11月2日，杭州市人民政府發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于加快推進(jìn)綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的公告。文件提出，大力推進(jìn)儲能應用場(chǎng)景建設。因地施策推進(jìn)靈活分散的中小型抽水蓄能項目建設。積極落實(shí)新能源發(fā)電項目中儲能配比要求。完善電網(wǎng)側儲能配建，提升電網(wǎng)調節、新能源消納和應急供電保障等能力。加快5G基站、數據中心、園區、工業(yè)企業(yè)等用戶(hù)側儲能多元化應用。支持充換電基礎設施建設，鼓勵開(kāi)展換電模式應用。

每年組織認定不超過(guò)3個(gè)技術(shù)先進(jìn)、管理規范、對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強的“光(風(fēng)、氫、水)儲充一體化”示范項目，按照不超過(guò)項目實(shí)際投資額（設備、外購技術(shù)及軟件投入）的30%對投資主體給予補助，最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。

做大做強高水頭大容量、可變速抽水蓄能裝備及海水抽水蓄能裝備。大力發(fā)展鋰電儲能產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高正負極材料、隔膜、電解液等鋰電池儲能材料產(chǎn)業(yè)集聚水平。努力推進(jìn)鈉離子電池、鉛炭電池、液流電池、固態(tài)鋰離子電池、熔鹽儲能、壓縮空氣儲能、氫儲能等新型儲能技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化。提升儲能電池模組封裝和系統集成能力，積極發(fā)展儲能電池管理系統（BMS）、能量管理系統（EMS）、儲能變流器（PCS）等配套產(chǎn)業(yè)。突破儲能電池循環(huán)壽命快速檢測和老化狀態(tài)評價(jià)技術(shù)，加快發(fā)展電池化成、檢測等后端設備。深化提升風(fēng)光儲充用一體化智能電站、集裝箱式儲能系統等成套裝置的設計、制造與運維能力。

臨平區，大力發(fā)展大型風(fēng)機等綠色能源發(fā)電裝備、鋰離子電池、全釩液流電池等新型儲能電池；加快發(fā)展系列化高效節能電機電器、余熱回收裝備等節能環(huán)保裝備，超前布局熔鹽儲能、光熱發(fā)電等領(lǐng)域。

原文如下：


為完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作，積極搶抓能源變革新際遇和綠色低碳發(fā)展窗口期，扎實(shí)推動(dòng)我市綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市經(jīng)信局牽頭起草了《關(guān)于加快推進(jìn)綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

征求意見(jiàn)期限為2022年11月2日-2022年12月1日。熱忱歡迎社會(huì )各界提供寶貴意見(jiàn)建議。單位意見(jiàn)請加蓋公章書(shū)面反饋，個(gè)人意見(jiàn)請署名書(shū)面反饋。反饋意見(jiàn)可郵寄紙質(zhì)材料至杭州市解放東路18號市民中心A座1615室。

附件：關(guān)于加快推進(jìn)綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于碳達峰碳中和戰略決策部署，積極搶抓能源變革新際遇和綠色低碳發(fā)展窗口期，加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，扎實(shí)推動(dòng)綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局。深入落實(shí)能源安全戰略，堅持先立后破，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，不斷提升能源供給彈性和韌性。突出場(chǎng)景應用拓展帶動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升能源產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，加速形成經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能，有力支撐杭州打造具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)強市，為建設世界一流的社會(huì )主義現代化國際大都市夯實(shí)能源根基，助力全社會(huì )碳達峰碳中和進(jìn)程。

二、發(fā)展目標

到2025年，綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模質(zhì)量、創(chuàng )新能級、應用推廣水平顯著(zhù)提升，積極打造長(cháng)三角地區綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、技術(shù)創(chuàng )新策源地、示范應用先行地，實(shí)現規模以上工業(yè)產(chǎn)值突破3000億元，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。清潔低碳、安全高效、智慧融合的現代能源體系加快建設，建成一批綠色能源示范項目，全市可再生能源發(fā)電量占本地發(fā)電總量的比重不低于50%，非化石能源占能源消費總量的比重不低于20%。

三、任務(wù)舉措

（一）大力發(fā)展綠色能源裝備制造業(yè)

1. 發(fā)展壯大儲能產(chǎn)業(yè)。做大做強高水頭大容量、可變速抽水蓄能裝備及海水抽水蓄能裝備。大力發(fā)展鋰電儲能產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高正負極材料、隔膜、電解液等鋰電池儲能材料產(chǎn)業(yè)集聚水平。努力推進(jìn)鈉離子電池、鉛炭電池、液流電池、固態(tài)鋰離子電池、熔鹽儲能、壓縮空氣儲能、氫儲能等新型儲能技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化。提升儲能電池模組封裝和系統集成能力，積極發(fā)展儲能電池管理系統（BMS）、能量管理系統（EMS）、儲能變流器（PCS）等配套產(chǎn)業(yè)。突破儲能電池循環(huán)壽命快速檢測和老化狀態(tài)評價(jià)技術(shù)，加快發(fā)展電池化成、檢測等后端設備。深化提升風(fēng)光儲充用一體化智能電站、集裝箱式儲能系統等成套裝置的設計、制造與運維能力。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局）

2. 加快培育氫能裝備制造業(yè)。大力發(fā)展氫燃料電池發(fā)動(dòng)機和氫燃料分布式發(fā)電系統，著(zhù)力突破質(zhì)子交換膜、電堆材料、高效催化劑等氫燃料電池關(guān)鍵零部件及材料國產(chǎn)化瓶頸，提高金屬雙極板、空壓機、氫氣循環(huán)系統等關(guān)鍵性能指標。加速推進(jìn)電解水制氫、氫氣提純和液化設備生產(chǎn)。支持固態(tài)儲氫、液氫、深冷高壓、有機液體等多種儲運技術(shù)裝備和加氫機、加氫槍、控制閥組等加注設備研制及推廣應用。加大力度引進(jìn)一批具有帶動(dòng)作用的大型氫能裝備企業(yè)或投資項目。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市投促局）

3. 持續做強光伏產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我市光伏產(chǎn)業(yè)在光伏電池、EVA膠膜等重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，推動(dòng)TOPCon、HJT等晶硅太陽(yáng)能電池組件和碲化鎘、鈣鈦礦、銅銦鎵硒等薄膜電池組件創(chuàng )新發(fā)展，不斷提高逆變器、控制器、光伏玻璃、光伏漿料、薄膜等系統關(guān)鍵裝備和輔料配套能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同能力。加快發(fā)展智能光伏集成運維技術(shù)和管理系統，延伸發(fā)展光伏清掃機器人產(chǎn)業(yè)。加強BIPV光伏構件標準化、模塊化產(chǎn)品供給及工程化定制能力，推動(dòng)光伏發(fā)電項目與建筑同步設計、同步施工。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市建委）

4.推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈式提升。大力發(fā)展8MW以上陸上風(fēng)力發(fā)電機組、13MW以上海上大功率風(fēng)力發(fā)電機組、深遠海漂浮式風(fēng)力發(fā)電機組，延伸發(fā)展超長(cháng)低風(fēng)速葉片、發(fā)電機、齒輪箱、軸承、控制系統、變槳系統、偏航系統等關(guān)鍵部件及系統，促進(jìn)風(fēng)電上下游產(chǎn)業(yè)鏈條集聚發(fā)展。鼓勵企業(yè)從單純設備制造商向綜合服務(wù)商轉型，支持風(fēng)機制造企業(yè)拓展風(fēng)電設備監理、維護、升級改造等全生命周期服務(wù)。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委）

5.超前布局新興能源產(chǎn)業(yè)。潮流能領(lǐng)域，重點(diǎn)突破大型海洋潮流能發(fā)電機組，開(kāi)發(fā)高效率的潮流葉輪及適合中國潮流資源特點(diǎn)的翼型葉片，攻關(guān)發(fā)電機組水下密封、低流速啟動(dòng)、冷卻、防腐、模塊設計與制造等關(guān)鍵技術(shù)。地熱能領(lǐng)域，發(fā)展水熱型地熱開(kāi)發(fā)利用裝備，研制阻垢劑加注工藝及設備、大型地熱壓縮式熱泵余熱回收供熱裝置等。光熱發(fā)電領(lǐng)域，重點(diǎn)突破太陽(yáng)能聚光發(fā)電系統關(guān)鍵設備、蓄熱系統關(guān)鍵設備及專(zhuān)用高效膨脹動(dòng)力裝置，加快發(fā)展分布式太陽(yáng)能冷熱電聯(lián)供發(fā)電系統關(guān)鍵設備。核電領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展核島蒸發(fā)器、核級鑄鍛件、關(guān)鍵泵閥、核電儀控等核能裝備關(guān)鍵輔機及部件。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局）

6.鞏固提升節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展高效節能電機、余熱鍋爐、汽輪機、空分設備、節能泵閥、半導體照明等節能裝備。培育一批專(zhuān)業(yè)合同能源管理、節能診斷、清潔生產(chǎn)的服務(wù)型企業(yè)。加快推動(dòng)退役光伏組件、風(fēng)電機組、儲能和動(dòng)力電池回收處理技術(shù)和相關(guān)新產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現全生命周期閉環(huán)式綠色發(fā)展。推進(jìn)工程機械、工業(yè)機器人、高端機電產(chǎn)品再制造關(guān)鍵工藝與技術(shù)研發(fā)，加快形成關(guān)鍵件配套、整機再制造、再制造產(chǎn)品銷(xiāo)售及售后服務(wù)的智能再制造產(chǎn)業(yè)鏈條。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局）

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚提質(zhì)發(fā)展

1. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。以促進(jìn)綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈式集聚為導向，統籌市域產(chǎn)業(yè)空間總體布局和資源優(yōu)化配置，推動(dòng)構建綠色能源產(chǎn)業(yè)“兩廊、三區、多點(diǎn)”發(fā)展布局。

“兩廊”，即綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端集聚走廊和關(guān)鍵支撐走廊。綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端集聚走廊串聯(lián)臨平國家級開(kāi)發(fā)區、康橋新能源產(chǎn)業(yè)園、錢(qián)江經(jīng)開(kāi)區、未來(lái)科技城、青山湖科技城等產(chǎn)業(yè)平臺，聚焦產(chǎn)業(yè)成套化、系列化、高端化發(fā)展，著(zhù)力打造杭州綠色能源頭部企業(yè)和高端要素集聚地。綠色能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵支撐走廊強化杭州經(jīng)開(kāi)區、蕭山經(jīng)開(kāi)區、杭州高新區、富陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區、桐廬經(jīng)開(kāi)區等產(chǎn)業(yè)平臺協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升關(guān)鍵環(huán)節和核心領(lǐng)域，著(zhù)力打造綠色能源產(chǎn)業(yè)高能級配套支撐高地。

“三區”，指打造臨平、錢(qián)塘、余杭三大綠色能源產(chǎn)業(yè)核心功能區。臨平區，大力發(fā)展大型風(fēng)機等綠色能源發(fā)電裝備、鋰離子電池、全釩液流電池等新型儲能電池；加快發(fā)展系列化高效節能電機電器、余熱回收裝備等節能環(huán)保裝備，超前布局熔鹽儲能、光熱發(fā)電等領(lǐng)域。錢(qián)塘區，加快發(fā)展薄膜光伏組件、模塊化光伏建筑構件、智能光伏產(chǎn)品，超前布局氫能產(chǎn)業(yè)。余杭區，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電變流器、光伏逆變器、氫燃料電池動(dòng)力系統和分布式發(fā)電系統、高效節能泵及節能電機等。

“多點(diǎn)”，其余各區（縣市）立足自身資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、地域優(yōu)勢，在全市一盤(pán)棋的基礎上，準確把握在全域發(fā)展中的定位，找準業(yè)態(tài)配置和發(fā)展關(guān)鍵所在，加快形成一體聯(lián)動(dòng)體系，為全市綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成多點(diǎn)多極支撐。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市規資局、區（縣市）政府）

2.支持企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。統籌實(shí)施“雄鷹”“鯤鵬”行動(dòng)，支持綠色能源龍頭企業(yè)成長(cháng)為具有全球競爭優(yōu)勢企業(yè)，力爭到2025年培育“雄鷹”“鯤鵬”企業(yè)各10家。組織認定一批鏈主企業(yè)和鏈主伙伴企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈整體提升帶動(dòng)龍頭骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心關(guān)聯(lián)企業(yè)做大做強做優(yōu)，支持企業(yè)上市發(fā)展。對年營(yíng)收首次達到500億元、200億元、100億元、50億元、10億元、5億元和“小升規”的企業(yè)，按有關(guān)政策給予獎勵。推動(dòng)新銳企業(yè)提升正向開(kāi)發(fā)能力和品牌營(yíng)銷(xiāo)能力，打造一批細分行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)精特新、隱形冠軍和單項冠軍企業(yè)。對首次認定的國家級制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級隱形冠軍企業(yè)和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，按有關(guān)政策給予獎勵。（責任單位：市經(jīng)信局）

3.加大重大項目招引力度。優(yōu)化招商環(huán)境，對綠色能源領(lǐng)域跨國公司、央企、主板上市公司來(lái)杭州設立總部或具有獨立法人資格的區域總部、分支機構、研發(fā)中心、生產(chǎn)基地等給予重點(diǎn)支持。積極簡(jiǎn)化重大項目招引審批流程，加快審批速度。（責任單位：市投促局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局）

（三）積極拓展綠色能源應用場(chǎng)景

1. 大力推進(jìn)儲能應用場(chǎng)景建設。因地施策推進(jìn)靈活分散的中小型抽水蓄能項目建設。積極落實(shí)新能源發(fā)電項目中儲能配比要求。完善電網(wǎng)側儲能配建，提升電網(wǎng)調節、新能源消納和應急供電保障等能力。加快5G基站、數據中心、園區、工業(yè)企業(yè)等用戶(hù)側儲能多元化應用。支持充換電基礎設施建設，鼓勵開(kāi)展換電模式應用。每年組織認定不超過(guò)3個(gè)技術(shù)先進(jìn)、管理規范、對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強的“光(風(fēng)、氫、水)儲充一體化”示范項目，按照不超過(guò)項目實(shí)際投資額（設備、外購技術(shù)及軟件投入）的30%對投資主體給予補助，最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、國網(wǎng)杭州供電公司）

2. 有序推進(jìn)氫能示范項目建設。積極爭取加入國家燃料電池汽車(chē)示范應用城市群。推進(jìn)氫燃料電池在公交車(chē)、物流車(chē)、船舶、無(wú)人機等多式聯(lián)運領(lǐng)域的示范應用，支持余杭區氫能公交車(chē)先行先試，并向全市公交及其它領(lǐng)域推開(kāi)，全市每年更換或新增公交車(chē)優(yōu)先支持采購一批氫燃料電池公交車(chē)。對納入工信部新能源汽車(chē)公告目錄且在本市開(kāi)展示范應用的氫燃料電池汽車(chē)，給予本市生產(chǎn)廠(chǎng)商或運營(yíng)單位資金補助，其中，物流、冷藏車(chē)2023-2024年給予25萬(wàn)元/輛補助，2025年給予20萬(wàn)元/輛補助；公交車(chē)2023-2024年給予25-40萬(wàn)元/輛補助，2025年給予20-30萬(wàn)元/輛補助。對每個(gè)年度內行駛里程超過(guò)2萬(wàn)公里的氫燃料電池物流車(chē)、冷藏車(chē)、公交車(chē)給予補助，其中，物流車(chē)、冷藏車(chē)每年補助1萬(wàn)元/輛，公交車(chē)每年補助2萬(wàn)元/輛。按照適度超前原則，有序推進(jìn)加氫站建設，鼓勵現有加油（氣）站改建、擴建加氫設施，引導加氫站運營(yíng)企業(yè)尋找性?xún)r(jià)比更優(yōu)的氫氣來(lái)源，對取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證（車(chē)用氫氣）且符合國家燃料電池示范城市終端氫氣指導價(jià)格的加氫站運營(yíng)企業(yè)給予補助，其中，2023-2024年度為15元/公斤；2025年度為10元/公斤。積極開(kāi)展氫能燃料電池分布式發(fā)電示范項目建設，每年組織認定不超過(guò)3個(gè)創(chuàng )新效應顯著(zhù)、示范帶動(dòng)作用明顯的特色應用項目，按照不超過(guò)項目實(shí)際投資額（設備、外購技術(shù)及軟件投入）的30%對投資主體給予補助，最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。創(chuàng )新氫能在通訊基站、應急救災、國防、農業(yè)等領(lǐng)域應用。（責任單位：市發(fā)改委、市交通局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市財政局）

3.積極開(kāi)展風(fēng)光發(fā)電項目建設。堅持集中式與分布式并舉，推動(dòng)整縣（市、區）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)建設，新建工業(yè)廠(chǎng)房屋頂按照“宜建盡建”進(jìn)行光伏開(kāi)發(fā)利用，因地制宜建設“漁光互補”“農光互補”集中式光伏電站。在2021-2025年期間建成并網(wǎng)且年光伏利用小時(shí)超過(guò)800小時(shí)的光伏項目，按裝機容量給予投資主體一次性建設補貼。加強智能光伏建設，支持企業(yè)積極創(chuàng )建國家級智能光伏試點(diǎn)示范項目和智能光伏試點(diǎn)企業(yè)。合理利用荒山丘陵、沿海灘涂等土地資源，在符合區域生態(tài)環(huán)境保護和國土空間規劃要求的前提下，推進(jìn)分散式風(fēng)電建設。創(chuàng )新風(fēng)電投資建設模式和土地利用機制，有序推進(jìn)鄉村風(fēng)電開(kāi)發(fā)。（責任單位：市發(fā)改委、市農業(yè)農村局、市規資局、市經(jīng)信局、市財政局）

4.強化節能環(huán)保裝備推廣應用。加快高效加熱、余熱余壓回收利用等先進(jìn)節能技術(shù)裝備在建材、化工、化纖、紡織等高耗能行業(yè)應用，推動(dòng)落實(shí)一批工業(yè)節能降碳技術(shù)改造項目。支持園區、工廠(chǎng)充分利用建筑屋面、空曠地面安裝光伏、風(fēng)電、儲能等新能源發(fā)電和應用設施,將工業(yè)園區、工廠(chǎng)配建新能源項目和開(kāi)展節能降碳技術(shù)改造作為評價(jià)認定綠色低碳工業(yè)園區、工廠(chǎng)的重要依據，對獲評2022-2025年度國家級、省級、市級綠色低碳工廠(chǎng)的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵（進(jìn)檔的予以補差）。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局）

（四）構建高能級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系

1. 加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。采取“揭榜掛帥”方式，聚焦清潔能源技術(shù)裝備、儲能和動(dòng)力電池、氫能、可再生能源、碳捕集利用與封存、節能增效等領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和重大技術(shù)裝備研發(fā)科技創(chuàng )新重大項目，對揭榜項目按有關(guān)政策給予支持。到2025年，力爭綠色能源領(lǐng)域取得省級重大科技成果3-5項以上。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局）

2.強化高能級創(chuàng )新平臺建設。以白馬湖實(shí)驗室、之江實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺為依托，強化太陽(yáng)能轉化與催化、零碳能源轉化與存儲、能源低碳轉化與多能耦合等綠色能源領(lǐng)域技術(shù)突破。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)組建綠色能源領(lǐng)域創(chuàng )新聯(lián)合體、企業(yè)研究院、技術(shù)中心等省級以上科技創(chuàng )新平臺。對符合要求的共性技術(shù)研發(fā)平臺、制造業(yè)創(chuàng )新中心、公共檢測檢驗中心和公共資訊服務(wù)中心按有關(guān)政策給予支持。（責任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局）

3.提升科技成果轉化能力。加快綠色能源領(lǐng)域重大科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，對符合條件的科技成果轉化項目和重大成果在杭產(chǎn)業(yè)化項目團隊給予獎勵，切實(shí)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮好科技創(chuàng )新券引導作用。加大綠色能源領(lǐng)域國際、國內、省內、市內重大技術(shù)裝備首臺（套）認定和市場(chǎng)推廣應用力度，對首臺（套）產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)、應用企業(yè)按有關(guān)政策給予資助。（責任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局）

4.加大技術(shù)服務(wù)輸出。重點(diǎn)培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備強大自主創(chuàng )新能力、擁有卓越技術(shù)品牌聲譽(yù)的綠色能源領(lǐng)域系統解決方案供應商和技術(shù)服務(wù)商龍頭企業(yè)。支持大中型企業(yè)剝離軟件開(kāi)發(fā)、系統集成、信息服務(wù)等技術(shù)業(yè)務(wù)，成立獨立法人實(shí)體，面向行業(yè)或中小企業(yè)加大技術(shù)輸出。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局）

5.構建專(zhuān)業(yè)人才隊伍。優(yōu)先引進(jìn)一批綠色能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才和青年科學(xué)家。鼓勵高校、職業(yè)院校建設儲能、氫能、新興能源等相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，加快培育支撐綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化人才隊伍。到2025年，力爭引進(jìn)10名以上綠色能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才和青年人才，培育和引進(jìn)5個(gè)以上領(lǐng)軍型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。（責任單位：市經(jīng)信局、市委人才辦、市科技局、市教育局、市人社局）

四、保障措施

（一）健全工作推進(jìn)機制。全面加強對綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導，推進(jìn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”，由市領(lǐng)導任鏈長(cháng)，專(zhuān)班成員單位依據職責分工推進(jìn)落實(shí)各項政策措施。加快建立綠色能源產(chǎn)業(yè)和細分產(chǎn)業(yè)鏈統計體系，及時(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)運行分析和跟蹤評估。組建市級綠色能源產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家智庫，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)決策。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市投促局、市統計局）

（二）加強要素支撐保障。深化用能權交易，支持綠色能源企業(yè)積極參與全國碳排放權交易市場(chǎng)，探索開(kāi)展綠色電力交易，爭取省級綠電積分試點(diǎn)，對綠色能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局的區縣（市）在能耗總量指標考核分配中給予傾斜支持。推動(dòng)市級產(chǎn)業(yè)基金、引導基金重點(diǎn)投向綠色能源產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)綠色信貸、債券、保險等低碳金融產(chǎn)品，引導社會(huì )資本投資綠色能源技術(shù)創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)化項目。加大綠色能源產(chǎn)業(yè)項目用地保障力度。（責任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市國資委、市地方金融監管局、市投促局、市規資局、區縣（市）政府）

（三）促進(jìn)區域分工協(xié)作和對外開(kāi)放。堅持全市發(fā)展一盤(pán)棋，支持各地區結合自身稟賦發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞全市重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展合理分工。積極參與長(cháng)三角一體化綠色發(fā)展示范區建設和“一帶一路”綠色能源產(chǎn)業(yè)合作，暢通區域產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、資本等聯(lián)通和流動(dòng)機制。積極引進(jìn)利用全球創(chuàng )新資源和先進(jìn)技術(shù)，建立健全國際綠色能源技術(shù)研發(fā)合作機制，促進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)消化、吸收再創(chuàng )新。深度融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，提升貿易綠色化水平，建立風(fēng)險預警機制，規避外貿風(fēng)險。（責任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局）

本意見(jiàn)自2022年 月 日起施行，有效期至2025年12月31日。資助(獎勵)資金由市和各區、縣(市)按財政體制共同承擔。本意見(jiàn)與本市各級其他同類(lèi)政策有重疊的，按照“從優(yōu)、就高、不重復”的原則予以支持。