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          1. 太陽(yáng)能光伏行業(yè)
            領(lǐng)先的資訊

            可再生能源發(fā)電裝機67GW以上!山東政府工作報告發(fā)布

            核心提示:可再生能源發(fā)電裝機67GW以上!山東政府工作報告發(fā)布。
                    近日,淄川市人民政府發(fā)布山東政府工作報告,報告中多次提到光伏:
             
              突出推進(jìn)節能降碳。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向,出臺“兩高”項目管理辦法,嚴格執行“五個(gè)減量替代”和“四個(gè)區分”,建立項目清單和整改臺賬,開(kāi)展摸排檢查和違規項目整改處置。調整優(yōu)化能源結構,出臺實(shí)施能源發(fā)展規劃,加快推進(jìn)風(fēng)光儲一體化示范基地建設,半島南3號、4號海上風(fēng)電項目建成并網(wǎng),海上風(fēng)電實(shí)現零突破。新能源和可再生能源發(fā)電量增長(cháng)35%,光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機均居全國首位。
             
              能源保障網(wǎng)方面,加快建設山東半島千萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地、中國海上風(fēng)電國際母港,開(kāi)工渤中、半島南500萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項目。推進(jìn)膠東半島千萬(wàn)千瓦級核電基地建設,開(kāi)工海陽(yáng)核電二期,投運高溫氣冷堆示范工程,打造“國和”先進(jìn)三代核能基地。加快魯北風(fēng)光儲一體化、整縣光伏規?;_(kāi)發(fā)、天然氣環(huán)網(wǎng)等重大工程。支持日照打造綜合能源協(xié)同保障基地。新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到6700萬(wàn)千瓦以上,有效擴大外電入魯規模。
             
              政府工作報告

              ——2022年1月23日在山東省第十三屆人民代表大會(huì )第七次會(huì )議上
             
              山東省省長(cháng)周乃翔
             
              各位代表:
             
              現在,我代表省人民政府向大會(huì )報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
             
              一、2021年工作回顧
             
              2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是全面邁入社會(huì )主義現代化新征程起步之年和“十四五”開(kāi)局之年。習近平總書(shū)記再次親臨山東視察,作出“三個(gè)走在前”重要指示要求,為我們指明了前進(jìn)方向,提供了科學(xué)指引,注入了強大動(dòng)力。
             
              一年來(lái),全省上下認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求,堅定不移抓好“八大發(fā)展戰略”“九大改革攻堅”“十強現代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強省突破”等既有工作部署,落實(shí)“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著(zhù)力”重點(diǎn)任務(wù),統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得明顯成效,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐,實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局。
             
             ?。ㄒ唬┙?jīng)濟運行穩中向好。綜合實(shí)力躍上新臺階,地區生產(chǎn)總值達到8.3萬(wàn)億元,比上年增長(cháng)8.3%,好于全國0.2個(gè)百分點(diǎn)。糧食總產(chǎn)突破1100億斤,連續8年穩定在千億斤以上。規上工業(yè)企業(yè)突破3萬(wàn)家,規上工業(yè)增加值增長(cháng)9.6%。社會(huì )消費品零售總額超過(guò)3.3萬(wàn)億元、增長(cháng)15.3%。進(jìn)出口、實(shí)際使用外資增長(cháng)32.4%、21.9%,好于全國11個(gè)、1.7個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展質(zhì)量實(shí)現新提升,居民人均可支配收入增長(cháng)8.6%。一般公共預算收入7284.5億元、增長(cháng)11%,稅收占比75.2%。實(shí)有市場(chǎng)主體增長(cháng)12%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)18.5%??缇畴娚踢M(jìn)出口、市場(chǎng)采購出口雙超千億元,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占比超過(guò)70%。
             
             ?。ǘ﹦?chuàng )新動(dòng)力顯著(zhù)增強。關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現突破,取得時(shí)速600公里磁浮交通系統、國密算法物聯(lián)網(wǎng)安全芯片、磁懸浮離心鼓風(fēng)機等一批標志性成果,3個(gè)一類(lèi)創(chuàng )新藥獲批上市,VLP新冠疫苗中試進(jìn)展順利,世界首座四代技術(shù)高溫氣冷堆核電機組并網(wǎng)發(fā)電。柴油機本體熱效率首次達到51.09%,再創(chuàng )世界紀錄。我省自主設計、研發(fā)、制造的國內首臺智能雪蠟車(chē)交付國家隊。國家示范鹽穴壓縮空氣儲能調峰電站投運。萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量14.8件,增長(cháng)19.8%。創(chuàng )新平臺建設提速,國家燃料電池技術(shù)創(chuàng )新中心、國家高端智能化家電創(chuàng )新中心落戶(hù),全國唯一智能制造國家工業(yè)設計研究院獲批,2項大科學(xué)裝置納入國家重大科技基礎設施布局,新增19家國家工業(yè)設計中心。“1313”實(shí)驗室體系不斷健全,建設6家省實(shí)驗室,省級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)共同體發(fā)展到31家。北京大學(xué)現代農業(yè)研究院建成啟用。創(chuàng )新主體不斷壯大,高新技術(shù)企業(yè)突破2萬(wàn)家,入庫科技型中小企業(yè)2.8萬(wàn)家,新增專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)221家、國家制造業(yè)單項冠軍39個(gè),居全國前列。住魯兩院院士和海外學(xué)術(shù)機構院士達到111位。
             
             ?。ㄈ﹦?dòng)能轉換提速增效。傳統產(chǎn)業(yè)加快升級,實(shí)施500萬(wàn)元以上技改項目1.2萬(wàn)個(gè),建設省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺115個(gè),“上云用云”企業(yè)超過(guò)35萬(wàn)家。裕龍島煉化一體化等重大項目加快推進(jìn),萬(wàn)華百萬(wàn)噸乙烯項目達產(chǎn)。完成粗鋼產(chǎn)量、焦炭產(chǎn)能壓減任務(wù),整合轉移煉油產(chǎn)能780萬(wàn)噸。新動(dòng)能快速成長(cháng),“四新”經(jīng)濟投資占比51.2%,105個(gè)雁陣形產(chǎn)業(yè)集群規模突破5.7萬(wàn)億元,智能家電、軌道交通裝備入圍國家先進(jìn)制造業(yè)集群,高端醫療器械等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群納入國家創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn),培育認定首批12個(gè)省級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。濟南8英寸高功率半導體順利通線(xiàn)。全面推行鏈長(cháng)制,繪制9大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、42條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,確定112家鏈主企業(yè),推動(dòng)成立35家產(chǎn)業(yè)鏈共同體,產(chǎn)業(yè)鏈韌性進(jìn)一步增強。
             
             ?。ㄋ模┬枨鬂摿涌灬尫?。重大項目支撐有力,12929個(gè)省市縣重點(diǎn)項目完成投資2.6萬(wàn)億元,其中1860個(gè)省級重點(diǎn)項目完成投資8721億元。全省新舊動(dòng)能轉換基金累計投資2680億元,新增政府專(zhuān)項債券3017億元?;A設施更加完善,魯南高鐵山東段全線(xiàn)貫通,高鐵里程突破2300公里,居全國第三位。明村至董家口等4條高速公路開(kāi)工建設,日蘭高速巨野西至菏澤段改擴建等4條建成通車(chē)。青島膠東國際機場(chǎng)轉場(chǎng)運營(yíng),菏澤牡丹機場(chǎng)正式通航。小清河防洪綜合治理主體工程順利完工,383座小型病險水庫完成除險加固,完成聊城位山等65處引黃灌區農業(yè)節水工程。新建改造城市雨水管網(wǎng)1350公里、污水管網(wǎng)1593公里。累計開(kāi)通5G基站超過(guò)10萬(wàn)個(gè),建成全國首張確定性網(wǎng)絡(luò )。市場(chǎng)消費穩步復蘇,制定銀發(fā)經(jīng)濟、新能源補貼等促消費政策,培育特色商圈和特色街區,鄉鎮商貿中心加快建設,率先實(shí)現“快遞進(jìn)村”全覆蓋,直播電商、社交電商、“云逛街”等新模式蓬勃發(fā)展,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(cháng)16.5%。
             
             ?。ㄎ澹┲卮髴鹇栽鷮?shí)推進(jìn)。黃河國家戰略深入實(shí)施,出臺黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃,390個(gè)年度重大項目完成投資2100億元,286個(gè)項目集中開(kāi)工,102個(gè)跨省合作事項加速落地,劃定沿黃9市陸域生態(tài)紅線(xiàn),累計修復濕地2.3萬(wàn)畝,黃河三角洲生態(tài)監測中心建成投用。鄉村振興成效突出,累計將5.17萬(wàn)人納入防止返貧監測幫扶范圍,黃河灘區居民遷建全面完成。新建高標準農田665萬(wàn)畝,糧食播種面積增加110.3萬(wàn)畝,生豬產(chǎn)能恢復到常年水平。鄉村振興“三個(gè)模式”創(chuàng )新提升,新創(chuàng )建國家農業(yè)現代化示范區6個(gè)、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)。成功舉辦首屆國際糧食減損大會(huì )。海洋強省建設步伐加快,海洋生產(chǎn)總值預計增長(cháng)15%左右,沿海港口吞吐量、集裝箱量分別增長(cháng)5.5%、8%,首個(gè)國家海洋綜合試驗場(chǎng)落戶(hù)威海,國家級海洋牧場(chǎng)發(fā)展到59家。分類(lèi)整治入海排污口1.5萬(wàn)余個(gè),國控入海河流全部消除五類(lèi)及以下水體。
             
             ?。└母镩_(kāi)放持續深化。重點(diǎn)領(lǐng)域改革富有成果,啟動(dòng)區域性國資國企綜合改革試驗,國企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)評估結果居全國首位,省屬企業(yè)收入、利潤等指標列各省區第一。實(shí)施工業(yè)強縣、現代農業(yè)強縣財政激勵政策,率先建立供應鏈金融財政支持政策體系。1630億元財政直達資金惠企利民,新增減稅降費700億元以上。全國首個(gè)科創(chuàng )金融改革試驗區落戶(hù)濟南,山東港信期貨開(kāi)業(yè)運營(yíng),新增上市公司37家。4個(gè)省級新區發(fā)展規劃出臺實(shí)施。對外開(kāi)放水平加快提升,深度融入共建“一帶一路”,“齊魯號”中歐班列開(kāi)行1825列、增長(cháng)21.2%。出臺落實(shí)RCEP先期行動(dòng)計劃。中國—上海合作組織地方經(jīng)貿合作示范區“四個(gè)中心”加快建設,自貿試驗區試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率達到98.2%。國家電投核能總部落戶(hù)煙臺。成功舉辦跨國公司領(lǐng)導人青島峰會(huì )、與世界500強連線(xiàn)、對話(huà)山東等系列活動(dòng),創(chuàng )辦日本、韓國等進(jìn)口博覽會(huì )。柬埔寨駐濟總領(lǐng)館開(kāi)館。對口支援和東西部協(xié)作等工作扎實(shí)推進(jìn)。
             
             ?。ㄆ撸┥鷳B(tài)環(huán)境明顯改善。大氣方面,PM2.5平均濃度、空氣質(zhì)量綜合指數分別改善15.2%、10.1%,重污染天數減少5.5天。城市新增集中供暖7468.7萬(wàn)平方米,農村新增清潔取暖208.4萬(wàn)戶(hù)。水方面,落實(shí)最嚴格水資源管理制度,率先實(shí)現縣際流域橫向生態(tài)補償全覆蓋,國控地表水考核斷面水質(zhì)首次全部達到四類(lèi)以上。土壤方面,設立省土壤污染防治基金,開(kāi)展科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設,完成造林面積17.6萬(wàn)畝。沂蒙山區域山水林田湖草沙生態(tài)保護修復試點(diǎn)順利推進(jìn)。完成省、市“三線(xiàn)一單”劃定工作。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn),第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察實(shí)現全覆蓋。
             
             ?。ò耍┟裆U下鋵?shí)有力。滾動(dòng)實(shí)施20項重點(diǎn)民生實(shí)事,落實(shí)43項重點(diǎn)民生項目清單,財政民生支出占比達到79%?;竟卜?wù)水平持續提高,城鎮新增就業(yè)124.2萬(wàn)人,開(kāi)展職業(yè)技能培訓323萬(wàn)人次,“穩崗返還”穩定就業(yè)崗位543.9萬(wàn)個(gè),規模性缺工企業(yè)動(dòng)態(tài)清零,圓滿(mǎn)完成退役軍人安置和滯留部隊人員接收。省級財政教育投入增長(cháng)10%,新改擴建幼兒園527所、中小學(xué)277所,“雙減”學(xué)科類(lèi)培訓機構壓減率95.95%,課后延時(shí)服務(wù)惠及826萬(wàn)名學(xué)生。新增3歲以下嬰幼兒托位11萬(wàn)個(gè),省公共衛生臨床中心一期投入使用,縣級綜合醫院感染性疾病科實(shí)現全覆蓋。國家健康醫療大數據中心(北方)啟動(dòng)運行。社會(huì )保障體系不斷完善,退休人員基本養老金增長(cháng)4.5%,居民基礎養老金最低標準由每人每月142元提高到150元,創(chuàng )新推進(jìn)養老保險待遇領(lǐng)取資格“靜默認證”。居民基本醫保政府補助標準由550元提高到580元。率先實(shí)現職工醫保個(gè)人賬戶(hù)省內“一卡通行”,普通門(mén)診、住院省內和跨省聯(lián)網(wǎng)結算。肺結核等6種疾病納入門(mén)診慢特病醫保支付,按疾病診斷分組付費、按病種分值付費改革率先全覆蓋。農村適齡婦女“兩癌”免費檢查率達到95.4%。老年人“6項優(yōu)待政策”落地實(shí)施,九類(lèi)困難群眾救助保障標準大幅提高。建設改造敬老院184處、街道綜合養老服務(wù)中心265處,護理型床位新增3.4萬(wàn)張。建設困境兒童“希望小屋”1.5萬(wàn)間、殘疾人“如康家園”445處。棚戶(hù)區、老舊小區改造分別新開(kāi)工12.95萬(wàn)套、65.56萬(wàn)戶(hù),農村危房改造1.7萬(wàn)戶(hù)。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展,中華優(yōu)秀傳統文化“兩創(chuàng )”示范區、尼山世界儒學(xué)中心加快建設。全國首個(gè)省級紅色文化保護傳承條例頒布實(shí)施。圍繞建黨百年舉辦群眾文化活動(dòng)2.8萬(wàn)余場(chǎng),“送戲下鄉”深入開(kāi)展。成功舉辦國際孔子文化節、國際文旅博覽會(huì )、中國歌劇節等文化活動(dòng)。首家國家圖書(shū)版權交易中心落戶(hù)泰安。東京奧運會(huì )我省運動(dòng)員創(chuàng )造歷史最好成績(jì),全運會(huì )連續四屆奪得金牌、獎牌數第一,山東泰山足球俱樂(lè )部獲得中超聯(lián)賽和足協(xié)杯“雙冠王”。同時(shí),國防動(dòng)員、雙擁共建、民族宗教、檔案史志、地震氣象、外事僑務(wù)、廣播電視、人民防空、婦女兒童、殘疾人工作等各項事業(yè)取得新進(jìn)步。
             
              一年來(lái),我們著(zhù)重做了以下工作:
             
              一是突出抓好疫情防控。實(shí)施“立足于有、關(guān)口前移、多重屏障”縱深防御策略,及時(shí)調整完善常態(tài)化防控政策。全力做好境外來(lái)人來(lái)物、重點(diǎn)人員、進(jìn)口冷鏈、醫療機構管控。加強核酸檢測,重點(diǎn)人群應檢盡檢1.82億人次,日最大檢測能力提高到287.2萬(wàn)份。提升疾控中心建設水平,省市兩級全部具備基因測序能力。梯次開(kāi)展新冠疫苗接種和加強免疫,免費接種2.12億劑次,覆蓋9269.9萬(wàn)人??茖W(xué)果斷處置局部突發(fā)疫情,疫情防控形勢總體平穩有序。
             
              二是突出落實(shí)“六穩”“六保”。堅持精準高效調控經(jīng)濟運行,建立實(shí)時(shí)監測報告、定期分析研判等工作機制。強化政策集成創(chuàng )新,落實(shí)助企紓困政策,梯次推出四批“六穩”“六保”高質(zhì)量發(fā)展政策清單。強化督導服務(wù),派出152個(gè)省“四進(jìn)”工作組下沉一線(xiàn),推動(dòng)落實(shí)政策、解決問(wèn)題??v深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換,實(shí)施“十強”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展突破行動(dòng),加快培育產(chǎn)業(yè)形態(tài)好、技術(shù)支撐好、綜合效益好的引領(lǐng)性標志性項目。
             
              三是突出推進(jìn)節能降碳。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向,出臺“兩高”項目管理辦法,嚴格執行“五個(gè)減量替代”和“四個(gè)區分”,建立項目清單和整改臺賬,開(kāi)展摸排檢查和違規項目整改處置。調整優(yōu)化能源結構,出臺實(shí)施能源發(fā)展規劃,加快推進(jìn)風(fēng)光儲一體化示范基地建設,半島南3號、4號海上風(fēng)電項目建成并網(wǎng),海上風(fēng)電實(shí)現零突破。新能源和可再生能源發(fā)電量增長(cháng)35%,光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機均居全國首位。海陽(yáng)市成為全國首個(gè)零碳供暖城市。
             
              四是突出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施創(chuàng )新突破行動(dòng),營(yíng)商環(huán)境建設整體水平位列全國第一方陣。深化大數據共享開(kāi)放和創(chuàng )新應用,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程。全面實(shí)施“證照分離”改革,率先將“一業(yè)一證”改革拓展到50個(gè)行業(yè)。提前完成企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)。加快政務(wù)服務(wù)“全省通辦”“跨省通辦”,“愛(ài)山東”注冊用戶(hù)突破7000萬(wàn)。推進(jìn)省級涉企財政資金“一碼支付”。濟南惠企政策“一口辦理”、煙臺一體化信用監管等做法,獲得國務(wù)院通報表?yè)P。
             
              五是突出筑牢安全底線(xiàn)。狠抓安全生產(chǎn),堅持安全生產(chǎn)、作風(fēng)建設、懲治腐敗、掃黑除惡“四位一體”,創(chuàng )新推出專(zhuān)項督導、駐點(diǎn)監督、量化問(wèn)責等強化措施。成功應對1985年以來(lái)最嚴重秋汛。推進(jìn)“食安山東”“品質(zhì)魯藥”建設。強化能源增儲保供,政府可調度煤炭?jì)淠芰μ岣叩?00萬(wàn)噸,全力保障群眾生產(chǎn)生活和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。維護金融安全,不良貸款余額和不良貸款率持續“雙降”,政府債務(wù)風(fēng)險整體可控。深化平安山東建設,有力維護政治安全、社會(huì )安定、人民安寧。
             
              六是突出加強政府建設。堅定黨對政府工作的全面領(lǐng)導,自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì )的法律監督和工作監督,主動(dòng)接受政協(xié)、民主黨派和社會(huì )各界監督,辦理省人大代表建議988件、政協(xié)提案816件。深化法治政府建設示范創(chuàng )建,完善政府規章體系,行政機關(guān)負責人出庭應訴率98.7%??h(市、區)全部發(fā)布政務(wù)公開(kāi)事項標準目錄。兜牢基層“三保”底線(xiàn),持續壓減“三公”經(jīng)費。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育,全面加強政府系統黨風(fēng)廉政建設。
             
              各位代表!過(guò)去一年,我省各項工作取得顯著(zhù)成績(jì),難能可貴、實(shí)屬不易。根本在于有以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引,是省委正確領(lǐng)導、科學(xué)決策的結果,是省人大、省政協(xié)和社會(huì )各界有效監督、鼎力支持的結果,是全省上下砥礪攻堅、共同努力的結果。在此,我謹代表省人民政府,向全省各族人民,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團體和社會(huì )各界人士,向離退休老領(lǐng)導、老同志,向駐魯人民解放軍和武警部隊官兵、中央駐魯單位,向所有關(guān)心支持山東發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心感謝,致以崇高敬意!
             
              同時(shí),也要清醒看到,我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還有不少困難和制約。全社會(huì )研發(fā)投入仍然不足,自主創(chuàng )新能力有待增強;產(chǎn)業(yè)結構不夠合理,動(dòng)能轉換還需加力;基礎設施存在短板,建設進(jìn)度亟待加快;城鄉區域發(fā)展還有差距,共同富裕任重道遠;疫情防控、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然存在,科學(xué)應對、精準防范能力還需全面提升。政府工作中還存在不少短板、弱項,作風(fēng)建設上還存在不少缺點(diǎn)、不足。對這些問(wèn)題,我們一定高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
             
              二、2022年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展
             
              總體要求和主要目標
             
              習近平總書(shū)記對山東情深似海、厚望如山。去年10月,總書(shū)記在山東視察時(shí),勉勵我們努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前,不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕,開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設新局面??倳?shū)記的諄諄教誨、殷殷囑托,使我們深受鼓舞、備受激勵。“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng )”“三個(gè)走在前”,是我們做好一切工作的總遵循、總定位、總航標。
             
              今年是黨的二十大召開(kāi)之年,是“十四五”規劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是我省新舊動(dòng)能轉換“五年取得突破”的決戰之年,做好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作意義十分重大。當前,我們所面臨的形勢仍然嚴峻復雜。從國際看,世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境不穩定不確定性因素仍然較多。從國內看,經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,困難和挑戰明顯增多。從我省看,長(cháng)期積累的結構性矛盾和短期面臨的制約性因素交織疊加,供給側結構性改革、擴大有效需求、穩定工業(yè)運行、促進(jìn)共同富裕、防范化解風(fēng)險,都面臨較大壓力。對此,我們要有清醒的認識。更要看到,經(jīng)過(guò)多年接續奮斗,我省發(fā)展的基礎更加堅實(shí),九個(gè)方面比較優(yōu)勢十分突出:三次產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進(jìn),供需兩端可以協(xié)同發(fā)力,新老動(dòng)能可以相得益彰,各類(lèi)企業(yè)可以比翼齊飛,陸海資源可以統籌開(kāi)發(fā),交通運輸可以四通八達,城鄉區域可以均衡發(fā)展,對外開(kāi)放可以提檔升級,人文沃土可以深度耕作。這些優(yōu)勢就是我們發(fā)展的信心所在、底氣所在、潛力所在。我們要大力傳承弘揚山東人民在革命、建設、改革和新時(shí)代征程上,凝聚起的深厚文化底蘊和磅礴精神力量,一張藍圖繪到底,事?tīng)幰涣?、唯旗是奪,讓山東發(fā)展動(dòng)力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好。
             
              根據省委十一屆十四次全會(huì )精神和省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署,做好今年政府工作,要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,深入落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求,緊緊錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng )”“三個(gè)走在前”,弘揚偉大建黨精神,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開(kāi)放,堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,統籌發(fā)展和安全,堅定不移抓好既有工作部署,聚焦聚力“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著(zhù)力”重點(diǎn)任務(wù),繼續做好“六穩”“六保”工作,持續改善民生,穩定宏觀(guān)經(jīng)濟,保持經(jīng)濟運行在合理區間,保持社會(huì )大局穩定,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
             
              建議今年全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標為:地區生產(chǎn)總值增長(cháng)5.5%以上,一般公共預算收入增長(cháng)5%左右,城鎮新增就業(yè)110萬(wàn)人以上,城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?,居民人均可支配收入增長(cháng)7%左右,居民消費價(jià)格漲幅3%左右,糧食總產(chǎn)、播種面積保持穩定,外貿進(jìn)出口固穩提質(zhì),實(shí)際使用外資量穩質(zhì)升,全面完成國家下達的節能減排降碳約束性指標和環(huán)境質(zhì)量改善目標,安全發(fā)展水平持續提升。
             
              實(shí)現以上目標,最根本的是,學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,全面貫徹落實(shí)黨中央各項決策部署。要提高政治站位、把握正確方向,深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央經(jīng)濟工作會(huì )議和習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,深刻領(lǐng)悟必須堅持黨中央集中統一領(lǐng)導、堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持穩中求進(jìn)、加強統籌協(xié)調“四個(gè)必須”的規律性認識,正確認識和把握好實(shí)現共同富裕的戰略目標和實(shí)踐途徑、資本的特性和行為規律、初級產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風(fēng)險、碳達峰碳中和等“五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要突出穩字當頭、堅持穩中求進(jìn),切實(shí)擔負起穩定宏觀(guān)經(jīng)濟的責任,明確穩的政策,細化穩的舉措,使“六穩”穩得牢、“六保”保得住。正確處理穩和進(jìn)的關(guān)系,持續推出高質(zhì)量發(fā)展政策包,促進(jìn)政策加快發(fā)力,推進(jìn)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的穩步提升和量的合理增長(cháng)。要注重戰略思維、強化系統觀(guān)念,統籌謀劃和整體推進(jìn)疫情防控、區域協(xié)調發(fā)展、碳達峰碳中和、能源保供、安全生產(chǎn)等工作,妥善處理政府和市場(chǎng)、整體和局部、當前和長(cháng)遠、發(fā)展和安全等關(guān)系,在多重目標中尋求動(dòng)態(tài)平衡,努力實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、安全等綜合效益最佳。
             
              三、2022年重點(diǎn)工作
             
              圍繞“十二個(gè)著(zhù)力”重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)做好十個(gè)方面工作。
             
             ?。ㄒ唬﹫远ú灰屏Ρ=?jīng)濟平穩增長(cháng)。緊緊扭住供給側結構性改革主線(xiàn),供需兩端發(fā)力,實(shí)施擴需求“十大行動(dòng)”,努力實(shí)現經(jīng)濟行穩致遠。
             
              一是持續擴大項目投資。突出“十強”產(chǎn)業(yè)、基礎設施、重大平臺、社會(huì )民生,謀劃推出2000個(gè)省級重點(diǎn)項目。加快裕龍島煉化一體化、萬(wàn)華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設。開(kāi)展工業(yè)技改提級行動(dòng),設立“技改專(zhuān)項貸”,突出高端化、智能化、綠色化,推進(jìn)“萬(wàn)項萬(wàn)企”“百園技改”計劃,工業(yè)技改投資突破5000億元。創(chuàng )建國家級傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級試點(diǎn)示范區,引導企業(yè)有序開(kāi)展節能降碳技術(shù)改造。繼續支持淄博全國老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區建設。穩妥開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。
             
              二是全面展開(kāi)基礎設施“七網(wǎng)”行動(dòng)。著(zhù)眼山東長(cháng)遠發(fā)展、造福人民群眾,推進(jìn)一批支撐性重大項目、重大工程。
             
              綜合立體交通網(wǎng)方面,加快推進(jìn)京滬高鐵輔助通道天津至濰坊段、雄商、濟濱、濟鄭等項目,建成黃臺聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、濟萊高鐵;加快13條在建高速公路項目建設,開(kāi)工東阿至陽(yáng)谷、牟平至萊州等項目,建成濟南至高青、沾化至臨淄等項目,高速公路通車(chē)里程突破7800公里;加快濟南機場(chǎng)二期、煙臺機場(chǎng)二期、臨沂機場(chǎng)擴建、棗莊機場(chǎng)建設,完成濟寧機場(chǎng)遷建,確保交通基礎設施投資2700億元以上。
             
              現代物流網(wǎng)方面,突出抓好濟南、青島、日照等5個(gè)國家物流樞紐,2個(gè)國家骨干冷鏈物流基地以及30個(gè)左右多式聯(lián)運示范工程。推動(dòng)縣域商業(yè)體系建設納入全省鄉村振興戰略,加強農產(chǎn)品供應鏈體系建設。加快臨沂國際陸港智慧物流園建設,支持濟寧發(fā)展內河航運,推進(jìn)中韓整車(chē)運輸試運行,暢通國際陸海聯(lián)運大通道。
             
              能源保障網(wǎng)方面,加快建設山東半島千萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地、中國海上風(fēng)電國際母港,開(kāi)工渤中、半島南500萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項目。推進(jìn)膠東半島千萬(wàn)千瓦級核電基地建設,開(kāi)工海陽(yáng)核電二期,投運高溫氣冷堆示范工程,打造“國和”先進(jìn)三代核能基地。加快魯北風(fēng)光儲一體化、整縣光伏規?;_(kāi)發(fā)、天然氣環(huán)網(wǎng)等重大工程。支持日照打造綜合能源協(xié)同保障基地。新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到6700萬(wàn)千瓦以上,有效擴大外電入魯規模。
             
              市政公用設施網(wǎng)方面,突出抓好“兩清零一提標”,整縣制推進(jìn)黑臭水體清零,完成30個(gè)縣(市、區)建成區雨污合流管網(wǎng)改造清零,30%城市污水處理廠(chǎng)完成提標改造,再生水利用率提高2個(gè)百分點(diǎn)。完成城市老化燃氣管道更新450公里。
             
              現代水網(wǎng)方面,圍繞打造“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”現代水網(wǎng),加快推進(jìn)煙臺老嵐、濟南太平、青島官路、臨沂雙堠、濱州魯北等水庫和重點(diǎn)平原洼地治理工程,推進(jìn)南四湖退圩還湖和水資源利用北調、東平湖老湖區分區運用及洪水南排工程,加快京杭運河山東段升級改造,基本完成小清河復航主體工程,確保水利投資500億元以上。
             
              新型基礎設施網(wǎng)方面,實(shí)施5G和固定網(wǎng)絡(luò )“雙千兆”工程,累計建成并開(kāi)通5G基站16萬(wàn)個(gè)。開(kāi)展數據中心提質(zhì)增量行動(dòng),加快建設國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn),推動(dòng)國際通信出入口局落戶(hù)山東。
             
              農村基礎設施網(wǎng)方面,推動(dòng)“四好農村路”、數字鄉村建設,新改建農村公路1萬(wàn)公里,縣鄉道三級及以上占比達到54%,農村家庭基本具備百兆以上接入能力。
             
              三是積極實(shí)施新型城鎮化建設行動(dòng)。深入推進(jìn)以人為核心、以提高質(zhì)量為導向的新型城鎮化戰略,加快城市更新,更加注重提升城鎮發(fā)展智慧化、綠色化、均衡化、雙向化水平。所有設區市全部建成并用好“城市大腦”,建設1200個(gè)智慧社區,打造2000個(gè)惠民應用場(chǎng)景。新改建城市道路1200公里,新建城市綠道500公里以上,新增綠色建筑1億平方米。大力發(fā)展裝配式建筑,推動(dòng)建筑業(yè)轉型升級。開(kāi)工改造老舊小區67.1萬(wàn)戶(hù)、棚戶(hù)區7.6萬(wàn)套。實(shí)施一批縣城補短板強弱項重點(diǎn)項目,開(kāi)展小城鎮建設提升試點(diǎn)。推進(jìn)城鎮基礎設施和公共服務(wù)向農村延伸,建設好國家和省級城鄉融合發(fā)展試驗區。堅持“房住不炒”定位,加快發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng),新開(kāi)工保障性租賃住房8.9萬(wàn)套,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
             
              四是扎實(shí)推動(dòng)消費擴容提質(zhì)。實(shí)施傳統消費升級行動(dòng),創(chuàng )新“惠享山東消費年”“文化和旅游惠民消費季”等系列活動(dòng)。推動(dòng)家電更新消費試點(diǎn),促進(jìn)汽車(chē)特別是新能源汽車(chē)消費。開(kāi)展城市商圈智慧化改造試點(diǎn),推動(dòng)老字號創(chuàng )新發(fā)展,提升“好品山東”影響力。推廣電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范,建設一批鄉鎮商貿中心。加快傳統商貿流通企業(yè)數字賦能,出臺激勵限上商貿流通企業(yè)擴大銷(xiāo)售政策。實(shí)施新興消費擴容行動(dòng),大力發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )零售倍增,建設一批電商供應鏈基地,做強首店首發(fā)經(jīng)濟,啟動(dòng)新零售“百千萬(wàn)”工程,打造夜間經(jīng)濟示范街區。
             
             ?。ǘ﹫远ú灰茝娀萍紕?chuàng )新。持續推進(jìn)“四個(gè)一批”,為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動(dòng)力支撐。
             
              一是攻克一批創(chuàng )新技術(shù)。啟動(dòng)基礎研究十年行動(dòng),省級財政基礎研究投入增長(cháng)10%以上。突出生物醫藥、高端裝備、新材料、氫能等關(guān)鍵領(lǐng)域,開(kāi)展100項關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦公共安全、高端芯片、智慧農業(yè)等領(lǐng)域,再啟動(dòng)一批“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應用”重大科技示范工程。深化“揭榜掛帥”制改革,探索推行技術(shù)總師負責制,試點(diǎn)推進(jìn)“賽馬制”,依法放寬科研項目資金管理權限。加強知識產(chǎn)權全鏈條保護。
             
              二是搭建一批創(chuàng )新平臺。全力爭創(chuàng )海洋國家實(shí)驗室,加快國家超級計算中心、吸氣式發(fā)動(dòng)機熱物理試驗裝置等重大科技基礎設施建設。實(shí)施山東實(shí)驗室體系重塑攻堅,推進(jìn)省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗室,建設10家省實(shí)驗室。加強與大院大所合作,推進(jìn)中科院濟南科創(chuàng )城建設。大力發(fā)展新型研發(fā)機構,支持未來(lái)網(wǎng)絡(luò )研究院、中國海洋工程研究院(青島)、中科環(huán)渤海(煙臺)藥物高等研究院、濱州渤海先進(jìn)技術(shù)研究院等平臺建設,建好東方航天港。加快籌建全國磁懸浮動(dòng)力技術(shù)基礎與應用標準化工作組。全力申建國家臨床醫學(xué)研究中心。
             
              三是壯大一批創(chuàng )新企業(yè)。省級科技創(chuàng )新發(fā)展資金再增長(cháng)10%,帶動(dòng)全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入增長(cháng)10%。實(shí)施科技企業(yè)梯次培育工程,科技型中小企業(yè)達到3萬(wàn)家,高新技術(shù)企業(yè)達到2.3萬(wàn)家,培育科技領(lǐng)軍企業(yè)200家,規上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高2個(gè)百分點(diǎn)左右。完善首臺套(首版次、首批次)政策體系,引導企業(yè)用好增值稅留抵退稅、研發(fā)費用加計扣除等政策,持續擴大創(chuàng )新投入,有研發(fā)活動(dòng)的規上工業(yè)企業(yè)占比達到43%以上。
             
              四是引育一批創(chuàng )新人才。全力打造具有山東特色的人才發(fā)展雁陣格局,實(shí)施領(lǐng)軍人才“筑峰計劃”,組建國際頂尖科學(xué)家工作室,壯大戰略科技人才隊伍。實(shí)施新一期泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,創(chuàng )新實(shí)行工程配額制和自主遴選認定制,精準引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng )新團隊。強化青年科技人才引育,落實(shí)好高層次人才薪酬激勵政策。推進(jìn)職業(yè)教育集團化發(fā)展,培育一批卓越工程師、齊魯工匠和高技能人才。深化科技獎勵制度、科技人才分類(lèi)評價(jià)、科技成果評價(jià)改革。
             
             ?。ㄈ﹫远ú灰萍涌煨屡f動(dòng)能轉換。聚焦“五年取得突破”目標,狠抓“三個(gè)堅決”,嚴控“兩高”、優(yōu)化其他,拓展動(dòng)能轉換空間。
             
              一是精準管控“兩高”行業(yè)。落實(shí)“四個(gè)區分”要求,嚴格執行“五個(gè)減量替代”,對全省16個(gè)“兩高”行業(yè),進(jìn)行清單化跟蹤監管,實(shí)施能耗煤耗單獨核算、閉環(huán)管理,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。加快淘汰低效落后產(chǎn)能,開(kāi)展用能預算管理,整合退出地煉產(chǎn)能740萬(wàn)噸、焦化裝置產(chǎn)能115萬(wàn)噸,推動(dòng)大氣污染傳輸通道城市鋼鐵產(chǎn)能應退盡退。
             
              二是整體提升先進(jìn)制造業(yè)。做強7個(gè)國家級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群,培育3-4個(gè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群,創(chuàng )建國家級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區。鞏固數字經(jīng)濟新優(yōu)勢,打造先進(jìn)計算、集成電路、新型智能終端、超高清視頻等數字產(chǎn)業(yè)集群,培育30個(gè)以上大數據創(chuàng )新發(fā)展實(shí)驗室,數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占比達到7%左右。謀劃推進(jìn)空天信息、深海極地、生命科學(xué)、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。“一鏈一策”提升42條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈,支持鏈主企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)鏈合作機制,實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎再造項目。加快打造領(lǐng)航型企業(yè),梯次培育瞪羚、獨角獸、單項冠軍企業(yè),新培育省級以上專(zhuān)精特新企業(yè)400家以上、單項冠軍150家以上。
             
              三是做強做大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。扎實(shí)推進(jìn)山東半島國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區建設,支持海爾卡奧斯、浪潮云洲與龍頭企業(yè)共建行業(yè)子平臺,分行業(yè)重點(diǎn)打造100個(gè)典型應用場(chǎng)景。推動(dòng)鏈主企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)鏈賦能平臺,探索全鏈條、整園區賦能增效路徑,累計培育150個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、15個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區。深入開(kāi)展“云行齊魯”行動(dòng)。建設國家工業(yè)大數據山東分中心體系,推動(dòng)20個(gè)以上標識解析二級節點(diǎn)和濟南“星火·鏈網(wǎng)”超級節點(diǎn)建設。
             
             ?。ㄋ模﹫远ú灰茖?shí)施黃河國家戰略。深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要,推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。
             
              一是加快構筑黃河安瀾屏障。實(shí)施黃河防洪減災、引黃涵閘改建等工程,推進(jìn)漳衛河等重點(diǎn)河道防洪治理。開(kāi)展智慧水利建設,搭建“智慧黃河”數字化平臺。推進(jìn)小型水庫雨情水情測報系統建設,實(shí)施165座小型病險水庫除險加固和黃河灘區村臺護坡加固。開(kāi)展城市易澇積水區安全提升等工程,增強沿黃城市抵御災害能力。
             
              二是嚴格落實(shí)“四水四定”。落實(shí)水資源消耗總量和強度雙控,推進(jìn)黃河流域水資源超載治理,管住管好黃河“水袋子”。開(kāi)展新一輪地下水超采區劃定。完善提升引黃灌區農業(yè)節水工程,加嚴高耗水行業(yè)用水定額管理,加強重大項目水資源論證。深化水價(jià)機制改革,推行節水獎勵制度,節水型社會(huì )達標縣超過(guò)75%。
             
              三是全面建設黃河下游生態(tài)廊道。實(shí)施黃河三角洲生態(tài)調水、補水工程。實(shí)行“河陸灘海”一體保護,開(kāi)展互花米草治理、鹽地堿蓬和海草床修復等工程,申報黃渤海候鳥(niǎo)棲息地世界自然遺產(chǎn),高質(zhì)量創(chuàng )建黃河口國家公園,提高河口三角洲生物多樣性。推進(jìn)實(shí)施生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)。加強黃河干支流生態(tài)保護,實(shí)施黃河入???、東平湖、南四湖、泰沂山區等重點(diǎn)區域保護修復工程,開(kāi)展灘區、沉沙池區生態(tài)環(huán)境綜合整治。
             
              四是積極打造沿黃高質(zhì)量發(fā)展標桿。充分發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,推動(dòng)“一群兩心三圈”協(xié)同發(fā)展。支持濟南新舊動(dòng)能轉換起步區建設高標準規劃、高效能服務(wù)、高端產(chǎn)業(yè)集聚的一流開(kāi)放創(chuàng )新載體。支持青島建設國際航運貿易金融創(chuàng )新中心,推動(dòng)西海岸新區全面提質(zhì)。深化突破菏澤、魯西崛起,支持沂蒙革命老區振興發(fā)展。構筑黃河流域科創(chuàng )大走廊,舉辦沿黃青年經(jīng)濟社會(huì )創(chuàng )新力論壇,打造魯豫毗鄰地區高質(zhì)量發(fā)展示范區。
             
             ?。ㄎ澹﹫远ú灰拼蛟爨l村振興齊魯樣板。深入推進(jìn)“五個(gè)振興”,因地制宜探索實(shí)現路徑。
             
              一是全力保障糧食和重要農產(chǎn)品供給。壓實(shí)糧食安全責任,開(kāi)展噸糧縣、噸糧鎮建設,支持德州創(chuàng )建“噸半糧”市,糧食播種面積穩定在1.2億畝以上,適度擴大大豆作物面積,穩定肉蛋奶和蔬菜產(chǎn)能,打造齊魯好糧油品牌。開(kāi)展糧食節約行動(dòng),推動(dòng)國際糧食減損大會(huì )永久落戶(hù)濟南。堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”,新建高標準農田665萬(wàn)畝。培育12家育繁推一體化種業(yè)企業(yè),育成突破性新品種20個(gè)以上。挖掘鹽堿地開(kāi)發(fā)利用潛力,爭創(chuàng )國家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng )新中心,建設耐鹽堿植物種質(zhì)資源庫,推動(dòng)大豆、苜蓿、藜麥等栽培種植實(shí)現新突破。
             
              二是加快推動(dòng)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。繼續實(shí)施“百園千鎮萬(wàn)村”工程,做強煙臺蘋(píng)果、壽光蔬菜、沿黃肉牛、沿黃小麥等國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,培育農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)單項冠軍。創(chuàng )建省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園20個(gè)以上、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮100個(gè)以上。加大先進(jìn)農機裝備研發(fā),推廣農產(chǎn)品綠色關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù),建設一批農業(yè)綠色發(fā)展先行縣。加快鄉村旅游重點(diǎn)村建設。優(yōu)化提升鄉村人才工程,農村實(shí)用人才總量穩定在270萬(wàn)人以上。
             
              三是持續深化農業(yè)農村改革。積極開(kāi)展國家農村綜合性改革試點(diǎn),加快鄉村振興政策集成改革。規范農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)。開(kāi)展農業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化服務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)。探索實(shí)施集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市制度,建立健全城鄉統一的建設用地市場(chǎng)。深化濰坊國家農業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗區建設。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,扎實(shí)做好黃河灘區遷建后續工作,完善防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制,堅決防止返貧和新致貧。加大20個(gè)省鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣支持力度,建設一批銜接鄉村振興集中推進(jìn)區。創(chuàng )新集體經(jīng)濟實(shí)現形式,基本消除集體收入5萬(wàn)元以下的村。
             
              四是扎實(shí)開(kāi)展鄉村建設行動(dòng)。實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農村廁所革命、生活垃圾治理、村容村貌提升、清潔取暖等重點(diǎn)工作,整縣制推進(jìn)農村生活污水和黑臭水體治理,打造500個(gè)省級美麗鄉村示范村。辦好美麗宜居鄉村建設實(shí)事,做好過(guò)渡安置群眾服務(wù)保障,嚴把安置區建設質(zhì)量,年底前全部建成交付。發(fā)展農村新型住房,改善居民住房條件。
             
             ?。﹫远ú灰仆七M(jìn)海洋強省建設。開(kāi)展新一輪海洋強省建設行動(dòng),打造海洋高質(zhì)量發(fā)展戰略要地。
             
              一是加快建設世界一流海洋港口。建成青島港董家口港區大唐碼頭二期工程、日照港嵐山港區30萬(wàn)噸級原油碼頭,推進(jìn)自動(dòng)化碼頭、智慧管理平臺等智慧港口項目建設,深化5G、北斗、物聯(lián)網(wǎng)等港口場(chǎng)景應用。打造青島港國際樞紐海港,加快建設東北亞國際集裝箱運輸樞紐和全球重要的能源原材料中轉分撥基地。
             
              二是積極構建現代海洋產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展深海油氣裝備和新興海洋裝備,實(shí)施海洋生物醫藥高成長(cháng)性企業(yè)培育工程。完善海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈,海水淡化日產(chǎn)規模突破60萬(wàn)噸。加快發(fā)展航運代理、金融保險、船舶管理、海事仲裁、海洋旅游等臨港涉海服務(wù)業(yè)。新創(chuàng )建3-5處國家級海洋牧場(chǎng)示范區。加快“夢(mèng)想號”大洋鉆探船等國之重器研發(fā)建設,共建國家深?;驇?。
             
              三是堅決筑牢藍色生態(tài)屏障。強化陸海污染聯(lián)防聯(lián)治,深化入海排污口分類(lèi)整治,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例保持在90%以上。實(shí)施海洋藍色碳匯行動(dòng),探索建立測算評估標準體系。推進(jìn)渤海灣、萊州灣、膠州灣等重點(diǎn)海灣治理,積極創(chuàng )建國家級美麗海灣。統籌實(shí)施岸灘、海灣、濕地、海島等生態(tài)保護修復工程,高水平建設長(cháng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗區。
             
             ?。ㄆ撸﹫远ú灰粕罨母飻U大開(kāi)放。持續推進(jìn)“九大改革攻堅”,在重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。
             
              一是實(shí)施數字賦能增效行動(dòng)。堅持數字政府建設先行,啟動(dòng)數字政府強基工程,完善全省一體化大數據平臺。提速數字機關(guān)建設,完善“山東通”協(xié)同辦公平臺。深化“數源”“數治”“數用”行動(dòng),全方位推進(jìn)大數據創(chuàng )新應用。建設“無(wú)證明之省”,優(yōu)化“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺功能,加大電子證照、電子印章推廣應用,建設全省統一的“居民碼”“企業(yè)碼”。建好用好全省“一網(wǎng)統攬”綜合慧治平臺。
             
              二是建設一流營(yíng)商環(huán)境。對標最高標準,實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新提升行動(dòng),推動(dòng)改革由專(zhuān)項突破向系統集成升級,清理一批妨礙要素市場(chǎng)化配置的隱形門(mén)檻和壁壘,推出一批適應新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要的政策包,打造一批集約化審批、智慧化服務(wù)的特色品牌,培育一批創(chuàng )新性引領(lǐng)性的示范標桿,全面打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境。深化“雙全雙百”工程,推動(dòng)高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”,全面提升一體化政務(wù)服務(wù)能力。推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管,在重點(diǎn)民生領(lǐng)域探索推行“綜合監管一件事”。面向市場(chǎng)主體創(chuàng )新優(yōu)化政策和精準服務(wù),實(shí)現惠企政策“免申即享”、快速兌現。持續構建親清政商關(guān)系,大力支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,主動(dòng)為中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)減負紓困。健全政企溝通協(xié)商制度,完善激勵政策、服務(wù)和管理機制,尊重和保護企業(yè)家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),營(yíng)造各類(lèi)所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好氛圍,推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府更好結合。
             
              三是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施新的減稅降費政策,保證財政支出強度。加強財政資源統籌,開(kāi)展省級成本績(jì)效管理試點(diǎn)。加快城商行、農商行改革,推進(jìn)省綜合金融服務(wù)平臺、地方征信平臺建設,促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價(jià)。推動(dòng)深交所、北交所和全國股轉公司服務(wù)山東基地落地,促進(jìn)更多企業(yè)掛牌上市。加強資本有效監管,落實(shí)公平競爭審查制度。全面完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù),實(shí)施省屬企業(yè)對標世界一流企業(yè)質(zhì)效提升工程。抓好國家標準化改革創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn),開(kāi)展質(zhì)量強縣創(chuàng )建活動(dòng)。推進(jìn)煙臺、臨沂、德州、菏澤4個(gè)省級新區破題起勢。
             
              四是做強開(kāi)放載體平臺。加強自貿試驗區系統化、集成化制度創(chuàng )新,建設自貿區聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新區,籌建黃河流域自貿區聯(lián)盟。做實(shí)、做好、做美、做響中國—上海合作組織地方經(jīng)貿合作示范區,加快上合組織經(jīng)貿學(xué)院建設。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚、畝產(chǎn)效益等指標體系,引導開(kāi)發(fā)區、高新區提升出口質(zhì)量和制造業(yè)使用外資規模。抓好增值稅一般納稅人試點(diǎn),促進(jìn)綜保區企業(yè)享受更多政策紅利。加快建設濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園,增強雙招雙引承載力。
             
              五是穩住外貿外資基本盤(pán)。實(shí)施外貿固穩提質(zhì)行動(dòng),穩定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口,擴大高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和高附加值農產(chǎn)品出口。繼續辦好日本、韓國、RCEP區域3個(gè)進(jìn)口博覽會(huì ),創(chuàng )辦黃河流域跨境電商博覽會(huì ),深化魯臺、魯港、魯澳經(jīng)貿合作,擴大核心設備、關(guān)鍵技術(shù)及民生消費品進(jìn)口。出臺數字貿易創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),全力發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購、海外倉等新業(yè)態(tài)。用好“選擇山東”云平臺,辦好跨國公司領(lǐng)導人青島峰會(huì )、中國企業(yè)論壇、連線(xiàn)世界500強等品牌活動(dòng),創(chuàng )新“以企招商”“以商引資”,吸引更多跨國公司項目落地。深化與央企務(wù)實(shí)合作,研究出臺激勵政策,支持各地全力爭取總部項目落地。
             
             ?。ò耍﹫远ú灰拼龠M(jìn)生態(tài)環(huán)境持續好轉。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,強化系統治理、標本兼治,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。
             
              一是加快構建國土空間保護開(kāi)發(fā)新格局。高質(zhì)量完成國家“三區三線(xiàn)”劃定試點(diǎn)工作,統籌劃定耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、城鎮開(kāi)發(fā)邊界,合理布局農業(yè)、生態(tài)、城鎮空間。深入實(shí)施國土空間格局優(yōu)化策略,著(zhù)力構建省市縣鎮“四級三類(lèi)”國土空間規劃體系。建成自然資源“空天地”一體化監測監管系統。因地制宜開(kāi)展村莊規劃編制。
             
              二是扎實(shí)開(kāi)展綠色低碳轉型行動(dòng)。制定碳達峰實(shí)施方案,建立覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的能耗統計監測體系,落實(shí)好國家鼓勵可再生能源消費政策。抓好煤炭清潔高效利用,引導重點(diǎn)排放單位參與全國碳排放權交易,支持勝利油田碳捕集、利用與封存重點(diǎn)實(shí)驗室建設。舉辦碳達峰碳中和國際論壇,推動(dòng)煙臺開(kāi)展智能低碳城市試點(diǎn)。支持棗莊集聚發(fā)展鋰電產(chǎn)業(yè)。實(shí)施全面節約戰略,深化城鄉生活垃圾分類(lèi),推進(jìn)濟南、青島、淄博三大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建設,組建省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團,打造10家生態(tài)工業(yè)園區。
             
              三是深入打好污染防治攻堅戰。深化秋冬季大氣污染綜合治理攻堅,推進(jìn)清潔取暖通道城市應改盡改,非通道城市進(jìn)一步擴大覆蓋范圍,嚴格移動(dòng)源和揚塵污染管控。完善河長(cháng)制、湖長(cháng)制、灣長(cháng)制、田長(cháng)制、林長(cháng)制,持續改善重點(diǎn)河湖水質(zhì)。嚴格建設用地污染地塊準入管理,開(kāi)展農用地重金屬污染源頭排查整治。抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現問(wèn)題整改,開(kāi)展省級點(diǎn)穴式專(zhuān)項督察,健全生態(tài)警長(cháng)機制。全面實(shí)行排污許可制,加快推進(jìn)排污權市場(chǎng)化交易。
             
             ?。ň牛﹫远ú灰票U虾透纳泼裆?。聚焦百姓“急難愁盼”,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,完善公共服務(wù)體系,不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。
             
              一是全力穩就業(yè)保就業(yè)。深化“創(chuàng )業(yè)齊魯·樂(lè )業(yè)山東”行動(dòng),突出抓好大學(xué)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。推進(jìn)城鄉公益性崗位擴容提質(zhì),新設公益性崗位40萬(wàn)個(gè)左右。強化重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化用工服務(wù)。開(kāi)展大規模職業(yè)技能培訓。健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì )保障政策。探索建立市級調查失業(yè)率制度,推進(jìn)失業(yè)保險省級統籌。
             
              二是促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。省級財政教育投入增長(cháng)10%。提升發(fā)展學(xué)前教育,建好全國鄉村教育振興先行區。加強家校共育,鞏固“雙減”成果,健全課后服務(wù)保障機制。以學(xué)科為支撐實(shí)施特色高中建設。加快康復大學(xué)、山東特殊教育職業(yè)學(xué)院(新校區)建設。積極支持山東大學(xué)等駐魯部屬高校做強做優(yōu),加快省屬高校高水平大學(xué)、高水平學(xué)科建設,推進(jìn)應用型本科高校建設,新增一批新工科專(zhuān)業(yè)。加快省部共建國家職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地,打造15所全國領(lǐng)先的高職院校和100所高水平中職學(xué)校。
             
              三是完善社會(huì )保障體系。穩妥做好企業(yè)職工基本養老保險全國統籌,推進(jìn)基本醫療保險省級統籌。完善重特大疾病醫療保險和救助制度,促進(jìn)商業(yè)補充醫療保險發(fā)展。深化醫保支付方式改革,全面建立職工、居民普通門(mén)診統籌制度,健全職工基本醫療保險門(mén)診共濟保障機制。完善門(mén)診慢特病制度,實(shí)現跨省聯(lián)網(wǎng)結算。健全醫?;鸨O管執法體系。完善防范化解因病致貧返貧長(cháng)效機制。
             
              四是提高衛生健康水平。實(shí)施公共衛生服務(wù)能力提升行動(dòng),加快疾控中心標準化建設,開(kāi)展醫防融合慢性病管理試點(diǎn)。推進(jìn)臨床專(zhuān)科能力“攀登計劃”,爭創(chuàng )國家區域醫療中心,創(chuàng )建12個(gè)國家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科,縣級綜合醫院全部達到三級醫院水平,新增50家縣域醫療服務(wù)次中心,提升基層醫療機構服務(wù)能力。加快建設國家中醫藥綜合改革示范區。
             
              五是開(kāi)展養老托育拓展行動(dòng)。改造提升120處敬老院,新增護理型床位3萬(wàn)張。社區養老服務(wù)設施配建達標率100%。辦好老年大學(xué)。推進(jìn)醫養健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成10個(gè)中醫藥特色醫養結合示范基地,探索建立城鄉居民長(cháng)期護理保險。開(kāi)展省級家庭托育試點(diǎn),完善“三孩”配套政策,健全普惠安全的托育服務(wù)體系,新增托位7萬(wàn)個(gè)以上。
             
              六是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。兜牢民生底線(xiàn),完善制度安排,高度關(guān)注、傾情幫扶困難群眾、弱勢群體,九類(lèi)困難群眾救助保障標準再提高10%。加快提高城鄉居民收入,深化收入分配體制改革,實(shí)施中等收入群體倍增行動(dòng)計劃。積極發(fā)展公益慈善事業(yè),鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會(huì )。出臺促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案,組織開(kāi)展省級試點(diǎn),探索共同富裕有效路徑。
             
              七是豐富群眾精神文化生活。落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代美德山東建設。打造曲阜優(yōu)秀傳統文化、沂蒙紅色文化、泰山文化傳承發(fā)展示范區,建設齊文化傳承創(chuàng )新示范區。謀劃推進(jìn)長(cháng)城、大運河、黃河國家文化公園(山東段)建設。系統保護黃河文化遺產(chǎn),推動(dòng)出臺齊長(cháng)城保護條例,加強歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護傳承。實(shí)施“齊魯文藝高峰”計劃。辦好中國非遺博覽會(huì )、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)精品創(chuàng )作峰會(huì )。推進(jìn)文旅融合發(fā)展,提升旅游發(fā)展大會(huì )影響力,擦亮“好客山東”“山東手造”品牌。加快應急廣播體系建設,發(fā)展廣播影視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)。做好關(guān)心下一代工作。加強全民健身場(chǎng)地設施建設。全力支持北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )和杭州亞運會(huì )籌辦,認真做好備戰參賽工作。辦好省運會(huì )。
             
             ?。ㄊ﹫远ú灰剖睾冒踩l(fā)展底線(xiàn)。統籌發(fā)展和安全,強化紅線(xiàn)意識、底線(xiàn)思維,筑牢經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展安全屏障。
             
              一是著(zhù)力做好疫情防控。疫情防控“一穩皆穩、一失皆失”。要堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài),以如履薄冰、如臨深淵的責任感,堅持“外防輸入、內防反彈”,堅持人物同防、人物同查、人物環(huán)境同檢,加強監測預警、排查隨訪(fǎng)、入境管理,嚴守外防輸入防線(xiàn)。持續完善常態(tài)化防控措施,加強人員培訓、應急演練,做好應急物資、醫療救治資源儲備。加強醫療機構門(mén)診病人和藥店購藥人員隨訪(fǎng)登記,規范落實(shí)集中隔離點(diǎn)防控管理。強化定點(diǎn)醫院院內感染預防與控制。落實(shí)好核酸檢測應檢盡檢、愿檢盡檢制度,及時(shí)發(fā)現處置潛在疫情風(fēng)險。擴大加強免疫接種范圍,筑牢免疫安全屏障。
             
              二是著(zhù)力抓實(shí)安全生產(chǎn)。持續深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),抓好城鎮燃氣安全排查整治、危險化學(xué)品風(fēng)險集中治理,開(kāi)展海上運輸專(zhuān)項檢查和集中整治,加強“兩客一危一大”等重點(diǎn)交通工具動(dòng)態(tài)監控,強化安全總監、有獎舉報、專(zhuān)項督導、駐點(diǎn)監督等制度落實(shí),堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。推廣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”等模式,大力發(fā)展“5G+智慧礦山”,推動(dòng)各類(lèi)礦山智能化綠色化轉型。實(shí)施公共安全提升行動(dòng),加快省級救災物資中心庫等重點(diǎn)項目建設,構建“全災種、大應急”救援體系。開(kāi)展食品安全放心工程、藥品質(zhì)量提升行動(dòng)。推進(jìn)韌性城市建設,統籌做好防震減災、防汛抗旱、極端天氣應對等工作。
             
              三是著(zhù)力保障能源安全。積極有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,建設魯西煤炭?jì)浠?,煤炭年產(chǎn)量穩定在9500萬(wàn)噸左右,政府可調度煤炭?jì)淠芰_到1300萬(wàn)噸以上。加快構建以新能源為主體的新型電力系統,推進(jìn)新型儲能規?;l(fā)展,最大限度消納清潔能源。增強天然氣保供能力,在運在建LNG年接卸能力達到2500萬(wàn)噸,政府儲氣能力2億立方米以上。支持東營(yíng)創(chuàng )建國家現代能源經(jīng)濟示范區。
             
              四是著(zhù)力穩金融防風(fēng)險。深化“金安工程”,加強重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)性、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資等領(lǐng)域動(dòng)態(tài)監測、及時(shí)識別和主動(dòng)防控。壓實(shí)企業(yè)主體責任,“一企一策”制定風(fēng)險化解方案。有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。支持推動(dòng)解決“執行難”問(wèn)題。健全政府債務(wù)風(fēng)險預警機制。
             
              五是著(zhù)力創(chuàng )新社會(huì )治理。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,完善網(wǎng)格化管理服務(wù)體系,有效發(fā)揮社會(huì )組織作用。鑄牢中華民族共同體意識,依法管理民族宗教事務(wù)。暢通規范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道,深化信訪(fǎng)積案和突出問(wèn)題化解攻堅。積極穩妥賦權鎮街實(shí)施行政執法事項。開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng),整治工程建設領(lǐng)域市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護農民工合法權益。常態(tài)化推動(dòng)掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等違法犯罪活動(dòng),全力維護社會(huì )大局持續穩定。
             
              山東是駐軍大省、兵員大省、安置大省、擁軍大省,我們要扎實(shí)開(kāi)展全民國防教育工作,深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰略,大力加強國防動(dòng)員和后備力量建設,全力支持國防和軍隊建設,健全退役軍人工作體系和保障制度,深化雙擁共建,譜寫(xiě)新時(shí)代軍政軍民團結新篇章。
             
              各位代表!做好今年各項工作,必須全面加強政府自身建設,鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果,忠誠履行黨和人民賦予的職責,建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。要堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。深刻領(lǐng)會(huì )確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位的決定性意義,堅定不移忠誠核心、擁護核心、緊跟核心、捍衛核心。學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。深入貫徹習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求,確保黨中央決策部署在齊魯大地落地生根、開(kāi)花結果。要樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想。牢記讓人民生活幸福是“國之大者”,始終把人民放在心中最高位置,做到一切為了人民、服務(wù)人民,一切依靠人民、仰仗人民,一切惠及人民、造福人民。始終站穩人民立場(chǎng),設身處地為群眾著(zhù)想,真心實(shí)意為群眾辦事,滿(mǎn)腔熱情為群眾服務(wù),讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及山東人民。要著(zhù)力鍛造優(yōu)良工作作風(fēng)。政府每項工作都要做到嚴肅嚴格、求真較真、細致細究、務(wù)實(shí)扎實(shí)、高效快捷。大興調查研究之風(fēng),開(kāi)展“機關(guān)接地氣、干部走基層”活動(dòng),在察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上下功夫,做到擔當作為、善作善成。強化主動(dòng)服務(wù),持續為基層減負松綁,力戒形式主義、官僚主義。要持續加強法治政府建設。帶頭尊法學(xué)法守法用法,完善政府權責清單制度。持續加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,健全規范性文件合法性審查機制。嚴格落實(shí)重大行政決策程序,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。深化綜合行政執法體制改革,健全行政復議通報制度。全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。依法接受人大法律監督、工作監督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監督,全面強化審計監督,主動(dòng)接受司法監督、社會(huì )監督。要縱深推進(jìn)全面從嚴治黨。堅持嚴的主基調不動(dòng)搖,嚴格落實(shí)管黨治黨政治責任,嚴格執行中央八項規定及其實(shí)施細則精神和省委實(shí)施辦法,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。政府工作人員要永葆自我革命精神,做到克己奉公、清正廉潔。堅持過(guò)緊日子,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴控“三公”經(jīng)費。嚴肅查處群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。把正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái),持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),推動(dòng)政府系統廉政建設不斷取得新成效。
             
              各位代表!實(shí)干成就夢(mèng)想,奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在中共山東省委堅強領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,攻堅克難、勇毅前行,奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設新局面,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

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