持續提升新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用規模，落實(shí)市政府《關(guān)于加快新能源和可再生能源高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》，統籌優(yōu)化新能源開(kāi)發(fā)布局，提質(zhì)升級發(fā)展“光伏+”工程，穩步有序發(fā)展生物質(zhì)能，打造新能源多元化利用示范基地。一是突出抓好華能嘉祥梁寶寺150兆瓦“農光互補”項目(一期)等8個(gè)納入電網(wǎng)接入和消納意見(jiàn)的新能源項目建設，積極推進(jìn)嘉祥、梁山、魚(yú)臺、鄒城和曲阜整縣分布式光伏規?；_(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作。全力支持時(shí)代永福濟寧漁光互補項目和山能集團在濟寧分布式光伏項目建設。二是大力發(fā)展智慧能源，積極推進(jìn)泗水海螺工業(yè)園區“零購電”源網(wǎng)荷儲一體化智慧示范園區和魯抗鄒城園區綠色能源示范項目建設。三是探索發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)，在用戶(hù)側、電源側和電網(wǎng)側分類(lèi)推進(jìn)儲能示范工程建設，力爭2022年建成11萬(wàn)千瓦左右的儲能設施。

 

 

 

　　各縣（市、區）能源主管部門(mén)及行業(yè)安全監管部門(mén)，局機關(guān)各科室、各直屬單位：

 

　　為統籌做好2022年全市能源管理工作，助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市能源局研究制定了《2022年全市能源工作要點(diǎn)》，現印發(fā)你們，請結合自身工作，抓好貫徹落實(shí)。

 

　　濟寧市能源局

 

　　2022年3月22日

 

 

 

　　2022年，市能源局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大及系列全會(huì )精神為指導，貫徹落實(shí)國家和省、市能源工作部署，堅持新發(fā)展理念和創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，以黨建為統領(lǐng)，按照“12321”的工作思路，即堅決守牢安全生產(chǎn)這條底線(xiàn)，確保完成能耗雙控和煤炭消費壓減兩個(gè)省定考核指標，深入實(shí)施能源保障能力提升、能源產(chǎn)業(yè)轉型升級、能源領(lǐng)域深化改革三大工程，持續加強全面從嚴治黨和推進(jìn)法治機關(guān)建設，以干部執行力提升為著(zhù)力點(diǎn)，不斷推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出積極貢獻。

 

 

　　1、能源安全方面：全面落實(shí)安全監管和設施保護職責，理順監管體制機制，以安全責任落實(shí)為抓手，全力保障煤礦安全生產(chǎn)和電力、油氣管道設施安全運行，確保能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好。

 

　　2、能源生產(chǎn)方面：（1）按照現行政策不變的情況下，2022年內全市煤炭產(chǎn)量穩定在5200萬(wàn)噸左右；各類(lèi)發(fā)電企業(yè)完成發(fā)電量490億千瓦時(shí)左右；（2）貫徹落實(shí)國家及省市煤電裝機相關(guān)政策，穩步實(shí)施“上大壓小”，2022年煤電裝機容量穩定在1050萬(wàn)千瓦左右；（3）立足我市資源稟賦實(shí)際，加快新能源開(kāi)發(fā)利用和消納能力提升，力爭2022年底新能源總裝機實(shí)現350萬(wàn)千瓦，新能源發(fā)電量完成45億千瓦時(shí)。

 

　　3、能源節約方面：2022年重點(diǎn)從“加、減、乘、除”四個(gè)層面逐步破解能耗、煤耗“天花板”問(wèn)題，確保完成2022年省下達我市煤炭消費壓減和能耗強度任務(wù)目標。

 

 

　?。ㄒ唬?shí)施能源保障能力提升工程，確保煤電氣穩定供應。

 

　　1、穩定市內煤炭生產(chǎn)。倡樹(shù)可持續發(fā)展理念，穩步釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)能結構；加強行業(yè)技術(shù)管理，督促煤礦優(yōu)化開(kāi)拓布局，按核定能力科學(xué)有序開(kāi)采現有煤炭資源；堅持統籌兼顧，積極穩妥推動(dòng)壓煤村莊搬遷，引導煤礦在合適區域推廣應用充填開(kāi)采，釋放優(yōu)質(zhì)資源，提高資源回收率。同時(shí)，加強煤炭?jì)淠芰ㄔO，積極爭取上級政策和資金支持，推動(dòng)山東京杭多式聯(lián)運物流項目煤炭產(chǎn)品儲煤設施二期建設項目、泗河口港口建設煤炭?jì)γ喉椖亢蛢济海ㄅd隆莊）儲煤項目，不斷增加我市范圍內煤炭?jì)淠芰鸵幠?，保障煤炭穩定供應。統籌煤炭生產(chǎn)、儲備和供應，督促煤炭企業(yè)足額兌現長(cháng)協(xié)煤合同，保證轄區內電廠(chǎng)、熱源企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的用煤需求。

 

　　2、保障電力穩定供應。加強電力運行監測，密切關(guān)注發(fā)電、用電負荷走勢，及時(shí)協(xié)調處理電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行中出現的問(wèn)題，平衡電力資源?？茖W(xué)組織有序用電，根據不同時(shí)期用電負荷變化情況，精準修訂實(shí)施有序用電方案，堅守“限電不拉閘”，堅決避免大面積停電。提高發(fā)電出力，電力供應緊張時(shí)期，實(shí)施地方機組生產(chǎn)情況日調度制度，嚴格并網(wǎng)考核，穩定地方電廠(chǎng)發(fā)電出力。聚焦電網(wǎng)側補短板，積極推進(jìn)500千伏麟祥站、汶上站等變電站新建及改擴建工程建設，完善主城區西部電網(wǎng)架構，提高電網(wǎng)抗風(fēng)險能力。

 

　　3、提升天然氣保障能力。加強與中石油、中石化、中海油等上游供氣企業(yè)的聯(lián)絡(luò )協(xié)調，爭取氣源支持，2022年力爭天然氣供應量達11億立方米；完成省下達的日均3天用氣量的政府儲氣能力目標任務(wù)。全力支持天然氣長(cháng)輸管道設施建設，力爭年底前中俄東線(xiàn)天然氣管道工程濟寧段具備投產(chǎn)條件，推進(jìn)中俄東線(xiàn)濟寧支線(xiàn)、山東天然氣環(huán)網(wǎng)南、西干線(xiàn)濟寧段建設。修訂完善天然氣“壓非保民”應急預案，確保民生用氣安全。

 

　?。ǘ﹫詻Q守牢安全底線(xiàn)，確保能源行業(yè)安全發(fā)展。

 

　　4、全力保障煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)。嚴格落實(shí)國家及省市安全生產(chǎn)工作部署，緊緊圍繞安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，加快智能化建設步伐，大力推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標準化建設，持續加大災害嚴重、近5年發(fā)生過(guò)事故、現場(chǎng)安全管理薄弱、長(cháng)期停工停產(chǎn)礦井的監管執法力度，切實(shí)做到守土有責、守土盡責。一是開(kāi)展“本質(zhì)安全型”礦井創(chuàng )建活動(dòng)，擇優(yōu)選取試點(diǎn)煤礦，分階段、分步驟組織實(shí)施“本質(zhì)安全型”礦井創(chuàng )建，大力推進(jìn)治本攻堅，不斷提升煤礦安全管理水平。二是著(zhù)力夯實(shí)煤礦安全基礎，持續開(kāi)展“安全診斷”、“巡回宣講”、“每月兩講”、“駐礦盯守”、“雙專(zhuān)雙查”等活動(dòng)，圍繞“減人、保安、提效”，加快智能化和雙重預防體系建設，努力提升安全生產(chǎn)保障能力。三是倡樹(shù)“安全為天，教育為先”“安全培訓不到位就是最大安全隱患”的理念，通過(guò)全方位、多渠道、深層次地開(kāi)展安全教育培訓，不斷提升職工的安全意識和操作技能，為能源行業(yè)安全生產(chǎn)提供強有力支撐。四是重拳整治違法行為，采用“四不兩直”、“雙隨機”、突擊夜查等方式，持續開(kāi)展安全執法檢查，嚴厲打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)等重大生產(chǎn)違法行為，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續穩定。

 

　　5、全力保障油氣管道安全平穩運行。開(kāi)展油氣長(cháng)輸管道安全風(fēng)險專(zhuān)項治理行動(dòng)，整治長(cháng)輸老舊管道，排查管道外部隱患，消減高后果區風(fēng)險，加強管道完整性管理，提升管道保護工作能力。一是完善管道保護工作機制，有效解決占壓清理、第三方施工管控等重點(diǎn)問(wèn)題，督導管道企業(yè)建立健全管道巡護、隱患治理等管理制度，切實(shí)落實(shí)管道保護主體責任。二是加快推進(jìn)魯寧管道改線(xiàn)，9月30日前完成曲阜段和微山段改線(xiàn)，年底前完成鄒城段改線(xiàn)。三是聘請省油氣管道保護專(zhuān)家庫專(zhuān)家和具有檢測資質(zhì)單位，開(kāi)展風(fēng)險隱患排查、管道外檢測、高后果區專(zhuān)項整治等工作，提升管道保護工作專(zhuān)業(yè)水平。四是綜合運用光纖預警、無(wú)人機巡線(xiàn)、視頻監控等管道保護手段，利用全省油氣管道綜合管理信息平臺對占壓和安全距離不足等隱患進(jìn)行排查，提升智能化監管水平。五是規范管道企業(yè)信息報告、應急預案修訂與備案、應急值守、應急演練工作，提升管道突發(fā)事件應急處置能力。

 

　　6、全力保障電力設施安全運行。深化落實(shí)電力安全生產(chǎn)分級分類(lèi)管理方案，進(jìn)一步理順電力領(lǐng)域安全監管體制機制，筑牢電力安全基礎。一是實(shí)施電力企業(yè)安全生產(chǎn)把脈會(huì )診，委托專(zhuān)業(yè)機構、聘請電力安全專(zhuān)家對電力企業(yè)安全生產(chǎn)情況把脈會(huì )診，“一企一策”建立安全監管臺賬，對賬管理、對賬銷(xiāo)號。二是健全執法制度體系，科學(xué)編制執法計劃，綜合運用執法力量，以問(wèn)題整改為重點(diǎn)，科學(xué)執法、有的放矢，確保問(wèn)題排查到位，隱患整改到位。三是加強電力安全業(yè)務(wù)培訓，強化電力安全法律法規及各級文件精神的學(xué)習宣貫，提高電力安全監管履職能力。四是全面加強電力設施保護，嚴格執行電力設施保護區施工作業(yè)備案制度，加強線(xiàn)路保護區內違章植樹(shù)、違章施工作業(yè)等隱患問(wèn)題的排查治理，保障電力設施安全穩定運行。

 

　?。ㄈ┤嫱瓿赡芎碾p控和煤炭消費壓減任務(wù)，推動(dòng)節能降耗工作取得新成效。

 

　　7、健全完善責任目標推進(jìn)機制?？茖W(xué)制定縣（市、區）能耗雙控和煤炭消費壓減工作方案，健全完善目標責任考核體系，綜合運用調度督導、監測預警、監察執法、通報約談、考核獎懲等方式，督促縣（市、區）抓好全社會(huì )節能降耗工作，提高重點(diǎn)用能單位能源利用效率，推動(dòng)節能降耗責任落實(shí)，確保完成省對市下達的年度能耗雙控和煤炭消費壓減考核任務(wù)。

 

　　8、統籌能源要素控制和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)系。綜合運用“加、減、乘、除”工作法，有效破解我市能耗煤耗“天花板”，在確保完成省定考核任務(wù)的基礎上，全力保障重大產(chǎn)業(yè)項目能源需求，助力我市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。一是運用“加法”增加新動(dòng)能。堅決不上能耗高、產(chǎn)出效益低、排放大的項目，新上能耗小、附加值高、綠色低碳的優(yōu)質(zhì)高端項目，減少對舊動(dòng)能的依賴(lài)，加快新舊動(dòng)能轉換和“騰籠換鳥(niǎo)”步伐；積極推進(jìn)新能源項目落地和整縣分布式光伏規?；_(kāi)發(fā)工作，提高新能源開(kāi)發(fā)利用規模；加強對重點(diǎn)用能單位的監管力度，每月定期收集重點(diǎn)用能單位能耗、煤耗數據，重點(diǎn)調度煤電、焦化、水泥、化工、造紙、輪胎等行業(yè)能源消費情況，及時(shí)分析、解決存在的問(wèn)題。二是運用“減法”降低實(shí)際消費。積極推廣應用煤礦井下選矸技術(shù)，大幅減少地面煤炭洗選損耗所產(chǎn)生的煤炭消費，督促轄區內煤礦加快推進(jìn)井下選矸工作進(jìn)度，2022年力爭實(shí)施井下選矸礦井不少于9個(gè)；加快推進(jìn)能源審計篩選出的“十四五”期間計劃實(shí)施的183項技術(shù)改造項目，盡快形成節能減煤效果。三是運用“乘法”提升用能空間。積極推薦新上好項目、大項目納入省重大、省優(yōu)選、省“雙招雙引”重點(diǎn)項目庫，以?xún)?yōu)質(zhì)的項目進(jìn)入省用能支持清單，爭取省統籌用能指標支持；積極推進(jìn)能源基礎設施建設，持續優(yōu)化電網(wǎng)架構，提高配電網(wǎng)升級改造和接網(wǎng)服務(wù)能力；深化工業(yè)、建筑、交通、公共機構等重點(diǎn)領(lǐng)域節能降耗，把節能理念貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程。四是運用“除法”消化低效產(chǎn)能。堅決貫徹落實(shí)遏制“兩高”項目盲目發(fā)展有關(guān)要求，確保“兩高”行業(yè)能耗、煤耗只減不增；充分利用省、市單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價(jià)結果，加強節能監察執法，依法查處違法違規用能行為。

 

　　9、持續提升新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用規模。落實(shí)市政府《關(guān)于加快新能源和可再生能源高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》，統籌優(yōu)化新能源開(kāi)發(fā)布局，提質(zhì)升級發(fā)展“光伏+”工程，穩步有序發(fā)展生物質(zhì)能，打造新能源多元化利用示范基地。一是突出抓好華能嘉祥梁寶寺150兆瓦“農光互補”項目（一期）等8個(gè)納入電網(wǎng)接入和消納意見(jiàn)的新能源項目建設，積極推進(jìn)嘉祥、梁山、魚(yú)臺、鄒城和曲阜整縣分布式光伏規?；_(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作。全力支持時(shí)代永福濟寧漁光互補項目和山能集團在濟寧分布式光伏項目建設。二是大力發(fā)展智慧能源，積極推進(jìn)泗水海螺工業(yè)園區“零購電”源網(wǎng)荷儲一體化智慧示范園區和魯抗鄒城園區綠色能源示范項目建設。三是探索發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)，在用戶(hù)側、電源側和電網(wǎng)側分類(lèi)推進(jìn)儲能示范工程建設，力爭2022年建成11萬(wàn)千瓦左右的儲能設施。

 

　　10、加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設。堅持規劃引領(lǐng)，高標準編制完善“十四五”電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施發(fā)展規劃，構建“車(chē)樁相隨、布局合理、智能高效、保障有力”的充電基礎設施體系。實(shí)施重點(diǎn)突破，深化細化建設方案，突出居民小區充電樁覆蓋、公共停車(chē)場(chǎng)充電樁服務(wù)、機關(guān)事業(yè)單位充電樁配建等領(lǐng)域，以主城區為示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面打造城區充電基礎設施“5公里服務(wù)圈”，加快推進(jìn)現有項目建設，確保2022年底充電樁保有量達到1.2萬(wàn)個(gè)以上。

 

　?。ㄋ模?shí)施能源產(chǎn)業(yè)轉型升級工程，力促能源高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　11、持續推進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施科技驅動(dòng)戰略，以煤礦智能化改造為突破口，實(shí)施“機械化換人、自動(dòng)化減人”，推動(dòng)煤炭行業(yè)由“高危型”向“本質(zhì)安全型”轉變，力爭2022年全市生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸/年以上煤礦實(shí)現智能化開(kāi)采，智能化開(kāi)采產(chǎn)量達到75%以上。引導煤炭企業(yè)依托冶金、焦化等主要客戶(hù)群體，提供定制化、差異化煤炭配方和產(chǎn)品服務(wù)，推廣“從坑口到爐口”服務(wù)運作模式，實(shí)現產(chǎn)品效益的最大化。突出做好支持煤炭企業(yè)發(fā)展工作，積極推進(jìn)關(guān)閉礦井利用閑置資源發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，支持市縣屬煤炭企業(yè)“走出去”開(kāi)發(fā)市外煤炭資源。發(fā)揮好支持山能集團發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室紐帶作用，協(xié)調做好山能集團駐濟企業(yè)轉型發(fā)展和新舊動(dòng)能轉換的要素保障工作，推動(dòng)地企融合發(fā)展。

 

　　12、積極培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)。貫徹落實(shí)制造強市戰略，加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換，堅持新能源裝備制造和新能源開(kāi)發(fā)利用“雙輪”驅動(dòng)，壯大新能源產(chǎn)業(yè)儲能裝備、集熱裝備、新能源汽車(chē)裝備、氫能源研發(fā)與應用“四大產(chǎn)業(yè)鏈條”。集中優(yōu)勢資源進(jìn)一步培育壯大新能源龍頭企業(yè)，通過(guò)招商引資、招才引智，引進(jìn)好企業(yè)、好項目和優(yōu)質(zhì)人才，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。力爭到今年底，新能源產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入達到100億元，規模以上企業(yè)數量達到60家。

 

　　13、貫徹綠色發(fā)展理念，持續推進(jìn)煤電揚塵防治。落實(shí)《濟寧市煤電企業(yè)堆場(chǎng)揚塵治理工作導則》及相關(guān)規定，加大“四不兩直”檢查、巡查、執法力度，推動(dòng)網(wǎng)格化和屬地管理責任落實(shí)，完善環(huán)保平臺實(shí)時(shí)監測監控、揚塵污染防治常態(tài)化檢查和白名單動(dòng)態(tài)管理制度，落實(shí)重污染天氣應急響應，加強秋冬季煤炭運輸管控，加快推動(dòng)煤電企業(yè)柴油貨車(chē)及非道路移動(dòng)機械迭代升級，多措并舉實(shí)現全市煤電企業(yè)煤場(chǎng)的控量提質(zhì)和揚塵防治的動(dòng)態(tài)達標。積極做好清潔煤推廣工作。

 

　?。ㄎ澹?shí)施能源領(lǐng)域深化改革工程，優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結構。

 

　　14、落實(shí)省火電機組上大壓小改革政策，加快火電機組關(guān)停整合力度。貫徹落實(shí)省“三個(gè)堅決”等文件要求，大力推進(jìn)低效煤電機組關(guān)停整合，在不影響電力、熱力供應的前提下，力爭年底前關(guān)停拆除里彥電廠(chǎng)（魯西電廠(chǎng)投運3個(gè)月內）、雪兗電廠(chǎng)、微山湖熱電、運河電廠(chǎng)的9臺機組、93萬(wàn)千瓦的裝機容量，完成國家、省下達的落后機組淘汰任務(wù)。

 

　　15、深化營(yíng)商環(huán)境改革，持續簡(jiǎn)化獲得電力。貫徹落實(shí)全市創(chuàng )建營(yíng)商環(huán)境示范區工作部署，深化“三省”、“三零”、“三公開(kāi)”和“陽(yáng)光業(yè)擴”應用，全面推廣“供電方案線(xiàn)上答復”、“云驗收”、“電子合同”等，進(jìn)一步提高辦電便利度；開(kāi)展土地儲備金供電設施建設定額標準測算，力爭全省第一個(gè)出臺儲備土地供電設施建設定額管理制度。

 

　?。┏掷m深化全面從嚴治黨。

 

　　16、強化政治擔當，從嚴落實(shí)主體責任。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，不斷加強黨的政治建設，嚴格落實(shí)“第一議題”制度，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，捍衛“兩個(gè)確立”，堅決做到“兩個(gè)維護”；全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，研究制定并落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設“三張清單”，簽訂《領(lǐng)導干部遵規守紀承諾書(shū)》，堅持從嚴管理、從嚴監督，嚴格履行“一崗雙責”，強化日常監督提醒；堅持黨建與業(yè)務(wù)同部署、同調度、同考核，持續推動(dòng)黨建工作走深走實(shí)。

 

　　17、嚴明紀律規矩，全面從嚴管黨治黨。始終把紀律和規矩挺在前面，持續推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，強化政治理論學(xué)習，推動(dòng)黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念，守牢紀律規矩紅線(xiàn)，努力提高自身政治站位和政治自覺(jué)。嚴格執行黨內政治生活準則和各項規定，全面落實(shí)民主集中制，嚴格“三重一大”事項決策程序、請示報告和領(lǐng)導干部個(gè)人重大事項報告制度等，從嚴做好班子自身建設；嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容，納入黨組重要議事日程，每半年至少一次專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作，強化意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判、建立健全預警監測機制和應急處置機制，不斷推動(dòng)意識形態(tài)領(lǐng)域陣地建設和責任落實(shí)。

 

　　18、嚴格制度落實(shí)，規范機關(guān)黨建工作。嚴格按照從嚴治黨要求，認真落實(shí)各項制度規定。加強黨員思想教育，深化黨組理論中心組學(xué)習、“三會(huì )一課”、“主題黨日”等學(xué)習制度，重點(diǎn)學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大及歷屆全會(huì )精神、黨的二十大會(huì )議精神、《中國共產(chǎn)黨黨章》以及黨內文件法規政策等。同時(shí)，充分利用“燈塔-黨建在線(xiàn)”“學(xué)習強國”等，線(xiàn)上線(xiàn)下相結合，不斷提升黨員思想理論水平。認真落實(shí)民主生活會(huì )、組織生活會(huì )等黨的組織生活制度要求，領(lǐng)導干部帶頭參加雙重組織生活會(huì )，深入開(kāi)展黨組書(shū)記、支部書(shū)記講黨課等活動(dòng)，落實(shí)好談心談話(huà)、進(jìn)行批評和自我批評，確保組織生活取得實(shí)效。

 

　　19、加強廉政教育，筑牢思想防線(xiàn)。嚴格落實(shí)中央八項規定，不斷完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控機制，加強廉政警示教育，扎實(shí)開(kāi)展好風(fēng)險隱患事前防控自查，建立干部廉政風(fēng)險臺賬，強化監督執紀問(wèn)責，切實(shí)將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。運用好監督執紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，對干部中出現的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題早發(fā)現、早提醒、早糾正、早處置；大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事氛圍，切實(shí)提高干部防腐拒變能力。

 

　?。ㄆ撸┏掷m推進(jìn)法治機關(guān)建設。

 

　　20、深化法治思想建設。深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，從嚴落實(shí)黨組法治主體責任和主要負責人履行推進(jìn)法治政府建設第一責任人職責，將習近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習計劃和全局干部職工學(xué)習培訓內容，突出強化對執法人員的法治培訓教育，將法治建設納入年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核、同獎懲，讓遵法學(xué)法守法用法成為全體黨員干部的行動(dòng)自覺(jué)和必備素質(zhì)。貫徹落實(shí)民主集中制原則，堅持科學(xué)決策、民主決策、法治決策。堅持依法行政，持續健全完善規范性文件、行政處罰等合法性審核機制，嚴格法治審核，確保依法依規辦事。

 

　　21、深化能源普法宣傳教育。持續推進(jìn)以憲法為核心的法治思想和能源領(lǐng)域法律法規宣傳教育，推動(dòng)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任落實(shí)，突出抓好安全生產(chǎn)、生態(tài)文明、節能降耗等法律法規的普及宣貫，利用好“4·15全民國家安全教育日”、“安全生產(chǎn)月”、“節能宣傳周”、“低碳環(huán)保日”等重要時(shí)間節點(diǎn)，開(kāi)展好主題法治宣傳活動(dòng)。同時(shí)，結合執法案例，推動(dòng)以案釋法常態(tài)化，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。

 

　　22、深化行政執法隊伍建設。以習近平法治思想為指導，深化全國行政執法人員培訓標準化體系建設試點(diǎn)建設，推進(jìn)法治隊伍正規化專(zhuān)業(yè)化，全方位提高執法人員素質(zhì)，打造法律基礎牢、專(zhuān)業(yè)知識精、綜合素質(zhì)高的執法隊伍。同時(shí)，嚴格行政執法“三項制度”落實(shí)，持續完善不罰輕罰清單，優(yōu)化辦事機制，監管與服務(wù)相結合，嚴格規范公正執法，熱情周到做好服務(wù)，不斷優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。

 

　　23、深化政務(wù)服務(wù)效能建設。落實(shí)國家及省市放管服改革要求，持續提升政務(wù)服務(wù)效能。進(jìn)一步梳理完善局機關(guān)、執法支隊“權責清單”，理順監管體制機制和職責邊界，落實(shí)好執法類(lèi)事業(yè)單位改革政策，推動(dòng)執法工作規范無(wú)縫隙銜接。進(jìn)一步梳理完善“互聯(lián)網(wǎng)+監管”涉及檢查、處罰事項清單，開(kāi)展好“雙隨機、一公開(kāi)”重要事項監管檢查，推動(dòng)監管工作規范化。進(jìn)一步梳理完善惠企惠民政策，持續推進(jìn)政策標準化建設，優(yōu)化簡(jiǎn)化服務(wù)流程，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

 

　?。ò耍┏掷m提升干部執行力。

 

　　24、強化思想政治引領(lǐng)。引導全局、全系統干部職工學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，落實(shí)好《省委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強干部作風(fēng)建設的通知》《市委關(guān)于加強新時(shí)代干部隊伍政治能力建設的意見(jiàn)》等要求，進(jìn)一步強化政治責任、把準政治方向，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，確保各項工作不折不扣落地見(jiàn)效。

 

　　25、切實(shí)轉變工作觀(guān)念。落實(shí)市委、市政府“三破三樹(shù)”要求，堅持高點(diǎn)定位、勇?tīng)幰涣?，對照全市爭先進(jìn)位和“爭三保五奔第一、只進(jìn)不退”的目標要求，以“事?tīng)幰涣?、唯旗是奪”的干事創(chuàng )業(yè)激情，持續推動(dòng)思想創(chuàng )新、行動(dòng)創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，確保實(shí)現“干就干到最好、爭就爭到一流、做就做到極致”。

 

　　26、堅持務(wù)實(shí)高效標準。按照“爭一流、爭第一、爭唯一”的要求，細化量化全年任務(wù)目標，建立健全縱向到底、橫向到邊的責任體系，明確各項任務(wù)時(shí)間節點(diǎn)、推進(jìn)措施和責任人員等，實(shí)施掛圖作戰、紅黃黑牌督辦等工作推進(jìn)機制，確保工作環(huán)環(huán)相扣、壓茬推進(jìn)。深入開(kāi)展“五賽五比”，創(chuàng )建“五型機關(guān)”活動(dòng)，倡樹(shù)實(shí)干擔當、務(wù)實(shí)高效優(yōu)良作風(fēng)，堅持事不過(guò)夜抓落實(shí)，動(dòng)真碰硬抓整改，推動(dòng)各項工作高標準、高成效取得突破。

 

　　濟寧市能源局辦公室

 

　　2022年3月22日印發(fā)