原文如下：

 

各區縣（市）人民政府，市直及部省屬駐甬各單位：

《寧波市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

寧波市能源局寧波市經(jīng)濟和信息化局

寧波市財政局寧波市住房和城鄉建設局寧波市機關(guān)事務(wù)管理局

2021年12月23日

我市是全國重要的光伏生產(chǎn)基地，光伏應用規模較大。為加快能源結構調整，落實(shí)碳達峰碳中和重大決策部署，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出以下實(shí)施方案：

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，積極落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和”的減排承諾，加快調整優(yōu)化能源結構，以“強鏈、補鏈、延鏈”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，以分布式光伏和集中式電站為主要開(kāi)發(fā)利用方式，以分布式光伏整縣（市、區）規?；_(kāi)發(fā)為抓手，實(shí)施“光伏+”十大推廣工程，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將我市打造成我國重要的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

（二）發(fā)展原則

堅持市場(chǎng)主導，政府引導。充分發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的決定性作用，強化企業(yè)主體地位，推動(dòng)建設模式、應用模式創(chuàng )新。發(fā)揮政府在規劃、政策引導和市場(chǎng)監管中的作用，全面推動(dòng)各類(lèi)園區、黨政機關(guān)和公共機構示范建設光伏發(fā)電設施，以點(diǎn)帶面做好光伏應用示范工作。

堅持統籌管理，協(xié)同推進(jìn)。在市委市政府統一領(lǐng)導下，由市能源局、市經(jīng)信局牽頭抓總，各地各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)。各地各部門(mén)要落實(shí)主體責任，實(shí)施具體措施，切實(shí)做好職責范圍內的光伏產(chǎn)業(yè)推動(dòng)和應用推廣。

堅持因地制宜，就近消納。發(fā)揮區域資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)集中式與分布式光伏同步發(fā)展。優(yōu)先支持建設條件好、用電量大、電力消納有保障的工商業(yè)分布式光伏，有序推進(jìn)大型地面光伏電站建設。

到2025年，我市光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平達到國際先進(jìn)，骨干企業(yè)市場(chǎng)競爭能力明顯增強，產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作能力顯著(zhù)提升，光伏發(fā)電成本下降明顯，全市光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)260億元，光伏發(fā)電裝機規模確保達到500萬(wàn)千瓦，力爭達到570萬(wàn)千瓦，打造國內重要的光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地。

二、促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（一）加快推進(jìn)光伏技術(shù)進(jìn)步

鼓勵科研院所、高校開(kāi)展銅銦鎵硒薄膜電池、鈣鈦礦電池、銅鋅硒硫化合物電池、高倍聚光電池，有機聚合物電池等前沿技術(shù)研發(fā)，搶占光伏技術(shù)高地。大力支持龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入，建設市級以上企業(yè)工程（技術(shù)）中心、企業(yè)工程研究中心、企業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗室，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。積極引導光伏企業(yè)與科研院所、高等院校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，深入研究PERC、TOPCon、IBC、HJT等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)降本增效。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市經(jīng)信局）

（二）扶持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節壯大

嚴格執行國家關(guān)于光伏制造行業(yè)的規范和要求，嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的低水平光伏制造項目，加快淘汰落后產(chǎn)能。支持我市光伏電池片、組件、逆變器生產(chǎn)企業(yè)購置工藝先進(jìn)、節能環(huán)保的生產(chǎn)設備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平、降低生產(chǎn)成本，擴大生產(chǎn)規模，滿(mǎn)足市場(chǎng)對先進(jìn)光伏產(chǎn)品的需求。積極培育和引進(jìn)接線(xiàn)盒、背板、EVA膜、光伏線(xiàn)纜生產(chǎn)企業(yè)，提升產(chǎn)品可靠性和穩定性，提高產(chǎn)品附加值，打造國內知名品牌。適度發(fā)展光伏玻璃、組件邊框、光伏銀漿等產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市經(jīng)信局，配合單位：各區縣〔市〕政府）

（三）加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

加快推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)與數字化、智能化融合發(fā)展，支持光伏企業(yè)應用自上下料、自動(dòng)導片機、智能層壓機、工業(yè)機器人、AGV小車(chē)、輸送線(xiàn)、緩存架等數字化裝備及在線(xiàn)檢測等信息化技術(shù)，促進(jìn)工序間的全自動(dòng)化運行。鼓勵光伏企業(yè)建設制造執行系統（MES）、數據采集與監視控制系統（SCADA）、產(chǎn)品生命周期管理系統（PLM）、倉庫管理系統（WMS），推動(dòng)企業(yè)數字化建設。促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，引導光伏生產(chǎn)企業(yè)剝離產(chǎn)品設計、電站安裝與系統集成、電站運營(yíng)維護等服務(wù)，成立專(zhuān)業(yè)化服務(wù)企業(yè)。積極鼓勵第三方服務(wù)企業(yè)開(kāi)發(fā)并運用智能清洗機器人、智能巡檢無(wú)人機、大數據分析與處理、遠程監控系統等技術(shù)產(chǎn)品，提供智能化運維管理服務(wù)。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委，配合單位：各區縣〔市〕政府）

（四）努力培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)

鼓勵龍頭企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，對上下游企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈整合，開(kāi)展跨省、跨國并購，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)營(yíng)能力和水平，爭創(chuàng )國家級制造業(yè)單項冠軍。推進(jìn)寧海光電產(chǎn)業(yè)一體化等項目，提升我市光伏產(chǎn)業(yè)體量和規模。支持發(fā)展潛力大的中小企業(yè)實(shí)施差異化戰略，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。引導光伏骨干企業(yè)參照光伏行業(yè)綠色制造相關(guān)標準要求，開(kāi)展綠色產(chǎn)品、綠色工廠(chǎng)評價(jià)，持續開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作，建立廢棄光伏產(chǎn)品回收與利用處理網(wǎng)絡(luò )體系，打造綠色供應鏈。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局，配合單位：各區縣〔市〕政府）

（五）提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作水平

牢牢把握光伏產(chǎn)業(yè)精細化分工發(fā)展趨勢，深入分析光伏產(chǎn)業(yè)現狀、地區比較優(yōu)勢及生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢，篩選引進(jìn)一批前景好、資質(zhì)優(yōu)的下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)銷(xiāo)銜接，促進(jìn)企業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )橋梁作用，大力推動(dòng)技術(shù)交流與合作，搭建產(chǎn)品信息交流平臺，促進(jìn)本地光伏企業(yè)協(xié)調發(fā)展，提高光伏產(chǎn)品本地化配套率。（牽頭單位：市經(jīng)信局）

三、全面推進(jìn)光伏多元化利用

（一）實(shí)施“光伏+”十大工程

1.實(shí)施“光伏+水面”工程

鼓勵在開(kāi)發(fā)條件成熟、符合水面光伏建設政策要求的湖泊、非飲用水庫等水域建設水面電站。探索在徑流穩定、風(fēng)速低、無(wú)大規模航道、不涉及海洋生態(tài)紅線(xiàn)的海域建設漂浮式電站，提高可再生能源發(fā)電比例。鼓勵在養殖魚(yú)塘、蝦塘、蟹塘等建設漁光互補光伏發(fā)電項目，提高漁業(yè)養殖經(jīng)濟效益。（牽頭單位：市水利局、市農業(yè)農村局、市能源局；配合單位：各區縣〔市〕政府）

2.實(shí)施“光伏+灘涂”工程

在符合國土空間規劃、嚴守生態(tài)紅線(xiàn)、濱海濕地保護的基礎上，經(jīng)科學(xué)論證，推進(jìn)“光伏+灘涂”建設。（牽頭單位：市能源局、市自然資源規劃局、市生態(tài)環(huán)境局，配合單位：各區縣〔市〕政府）

3.實(shí)施“光伏+農業(yè)”工程

鼓勵在喜陰的藥材、菌類(lèi)、蔬菜、瓜果等農作物塑料大棚上方建設光伏設施，支持在農作物育苗、花卉種植等農作物玻璃棚頂建設光伏發(fā)電系統，滿(mǎn)足大棚保溫、灌溉、照明補光等電力需求。鼓勵在畜牧、家禽養殖基地利用養殖設施屋頂、管理用房屋頂、可利用空地建設光伏設施，打造生態(tài)養殖基地。（牽頭單位：市農業(yè)農村局，配合單位：各區縣〔市〕政府）

4.實(shí)施“光伏+工業(yè)”工程

鼓勵在經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、科技園區、小微產(chǎn)業(yè)園區等開(kāi)發(fā)園區標準廠(chǎng)房屋頂及車(chē)棚頂建設集中連片光伏設施，打造分布式光伏示范區。推動(dòng)電力、鋼鐵、有色金屬、化工、建材、紡織、造紙等高耗能行業(yè)企業(yè)利用自有廠(chǎng)房屋頂及車(chē)棚頂建設光伏設施，優(yōu)化企業(yè)用能結構。鼓勵汽車(chē)制造業(yè)、高端裝備、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)利用自有廠(chǎng)房屋頂及車(chē)棚頂建設光伏設施，促進(jìn)綠色、低碳發(fā)展。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市能源局，配合單位：各區縣〔市〕政府）

5.實(shí)施“光伏+商業(yè)”工程

鼓勵在商業(yè)綜合體、大型超市、賓館、餐飲、影院、大劇院、會(huì )展中心、倉儲物流園區、商務(wù)寫(xiě)字樓頂及車(chē)棚頂建設光伏設施，降低工商業(yè)用電成本。推動(dòng)旅游度假區、公園、游樂(lè )園、動(dòng)物園、文博院館等文化旅游景區利用游客集散中心屋頂、管理用房屋頂、車(chē)棚頂建設光伏設施，打造具有光伏特色的旅游景區。（牽頭單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市服務(wù)業(yè)局，配合單位：各區縣〔市〕政府）

6.實(shí)施“光伏+學(xué)校”工程

鼓勵科研院所和各類(lèi)大專(zhuān)院校利用行政辦公樓、實(shí)驗樓、教學(xué)樓、圖書(shū)館、宿舍等屋頂及車(chē)棚頂建設光伏設施，打造陽(yáng)光校園。鼓勵中小學(xué)、幼兒園利用教學(xué)樓、體育館等頂部建設光伏設施，結合中小學(xué)勤儉節約教育，培養節能意識。（牽頭單位：市教育局，配合單位：各區縣〔市〕政府）

7.實(shí)施“光伏+醫院”工程

鼓勵公立醫院利用住院樓、門(mén)診樓、車(chē)庫等屋頂建設光伏設施，引導社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院利用門(mén)診樓等屋頂及車(chē)棚頂建設光伏設施，倡導節能減排理念。（牽頭單位：市衛生健康委，配合單位：各區縣〔市〕政府）

8.實(shí)施“光伏+公共建筑”工程

政府機關(guān)、事業(yè)單位要帶頭使用綠色能源，利用辦公樓屋頂及車(chē)棚頂建設光伏設施。黨政機關(guān)可利用的建筑屋頂安裝比例達到50%以上。推動(dòng)公共體育館、城市展覽館等公共機構和各類(lèi)國有企業(yè)利用屋頂及車(chē)棚頂建設光伏設施，引領(lǐng)清潔能源應用。（牽頭單位：市機關(guān)事務(wù)局、市體育局、市國資委、市水利局，配合單位：各區縣〔市〕政府）

9.實(shí)施“光伏+居民”工程

鼓勵在城市聯(lián)排別墅、住宅小區、公寓樓、安置房屋頂及車(chē)棚頂建設光伏設施，支持居民區內光伏垃圾箱、光伏路燈、光伏指示牌建設與推廣，將綠色能源融入日常生活。結合未來(lái)社區建設和老舊小區改造工作，在確保建筑結構安全的前提下，大力推進(jìn)光伏應用。積極推廣“海曙龍觀(guān)模式”和以扶持經(jīng)濟薄弱村為主的“奉化模式”，結合美麗鄉村建設，鼓勵在村委會(huì )、經(jīng)濟合作社、文化大禮堂等大樓屋頂建設光伏設施，提高村集體收入。鼓勵村民利用自建房屋頂和周邊空地建設光伏設施，加快綠色能源在農村普及與發(fā)展，打造一批光伏村。（牽頭單位：市住建局、市農業(yè)農村局、市能源局，配合單位：各區縣〔市〕政府）

10.實(shí)施“光伏+交通”工程

推動(dòng)在車(chē)站、機場(chǎng)、港口碼頭的屋頂建設光伏設施，倡導低碳出行理念。新建（改建）大型停車(chē)場(chǎng)地等公共基礎設施原則上全部安裝光伏發(fā)電設施。在高速收費站、公交站臺、綜合供能服務(wù)站、新能源充電站屋頂建設光伏設施，增加運營(yíng)收益。在路燈、光伏航標燈、交通信號燈、交通警示燈、交通標志燈、交通指示牌等交通設施領(lǐng)域推動(dòng)光伏應用，打造綠色智慧交通。（牽頭單位：市交通局、市住建局、市公安局、市能源局、市綜合行政執法局，市機場(chǎng)集團、鐵路寧波車(chē)務(wù)段、市軌道交通集團，配合單位：各區縣〔市〕政府）

（二）大力推進(jìn)整縣（市、區）分布式光伏開(kāi)發(fā)

海曙區、北侖區、奉化區、余姚市、寧?？h等地要落實(shí)整縣（市、區）分布式光伏開(kāi)發(fā)任務(wù)，大力推進(jìn)屋頂分布式光伏建設。各類(lèi)建筑和設施屋頂安裝光伏的比例不得低于國家和浙江省的要求。非試點(diǎn)地區要積極創(chuàng )新發(fā)展模式，參照試點(diǎn)地區的建設標準積極推進(jìn)分布式光伏建設。（各區縣〔市〕政府）

（三）開(kāi)展光伏資源排查

各區縣（市）政府要積極開(kāi)展光伏資源排查。全面梳理沿海灘涂、濕地、非飲用水庫水塘、建筑屋頂等資源，對企業(yè)較為集中的產(chǎn)業(yè)園區、商業(yè)廣場(chǎng)開(kāi)展排查，梳理建筑年限、結構、屋頂可利用面積、載荷、用電量等信息，摸清發(fā)展底數，厘清發(fā)展思路。市級各行業(yè)主管部門(mén)要結合本行業(yè)實(shí)際，切實(shí)做好各行業(yè)光伏屋頂資源和地面資源的調查工作，鼓勵引進(jìn)第三方機構開(kāi)展專(zhuān)項光伏資源評估，全面排查光伏可開(kāi)發(fā)利用潛力，做好各行業(yè)各領(lǐng)域光伏發(fā)展牽頭工作。（牽頭單位：各區縣〔市〕政府、市級各相關(guān)部門(mén)）

（四）持續創(chuàng )新光伏應用模式

大力推廣自投資建、第三方投資、共享光伏等商業(yè)模式，積極引導專(zhuān)業(yè)化節能服務(wù)公司在光伏應用領(lǐng)域推廣效益分享型、能源費用托管型、節能量保證型等合同能源管理模式。探索共享經(jīng)濟、“光伏+儲能”等新興模式在光伏開(kāi)發(fā)中的應用。（牽頭單位：市能源局、各區縣〔市〕政府）

（五）強化企業(yè)用能管理

鼓勵各類(lèi)企業(yè)利用屋頂、車(chē)棚等資源配套建設光伏發(fā)電系統，優(yōu)化用能結構。（牽頭單位：市能源局）

（六）穩步提升光伏發(fā)電消納能力

持續開(kāi)展配電網(wǎng)和農網(wǎng)改造建設，推動(dòng)高彈性電網(wǎng)建設，提升配電自動(dòng)化覆蓋率，增強電網(wǎng)分布式清潔能源接納能力以及調節能力。做好集中式光伏電站的接入服務(wù)并同步納入電網(wǎng)規劃。積極探索電源側、電網(wǎng)側和用戶(hù)側儲能的開(kāi)發(fā)建設模式，支持儲能設施參與電力輔助服務(wù)。在部分消納較為困難區域統籌推進(jìn)集中式和分布式儲能電站建設，優(yōu)化配置儲能資源，增強光伏發(fā)電消納調節能力。（牽頭單位：市能源局、國網(wǎng)寧波供電公司）

（七）積極構建光伏發(fā)電標準體系

嚴格落實(shí)《寧波市綠色建筑專(zhuān)項規劃（2018-2025）》《寧波市住宅設計實(shí)施細則》《寧波民用建筑節能管理辦法》等要求，加快推廣光伏建筑一體化，強化施工圖審查管理，加大既有建筑屋頂、停車(chē)場(chǎng)所等空間加裝光伏推進(jìn)力度，具體建設標準和管理辦法由建設主管部門(mén)牽頭制定。鼓勵我市光伏企業(yè)結合產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，獨立或聯(lián)合標準化技術(shù)組織、行業(yè)協(xié)會(huì )等機構，積極參與光伏材料、電池和組件、光伏部件、光伏應用等相關(guān)標準的編制和修訂，全面提升標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體支撐和引領(lǐng)作用。（牽頭單位：市住建局、市市場(chǎng)監管局，配合單位：各區縣〔市〕政府）

（八）繼續實(shí)施家庭屋頂光伏發(fā)電補貼

繼續對利用農村獨立住宅屋頂或庭院、新農村集中連片住房、城鎮高（多）層住宅小區、公寓、保障性住房、別墅排屋等民居建筑屋頂和農村村級組織集體屋頂、城鎮社區公共建筑屋頂的家庭屋頂光伏項目實(shí)施補貼，市級財政對2021年至2025年期間并網(wǎng)的家庭屋頂光伏項目按0.45元/千瓦時(shí)標準給予補貼，補貼時(shí)限為并網(wǎng)發(fā)電之后第二個(gè)完整抄表月起12個(gè)月。其中，自然人利用自有住宅屋頂建設的家庭屋頂光伏項目，補貼資金由供電公司按月?lián)芨?；通過(guò)認定的企業(yè)或單位投資建設的家庭屋頂光伏項目，由各地能源主管部門(mén)會(huì )同本級財政部門(mén)對擬享受補貼的項目進(jìn)行匯總、核算并發(fā)放資金。老舊小區改造安裝光伏的財政支持政策由市住建局會(huì )同市財政局牽頭制定并實(shí)施。（牽頭單位：市能源局、市財政局、市住建局、國網(wǎng)寧波供電公司）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導
 

充分發(fā)揮寧波市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組作用，科學(xué)制定年度推進(jìn)計劃及發(fā)展目標，積極推進(jìn)光伏綠證交易，統籌推進(jìn)全市光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市能源局負責光伏發(fā)電項目建設推進(jìn)工作，并制定年度光伏發(fā)展計劃。市經(jīng)信局負責光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育等工作，并落實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策。市財政局負責市補貼資金的審核和結算。國網(wǎng)寧波供電公司要提供高效、便捷、及時(shí)的電網(wǎng)接入服務(wù)，且全額收購上網(wǎng)電量。市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市自然資源規劃局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市文廣旅游局、市國資委、市綜合行政執法局、市服務(wù)業(yè)局、市機關(guān)事務(wù)管理局和各區縣（市）政府按各自職責，切實(shí)做好有關(guān)推動(dòng)光伏發(fā)電應用工作。

（二）強化考核機制

市級各部門(mén)要按照“碳達峰、碳中和”的目標要求，積極制定行業(yè)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展細化方案，明確各行業(yè)促進(jìn)光伏應用推廣計劃，并將目標任務(wù)分解落實(shí)到年度計劃，壓實(shí)責任。各區縣（市）政府和開(kāi)發(fā)園區要將光伏發(fā)展作為能源轉型發(fā)展工作的重點(diǎn)，制定“十四五”光伏發(fā)展實(shí)施方案和年度光伏發(fā)展目標，落實(shí)整縣（市、區）分布式光伏開(kāi)發(fā)任務(wù)，細化到領(lǐng)域和項目。將光伏發(fā)展納入區縣（市）目標考核體系。新增可再生能源不納入能源消費總量控制。

（三）強化要素保障

結合新一輪國土空間規劃和海岸帶保護和利用規劃編制工作，在嚴守生態(tài)紅線(xiàn)，確保我市濱海濕地保護政策的基礎上，努力為光伏項目提供空間保障。充分利用我市技改資金、智能制造等專(zhuān)項資金，加大對光伏企業(yè)技術(shù)改造、研發(fā)投入、成果轉化
等方面的財政資金支持力度。鼓勵銀行、保險等金融機構創(chuàng )新投融資模式，實(shí)施促進(jìn)光伏發(fā)展的綠色保險、綠色債券及信貸政策，對有市場(chǎng)、有訂單、有效益、有信譽(yù)的光伏企業(yè)提供資金支持。探索多元化融資方式，鼓勵企業(yè)采用掛牌上市，發(fā)債融資、股權眾籌等形式，吸引民營(yíng)資本、風(fēng)險投資等資金參與光伏開(kāi)發(fā)利用。

（四）加大宣傳引導

各部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導向作用，廣泛利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及其他多種方式和途徑，全方位、多角度對廣大群眾宣傳光伏開(kāi)發(fā)利用，動(dòng)員全社會(huì )力量積極參與，不斷增強廣大人民群眾優(yōu)先應用可再生能源的理念，形成綠色文明健康的消費方式，營(yíng)造全社會(huì )共同推動(dòng)綠色發(fā)展的良好氛圍。

本實(shí)施方案自2021年12月23日起施行。