今年3月初，國家能源局下發(fā)《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設有關(guān)事項的通知(征求意見(jiàn)稿)》提出，積極推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的建設，結合鄉村振興戰略啟動(dòng)“千鄉萬(wàn)村沐光”行動(dòng)。鼓勵通過(guò)試點(diǎn)確定過(guò)網(wǎng)費標準，建立商業(yè)模式，實(shí)現分布式市場(chǎng)化交易。
不過(guò)，在正式下發(fā)的2021年光伏新政中，并未出現這一政策信息。取而代之是6月份，國家能源局下發(fā)了整縣光伏試點(diǎn)新政。
從國家能源局新政草案可以發(fā)現，分布式光伏列為鄉村振興抓手的痕跡。
除了這份文件，提到光伏在鄉村振興戰略的作用和意義之外，光伏寫(xiě)入了7月20日印發(fā)《上海市鄉村振興“十四五”規劃》。
上?！兑巹潯诽岢?，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式，積極推進(jìn)國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區創(chuàng )建，實(shí)施農業(yè)光伏專(zhuān)項工程，結合設施農業(yè)項目建設農光互補、漁光互補項目。
這是今年，光伏又一次寫(xiě)入鄉村振興規劃。
此前，光伏已多次寫(xiě)入地方的鄉村振興規劃。
2018年，國務(wù)院發(fā)布了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》，里面有明確指出大力發(fā)展太陽(yáng)能，加快實(shí)施北方農村地區冬季清潔取暖等等措施。
隨后，各省市，包括湖南省政府、山東省政府、江蘇省政府、四川省政府、北京市政府、重慶市政府、山西省政府和河北省政府等八省市先后發(fā)布了省級鄉村振興戰略規劃，也將光伏寫(xiě)入其中。
湖南推廣太陽(yáng)能路燈和小型光伏發(fā)電
湖南省政府印發(fā)的《湖南省鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》第二十一章“推動(dòng)農村基礎設施提檔升級”第三節明確提出推進(jìn)農村能源革命的工作任務(wù)，要求改造升級農村電網(wǎng)和推進(jìn)清潔能源開(kāi)發(fā)利用。具體表述如下：
1.改造升級農村電網(wǎng)。實(shí)施新一輪農村電網(wǎng)改造升級工程，加快城鄉電力服務(wù)均等化進(jìn)程，推進(jìn)農村能源消費升級，全面提升農村供電能力，提升農村電氣化水平，強化農村安全用電保障。
2.推進(jìn)清潔能源開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、地熱能等資源分析評估。加速新能源開(kāi)發(fā)利用，推廣太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能路燈和小型光伏發(fā)電。因地制宜開(kāi)展風(fēng)能、地熱能、小水電等開(kāi)發(fā)利用。
山東看重光伏扶貧和光伏農業(yè)
山東省政府印發(fā)的《山東省鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》中，更注重光伏扶貧和光伏農業(yè)，具體表述如下：
1.積極推進(jìn)光伏、旅游、電商、金融、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域扶貧，構建了產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、社會(huì )扶貧開(kāi)發(fā)新格局。扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷等工作，因地制宜，分類(lèi)指導，精準施策，提高扶貧措施的有效性。
2.推動(dòng)科技、人文等元素融入農業(yè)，穩步發(fā)展體驗農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、光伏農業(yè)等新業(yè)態(tài)，鼓勵發(fā)展工廠(chǎng)化、立體化等高科技農業(yè)。
江蘇省緊抓光伏扶貧和綠色農業(yè)
江蘇省政府印發(fā)的《江蘇省鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》中，主推光伏扶貧和綠色農，具體表述如下：
1.深入推進(jìn)專(zhuān)項扶貧行動(dòng)。發(fā)展光伏扶貧、旅游扶貧和電商扶貧等扶貧新業(yè)態(tài)新模式。
2.推動(dòng)科技、人文等元素融入農業(yè)，穩步發(fā)展體驗農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、光伏農業(yè)等新業(yè)態(tài)。
鄉村依舊是未來(lái)光伏主力市場(chǎng)
數據顯示，我國人口總數為13.7億人，其中城鎮人口為6.7億人，農村人口7億。
根據光伏安裝所需的條件，鄉村更利于推廣光伏，而且發(fā)展空間巨大。
評論人士指出，光伏寫(xiě)入多省市鄉村振興規劃，迭加國家能源局提出千鄉萬(wàn)村“沐光”方案，表明發(fā)展光伏推促鄉村振興已上升為國家戰略，是為鄉村振興抓手之一。(草根光伏)
