各鎮（場(chǎng)）人民政府可以結合鎮村實(shí)際情況對獎補村和獎補資金進(jìn)行調整、分配，確保各村在規定時(shí)間內達到集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元以上。光伏發(fā)電項目完工后需經(jīng)豐順縣財政投資審核中心最終審定價(jià)格后結算，結算金額后獎補金額不能超過(guò)縣級下達的獎補數額。
具體結算流程、材料按《關(guān)于豐順縣各鎮村級光伏產(chǎn)業(yè)項目結算需要按照工程類(lèi)報送至縣財政投資審核中心的函》（豐財審〔2022〕1號）文執行。
豐順縣2022年度光伏發(fā)電項目建設獎補方案
為貫徹落實(shí)省委、省政府深入實(shí)施鄉村振興戰略決策部署，穩住農業(yè)基本盤(pán)、做好“三農”工作，以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有效利用社會(huì )資金發(fā)展光伏發(fā)電項目建設，壯大村集體經(jīng)濟收益。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，對豐順縣各鎮（場(chǎng)）光伏發(fā)電項目建設實(shí)施獎補，制定本工作方案。
一、獎補原則及獎補目標
?。ㄒ唬┆勓a原則
堅持“政府主導、群眾資源，整合項目、量力而行，以獎代補，先干后補”的原則，突出重點(diǎn)、整村覆蓋、連片打造，有序推進(jìn)光伏發(fā)電項目建設。
?。ǘ┆勓a目標
建立村級集體經(jīng)濟增收長(cháng)效機制，增加村集體經(jīng)濟可支配收入，確保村組有錢(qián)辦事，鼓勵各鎮在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，創(chuàng )新資金使用方式，充分發(fā)揮財政資金的撬動(dòng)作用，積極引導金融和社會(huì )資本投入，建立多元化投入機制，確保光伏發(fā)電項目建設順利實(shí)施。鼓勵各鎮開(kāi)展光伏連片建設，降低建設成本，提高光伏收益。探索“農光互補”模式，打造公司、農戶(hù)、村集體利益共享模式。此項工作將列入豐順縣鄉村振興重點(diǎn)考核項目，考核范圍為《2022年豐順縣鄉村振興重點(diǎn)考核工作目標責任制》中涉及139條村4775.9萬(wàn)元的建設任務(wù)。
二、獎補條件和獎補內容
?。ㄒ唬┆勓a條件
1、獎補對象和獎補方案實(shí)施時(shí)間
獎補對象為豐順縣村集體經(jīng)濟總收入低于10萬(wàn)元的行政村，《2022年豐順縣鄉村振興重點(diǎn)考核工作目標責任制》文件規定的139條村；獎補方案實(shí)施時(shí)間為2022年4月1日至2022年12月31日。
?。ǘ┆勓a內容
對我縣村集體經(jīng)濟總收入低于10萬(wàn)元的行政村實(shí)施光伏發(fā)電項目建設1:1產(chǎn)業(yè)獎補，即按照光伏發(fā)電項目建設總支出的百分之五十進(jìn)行資金獎補。
各鎮（場(chǎng)）人民政府可以結合鎮村實(shí)際情況對獎補村和獎補資金進(jìn)行調整、分配，確保各村在規定時(shí)間內達到集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元以上。光伏發(fā)電項目完工后需經(jīng)豐順縣財政投資審核中心最終審定價(jià)格后結算，結算金額后獎補金額不能超過(guò)縣級下達的獎補數額。
具體結算流程、材料按《關(guān)于豐順縣各鎮村級光伏產(chǎn)業(yè)項目結算需要按照工程類(lèi)報送至縣財政投資審核中心的函》（豐財審〔2022〕1號）文執行。
三、職責分工
各鎮（場(chǎng)）政府、各有關(guān)單位及村（社區），分工協(xié)作，共同推進(jìn)“光伏發(fā)電項目”建設。
?。ㄒ唬┛h級職責
縣人民政府是獎補資金使用管理的責任主體，負責根據省級下達的任務(wù)清單、績(jì)效目標和審查意見(jiàn)，以及籌集的獎補資金額度，按照“統籌兼顧，輕重緩急”的原則，從本級涉農資金統籌整合項目庫中擇優(yōu)選擇符合條件的幫鎮扶村項目，自主確定安排各鎮、各項目的資金額度。
豐順縣財政局：根據縣農業(yè)農村（鄉村振興）部門(mén)匯總的績(jì)效自評情況適時(shí)組織開(kāi)展財政評級。
豐順縣發(fā)改局：做好光伏發(fā)電項目的立項審批工作。
豐順縣供電局：按《南方電網(wǎng)公司新能源服務(wù)指南》要求，做好光伏發(fā)電并網(wǎng)工作。對符合提升線(xiàn)路容量的項目，及時(shí)做好新增變壓器和高壓線(xiàn)的改造工作。
豐順縣農業(yè)農村局（鄉村振興）部門(mén)：聯(lián)合縣財政局做好全縣性的獎補資金分配方案。對各鎮績(jì)效自評情況進(jìn)行匯總并核查，匯總核查情況報縣財政局。
?。ǘ╂偅▓?chǎng)）級職責
鎮（場(chǎng)）人民政府是獎補和項目實(shí)施管理的直接責任主體。鎮（場(chǎng)）黨委、政府和駐鎮工作隊要根據相關(guān)規劃，共同研究謀劃光伏獎補項目，鎮黨委書(shū)記和駐鎮幫鎮扶村工作隊隊長(cháng)“雙簽”審批，報縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組審定后納入項目庫。鎮（場(chǎng)）級要根據本地區鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作需要及自身財力情況，切實(shí)加大財政資金投入力度。同時(shí)，各鎮（場(chǎng)）人民政府，要在村級光伏項目建設實(shí)施前三個(gè)月與供電部門(mén)對接，做好光伏發(fā)電建設項目相關(guān)準備工作，確保光伏發(fā)電項目順利建設并網(wǎng)產(chǎn)生效益。
?。ㄈ┬姓迓氊?/div>
協(xié)助鎮（場(chǎng)）人民政府開(kāi)展實(shí)施主體確認、項目建設選址、土地流轉以及項目實(shí)施等工作。
?。ㄋ模v鎮幫鎮扶村工作隊職責
配合做好與縣、鎮、村三級協(xié)調和銜接做好項目審批、項目建設和項目評估工作，鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作隊根據需要及自身財力情況，加大財政資金投入力度。
四、入庫和審批
“光伏發(fā)電項目建設”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排獎補資金。農業(yè)農村局建立“光伏發(fā)電項目建設”項目庫，各鎮（場(chǎng)）人民政府在項目庫內完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報送、績(jì)效評價(jià)等全過(guò)程管理。
?。ㄒ唬╉椖咳霂?/div>
2022年6月前完成全部村集體經(jīng)濟總收入低于10萬(wàn)元的行政村光伏發(fā)電項目建設項目入庫工作。
?。ǘ徟绦?/div>
鎮（場(chǎng)）人民政府負責確定項目實(shí)施主體，組織申報并入庫?？h農業(yè)農村部門(mén)對入庫項目進(jìn)行審核后報縣人民政府備案。
五、資金及使用管理
?。ㄒ唬┵Y金來(lái)源
豐順縣駐鎮幫鎮扶村資金4775.9萬(wàn)元作為獎補資金。
?。ǘ┵Y金用途
本項目財政補助資金重點(diǎn)用于村集體經(jīng)濟總收入低于10萬(wàn)元的行政村光伏發(fā)電項目建設。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所，不得用于租賃土地、經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支（包括日常成本費用開(kāi)支、職工薪酬及社會(huì )保險費用、臨時(shí)人員勞務(wù)費用、非正常成本費用開(kāi)支）。
?。ㄈ┵Y金管理
各村光伏發(fā)電項目建設獎補采取“以獎代補”方式，項目立項下?lián)塥勓a資金的30%款項，并根據項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求在項目完成之后，將剩余資金下?lián)苤另椖繉?shí)施主體。
六、工作要求
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導
縣農業(yè)農村局牽頭負責光伏發(fā)電建設工作的組織協(xié)調、督導調度、指導推進(jìn)、考核驗收、獎補兌現等工作。各部門(mén)、單位要相互配合，加強協(xié)作，形成合力，整體推進(jìn)，增強工作的主動(dòng)性，全力推進(jìn)光伏發(fā)電建設工作。各鎮作為光伏發(fā)電項目建設工作的責任主體、實(shí)施主體，主要負責同志要親自抓、負總責，統籌各項目資金，把好設計關(guān)、施工關(guān)、質(zhì)量關(guān)；分管負責同志要靠上抓，成立工作機構、明確專(zhuān)人具體抓，確保責任到人，推進(jìn)順利實(shí)施。
?。ǘ﹪栏癯绦蛞?/div>
嚴格按照要求篩選審核入庫項目，嚴格落實(shí)公開(kāi)公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學(xué)、精準。實(shí)施過(guò)程中，如遇特殊情況需調整、變更項目，由鎮（場(chǎng)）政府向豐順縣駐鎮幫鎮扶村資金統籌整合領(lǐng)導小組提出申請，審批后執行。
?。ㄈ┳龊每?jì)效評價(jià)
鎮（場(chǎng)）人民政府和實(shí)施主體做好項目績(jì)效自評，縣財政局負責對財政資金使用效果進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
?。ㄋ模┕膭疃喾酵顿Y
加強金融支農創(chuàng )新，撬動(dòng)金融資本、工商資本投入，切實(shí)解決“光伏發(fā)電項目建設”發(fā)展的資金瓶頸。
七、其他方面
本方案自2022年4月1日起實(shí)施，2022年12月31日至，有效期1年。
豐順縣農業(yè)農村局
閱讀下一篇文章
熱點(diǎn)資訊
-
1
-
2
-
3
-
4
-
5
-
6
-
7
-
8
推薦圖文
關(guān)于我們
-
手機端
-
微信公眾號
