通知要求，落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地支持政策23條，提高土地供應效率，加強產(chǎn)業(yè)用地“標準地”出讓?zhuān)Ｕ袭a(chǎn)業(yè)鏈項目用地需求；用好戰略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)、能耗和環(huán)境容量?jì)?yōu)先配置等政策措施；每年拿出30%以上的新能源開(kāi)發(fā)規模實(shí)行省級統籌，引導產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與資源開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

 

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制的安排部署，加快建設我省光伏產(chǎn)業(yè)鏈，深化推動(dòng)“建鏈、強鏈、補鏈、延鏈”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級，特制定本方案。

 

 

　　堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西時(shí)的重要指示精神，全面推進(jìn)碳達峰、碳中和目標，按照省委、省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制的重大戰略部署，充分發(fā)揮資源、區位、產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以打造綠色低碳、集聚集約、鏈條完備、創(chuàng )新引領(lǐng)、競爭力強的國內一流光伏產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，構建以“硅料-硅片-電池-組件”為主鏈，輻射材料和設備等側鏈的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，推動(dòng)我省光伏產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈高端，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力。

 

 

　　堅持創(chuàng )新引領(lǐng)、高端發(fā)展。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)，圍繞光伏產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，強化光伏前沿技術(shù)研究，加大產(chǎn)業(yè)科技成果轉化應用力度，持續提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端拓展。

 

　　堅持統籌協(xié)調、集聚發(fā)展。按照區域資源稟賦分布、區域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展的要求，統籌優(yōu)化全省光伏產(chǎn)業(yè)布局，明確各園區定位，構建功能互補、良性循環(huán)、協(xié)同發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　堅持強化主鏈、補齊斷鏈。強化超高效光伏電池和組件等主鏈基礎，提升主鏈競爭力；積極布局上游硅料、硅片環(huán)節，因地制宜補齊斷鏈，構建相對完善的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

 

 

　　“十四五”期間，圍繞光伏全產(chǎn)業(yè)鏈，打造新一代超高效光伏電池和組件等行業(yè)領(lǐng)先產(chǎn)品，補齊光伏材料和設備等配套環(huán)節，構建具有較強國際競爭力的光伏產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2025年，光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)態(tài)全面提升、龍頭企業(yè)加快培育、產(chǎn)業(yè)鏈條自主可控、創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強、服務(wù)體系健全完善，光伏產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超1000億元，培育產(chǎn)值百億級企業(yè)2-3家，十億級企業(yè)6-8家，億元級企業(yè)20家以上。

 

 

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)集群布局

 

　　依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，打造統一開(kāi)放、競爭有序的“4+N”產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)發(fā)展全省光伏產(chǎn)業(yè)集群，輻射影響全國。

 

　　充分發(fā)揮長(cháng)治現有的電池、組件、金剛線(xiàn)、光伏玻璃等產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，帶動(dòng)晉東南地區，建設以電池、組件和拉晶切片為主，配套材料為輔的光伏產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　充分發(fā)揮綜改示范區和太忻一體化經(jīng)濟區的科教、人才、政策等優(yōu)勢，以高效電池技術(shù)研發(fā)為核心，創(chuàng )建國家級、省級硅基炭基材料研究院，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)應用創(chuàng )新，形成以高效電池為核心，以硅料、拉晶切片為配套的產(chǎn)學(xué)研一體化產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　充分發(fā)揮晉中的存量光伏產(chǎn)能優(yōu)勢，用好本地煤層氣和石英砂資源，引入光伏超白玻璃產(chǎn)業(yè)，建設形成以組件產(chǎn)能為主、電池及光伏玻璃等其他配套為輔的光伏產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　充分發(fā)揮朔州平魯低碳硅芯產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園“一園一院一業(yè)一網(wǎng)”總體布局和項目落地，建設形成“低碳硅芯”產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　充分利用省內其他地市光照資源及其他要素資源優(yōu)勢，培育引進(jìn)與區域發(fā)展相適配的光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè)，與四大產(chǎn)業(yè)集群互補、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

 

　?。ㄊ」ば艔d、省能源局牽頭，省發(fā)改委、省國資委、省國資運營(yíng)公司、山西綜改示范區管委會(huì )、省太忻一體化發(fā)展促進(jìn)中心、中來(lái)股份等分工負責）

 

　?。ǘ┩七M(jìn)主鏈提質(zhì)增效

 

　　充分發(fā)揮四大集群現有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以技術(shù)為核心，以資本為紐帶，依托智能制造、技術(shù)研發(fā)、人才培育等，提升高效光伏電池及組件的集聚效應，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游良性發(fā)展奠定基礎。

 

　　制造智能化。引進(jìn)全自動(dòng)化生產(chǎn)設備，應用先進(jìn)MES制造系統、5G全智能化AGV材料及產(chǎn)品傳輸系統，形成智慧工廠(chǎng)大腦，提升整體工序智能化銜接，踐行全數字化信息化管理，通過(guò)智能制造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　科技引領(lǐng)化。開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，加大科研投入，積極開(kāi)展高效電池等技術(shù)創(chuàng )新項目，與中科院、高等院校及全球領(lǐng)先的研究機構深度合作，建立國家級、省級的硅基炭基材料研究院、光伏技術(shù)創(chuàng )新實(shí)驗室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)應用研究院，為產(chǎn)業(yè)鏈可持續生態(tài)化發(fā)展注入強勁動(dòng)能。

 

　　人才高端化。運用好校企創(chuàng )新資源，推動(dòng)院企信息互通、資源共享、人才聯(lián)合培養；加強高層次、技能型人才和領(lǐng)軍人才團隊引進(jìn)；出臺有國際競爭力的人才招引政策，配套產(chǎn)業(yè)孵化引導基金，為全省光伏產(chǎn)業(yè)鏈儲備人才基礎。

 

　?。ㄊ」ば艔d牽頭，省科技廳、省能源局、省財政廳、中來(lái)股份、各鏈上企業(yè)等分工負責）

 

　?。ㄈ┚珳恃a鏈補齊短板

 

　　依托我省政策、資源優(yōu)勢以及光伏電池產(chǎn)業(yè)規模優(yōu)勢，實(shí)施精準招商，重點(diǎn)引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)先硅料、硅片企業(yè)重大項目落地，補齊硅料、拉晶切片產(chǎn)能短板。

 

　　補齊硅料環(huán)節。重點(diǎn)支持中來(lái)股份發(fā)揮“鏈主”行業(yè)影響力和多晶硅技術(shù)優(yōu)勢，在太忻一體化經(jīng)濟區布局建設工業(yè)硅和多晶硅項目。

 

　　補齊拉晶切片環(huán)節。重點(diǎn)支持潞安太陽(yáng)能公司發(fā)揮拉晶切片的產(chǎn)業(yè)基礎和技術(shù)優(yōu)勢，在長(cháng)治地區布局建設高效單晶硅片制造項目。

 

　?。ㄊ」ば艔d、中來(lái)股份、晉能清潔能源公司牽頭，省商務(wù)廳、省投促局、省能源局、山西綜改示范區管委會(huì )、省太忻一體化發(fā)展促進(jìn)中心、有關(guān)市政府等分工負責）

 

　?。ㄋ模┡嘁Y合發(fā)展側鏈

 

　　通過(guò)主鏈的引導和傳遞作用，充分發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”、“鏈核”企業(yè)的行業(yè)影響，延伸產(chǎn)業(yè)鏈材料、設備、服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)，提高光伏產(chǎn)品和裝備本省配套率，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈橫向“延鏈”。

 

　　培育省內企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游，依托省內現有配套產(chǎn)業(yè)基礎，培育一批“專(zhuān)精特新”側鏈企業(yè)。鼓勵企業(yè)投資發(fā)展鋼邊框、新一代光伏支架、超白光伏玻璃、金剛線(xiàn)、高效電池裝備等配套產(chǎn)業(yè)，拓展檢測、運維、回收等全生命周期服務(wù)。

 

　　引進(jìn)外部企業(yè)。強化“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商合力，整合各方資源，發(fā)揮“鏈主”、“鏈核”企業(yè)主體作用，高效精準開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，針對性引導優(yōu)質(zhì)配套材料及裝備企業(yè)來(lái)晉布局發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

 

　?。ㄊ∩虅?wù)廳、省投促局、中來(lái)股份牽頭，省工信廳、各市縣政府、山西綜改示范區管委會(huì )、省太忻一體化發(fā)展促進(jìn)中心等分工負責）

 

 

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

 

　　成立光伏產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制工作專(zhuān)班，加強專(zhuān)班統籌協(xié)調作用，建立跨部門(mén)日常調度機制，定期研究產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作，協(xié)調解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的斷點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)入企服務(wù)常態(tài)化、精準化，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，整合產(chǎn)、學(xué)、研、企優(yōu)質(zhì)資源，以發(fā)展需求和共同利益為基礎，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，形成聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔的戰略聯(lián)盟，構筑互信共贏(yíng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。（省工信廳、省能源局牽頭，工作專(zhuān)班成員等分工負責）

 

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