意見(jiàn)征求時(shí)間：2021年5月26日至2021年6月3日。
詳情如下：
關(guān)于公開(kāi)征求《百步鎮農房搬遷公寓式安置實(shí)施辦法（試行）》意見(jiàn)的通知
根據我省行政規范性文件制定管理的相關(guān)規定，現將《百步鎮農房搬遷公寓式安置實(shí)施辦法（試行）》予以公布，征求公眾意見(jiàn)。公示期內如有修改意見(jiàn)或建議，請以書(shū)面或電話(huà)形式反饋至海鹽縣百步經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（百步鎮）兩新辦。
公示日期：2021年5月26日至2021年6月3日
聯(lián)系電話(huà)：0573-86770907
地址：海鹽縣百步鎮百順路1號
郵編：314312
附件：百步鎮農房搬遷公寓式安置實(shí)施辦法（試行）
百步鎮人民政府
2021年5月26日
附件：
百步鎮人民政府農房搬遷公寓式安置實(shí)施辦法（試行）
為加快融入長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略，推進(jìn)新型城鎮化高質(zhì)量發(fā)展，引導人口、資源要素向中心城鎮集聚，強化要素集約集聚，激活縣鎮城市發(fā)展活力，提升城市能級，實(shí)現城市功能更加豐富、產(chǎn)業(yè)配套更加齊全、公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展更具活力、競爭力，使百姓更有獲得感、幸福感。結合實(shí)際，制定本辦法。
一、適用對象
符合搬遷和復墾標準，并納入年度搬遷計劃的,同時(shí)需簽訂自愿有償退出農村宅基地承諾書(shū)。
二、搬遷補償政策
（一）基準面積的認定
1.依據原有效農民住、輔房審批表，少建多批按實(shí)際面積，多建少批按批準面積。不包括原審批的臨時(shí)用房和生產(chǎn)用房等。
2.涉及祖傳私房（沒(méi)有住、輔房審批表）的需要遞交村書(shū)面證明及小組證明，經(jīng)村委會(huì )公示并由會(huì )審會(huì )議核定后，根據房屋實(shí)際面積確認。
（二）戶(hù)的認定
1.以農村居民建房為依據，以農民建房用地呈報表批件結合農村宅基地使用證為戶(hù)標準，即每一宅基地為一戶(hù)。
2.有子女的老人單獨審批建房的（在和子女一起建房審批時(shí)列入申請對象的除外），可計入基準面積，但不作計戶(hù)標準。
3.戶(hù)口簿、門(mén)牌號、法院調解書(shū)或判決的家庭析產(chǎn)證明不作為計戶(hù)的依據。
4.涉及多子女戶(hù)
以基準時(shí)間為準，戶(hù)籍屬當地所在村搬遷范圍內，兄（姐）弟（妹）都已達到男25周歲，女23周歲（或者一人已婚且符合完整家庭條件另一人也已到男25周歲、女23周歲），則一戶(hù)作為新增戶(hù)，不作補償戶(hù)。
5.離婚無(wú)房戶(hù)
夫妻離婚在搬遷基準時(shí)間前已滿(mǎn)5年或者一方再婚一年以上，戶(hù)籍屬當地所在村搬遷范圍內且單獨立戶(hù)的，必須為經(jīng)村集體經(jīng)濟組織確認的本集體經(jīng)濟組織成員，經(jīng)本人申請，由聯(lián)審小組討論、公示通過(guò)。同時(shí)需符合以下幾個(gè)條件：
（1）離婚后再婚的，本人及配偶未享受過(guò)農村建房、搬遷安置的和未享受過(guò)福利分房（含房改房、經(jīng)濟適用房、廉租房、集資建房、住房分配貨幣化補貼）的。
（2）離婚后未再婚的，其在離婚析產(chǎn)時(shí)未取得產(chǎn)權的，且本人無(wú)繼承、受贈或其他形式和途徑取得農村私有住房的。
（3）離婚后在搬遷時(shí)基準時(shí)間農村居民子女未成年的，按離婚戶(hù)政策安置，離婚后在搬遷時(shí)基準時(shí)間農村居民子女已結婚或達到晚婚年齡的，不再單獨安置。
（三）搬遷補償、獎勵標準
1.基礎補償
一次性補償平房戶(hù)５萬(wàn)元/戶(hù)、二層樓房戶(hù)７萬(wàn)元/戶(hù)（實(shí)際建造架空層的，架空層凈高超過(guò)2.2米以上的可補9萬(wàn)。）、三層樓房戶(hù)９萬(wàn)元/戶(hù)，包含主體房屋周邊所有建、構筑物及該戶(hù)宅基地范圍內所有附著(zhù)物在內。
2.其他補償
（1）針對農戶(hù)安裝的光伏發(fā)電設施，給予適當過(guò)渡補償。①按安裝板數補助，每塊板補260元/年，補2年；②拆除及安裝費用補200元/塊。
（2）針對原先組內提前搬出在新農村點(diǎn)已建房屋，未拆除的建筑，在實(shí)施整組搬遷時(shí)拆除全部剩余建筑并達到復墾條件的給予每戶(hù)一次性5萬(wàn)元補償，其他不作補償。
（3）村、組集體所有的建筑最高給予每平方200元一次性補償。
（4）公寓安置臨時(shí)過(guò)渡費補助：按300元/人×月計發(fā)；家庭人口3人含以下的，按900元/戶(hù)×月計發(fā)；每戶(hù)按6個(gè)月計發(fā),以戶(hù)口簿在冊人口為準。
3.獎勵
（1）簽約騰空獎：按合法批準并核定的基準面積給予50元/平方。
（2）連片獎：連片5戶(hù)以上（含5戶(hù)）到9戶(hù)的每主戶(hù)獎1萬(wàn)，連片10戶(hù)以上（含10戶(hù)）到14戶(hù)的每主戶(hù)獎2萬(wàn)，連片15戶(hù)（含15戶(hù)）以上的每主戶(hù)獎3萬(wàn)；整個(gè)組戶(hù)數不到15戶(hù)的參照15戶(hù)政策。
（3）整組獎：整個(gè)承包組全部搬遷的每主戶(hù)樓房獎5萬(wàn)（平房獎3萬(wàn)），90%以上搬遷的每主戶(hù)樓房獎4萬(wàn)（平房獎2萬(wàn)）；如其他組個(gè)別戶(hù)穿插在另外一個(gè)組內，政策跟啟動(dòng)組實(shí)施。
三、鎮公寓房安置政策
（一）搬遷公寓房安置及結算價(jià)格
1.有戶(hù)有房（具備建房資格）的農戶(hù)，基準面積不足180平方米的按180平方米計基準面積，超180平方米的按實(shí)有基準面積計算，可享受80平方米的優(yōu)惠購房面積?；鶞拭娣e內價(jià)格為基準價(jià)1500元/平方米，優(yōu)惠面積80平方米分20+30+30分別結算，前20平方米價(jià)格為基準價(jià)2500元/平方米，中間30平方米為基準價(jià)3500元/平方米，后30平方米為基準價(jià)4500元/平方米結算。
2.有戶(hù)無(wú)房（具備建房資格的完整戶(hù)和未婚單人戶(hù)及新增非農完整戶(hù)）的，可保障1套安置房，面積不超過(guò)120平方，其中80平方米以?xún)鹊陌椿鶞拭娣e內的價(jià)格基準價(jià)1500元/平方結算，80—120平方部分按基準價(jià)3500元/平方結算。離婚無(wú)房戶(hù)，可保障一套80平方安置房，價(jià)格為基準價(jià)3500元/平方米，如遇政府安置房最小套面積超過(guò)80平方米，則按最小套安置，超出80平方米部分按市場(chǎng)價(jià)結算，2021年度為6300元/平方米（以搬遷簽約時(shí)間為準）。以上類(lèi)型不享受回購政策。
3.有房無(wú)戶(hù)的，按實(shí)有基準面積安置，不享受優(yōu)惠購房面積80平方米。價(jià)格為基準價(jià)1500元/平方米結算。
（二）其他方面
1.涉及安置房有躍層的，躍層不計算在基準面積內，價(jià)格為1800元/平方米。
2.涉及安置房有自行車(chē)庫（儲物間）的，價(jià)格為600元/平方米。
3.留置本鎮的公寓房按樓層調節差價(jià)結算。（1）多層公寓房層次系數：一層96%，二層100%，三層、四層103%，五層98%。（2）高層：以三層為基準價(jià)，每下浮一層減40元/平方米，每上浮一層加40元/平方米，頂層與次頂層同價(jià)。
4.鎮公寓房物業(yè)維修基金和物業(yè)管理費用及做房產(chǎn)證時(shí)涉及其他相關(guān)工本費、契稅及天然氣建設費等費用由搬遷戶(hù)自行繳納。
四、公寓房回購及進(jìn)城購房獎勵
（一）公寓房回購
完成舊房補償、鎮公寓房安置結算后，經(jīng)搬遷戶(hù)申請，對搬遷農戶(hù)所安置的公寓房進(jìn)行回購?；刭徱愿纳菩唾彿繎{證、保障型購房憑證的方式支付。改善型購房憑證和保障型購房憑證采取實(shí)名制，不得轉讓。
1.回購方式
（1）農戶(hù)在本鎮留一套安置房。其余面積回購的，以改善型購房憑證結算。
（2）農戶(hù)申請全部面積回購的，以保障型購房憑證結算，對于有戶(hù)無(wú)房且具有建房資格的農戶(hù)，保障的一套安置房不作回購。
2.購房憑證及憑證使用說(shuō)明
（1）改善型購房憑證：是指基準面積加上優(yōu)惠購房面積扣除實(shí)際安置面積回購后支付的購房憑證，可兌現。
（2）改善型購房憑證面額=屬地安置后剩余面積回購款+舊房補償（獎勵）款-屬地總安置房結算款。
（3）使用改善型購房憑證購買(mǎi)商品房的，有效期一年，一年內使用改善型購房憑證在縣主城區或各鎮（街道）購買(mǎi)一手商品住宅的，改善型購房憑證價(jià)值=改善型購房憑證面額*104%。如取得改善型購房憑證后沒(méi)有使用，選擇兌現的，一年內兌現額=改善型購房憑證面額；超過(guò)一年，只能兌現，兌現額=改善型購房憑證面額*104%。
（4）保障型購房憑證：是指對安置房面積全部回購后支付的購房憑證，其面額的80%不得兌現，有效期一年。
（5）保障型購房憑證面額=全部安置面積回購款+舊房補償（獎勵）款-總安置房結算款。
（6）保障型購房憑證價(jià)值=回購價(jià)*104%。
3.回購價(jià)格
對農戶(hù)申請后，剩余面積予以回購，價(jià)格以鎮安置房的市場(chǎng)價(jià)格為基礎，由具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機構評估確定，并報縣人民政府備案。2021年確定為每平方米6500元（以搬遷簽約時(shí)間為準）。
（二）進(jìn)城購房及獎勵結算
1.購房獎勵范圍：在完成回購結算后，憑購房憑證，選擇在縣主城區（范圍為東至樂(lè )園路；南至規劃中的外環(huán)南路；西、北至東西大道）或各鎮（街道）購買(mǎi)一手商品住宅房的，給予不同程度的購房獎勵。具體獎勵額度為：購房款超過(guò)購房憑證面額80%（含）以上的，全額享受購房獎勵；購房款不足購房憑證面額80%的，享受應獲全額購房獎勵的80%。
2.進(jìn)城購房獎勵標準：
（1）購房獎勵面積為基準面積扣除在鎮實(shí)際安置的（一套）公寓房面積；
（2）2021年獎勵標準為：以實(shí)物+改善型購房憑證安置的，在縣主城區購房獎勵結算標準為2600元/平方米；在各鎮（街道）購房獎勵結算標準為600元/平方米，以基準面積減去安置面積計算。以保障型購房憑證安置的，在縣主城區購房獎勵結算標準為1600元/平方米。面積按基準面積計算。
（3）購房獎勵款計算方式：當購房款高于購房憑證的80%時(shí)，購房獎勵款=（基準面積-屬地安置面積）*每平方米獎勵單價(jià)（每年公布）。當購房款不足購房憑證的80%時(shí)，購房獎勵款=（基準面積-屬地安置面積）*每平方米獎勵單價(jià)（每年公布）*80%。
3.購房獎勵結算方式
（1）使用改善型購房憑證的搬遷農戶(hù)在縣主城區或本（鎮）街道購房的，在本鎮安置房交房后，可憑與購房憑證一致的身份證原件、銀行卡及交房證明（或不動(dòng)產(chǎn)權證）到縣農房征（搬）遷服務(wù)中心結算獎勵，標準為搬遷簽約當年度公布的獎勵標準。
（2）使用保障型購房憑證的搬遷農戶(hù)在縣主城區購房的，憑所購房產(chǎn)的交房證明（或不動(dòng)產(chǎn)權證）及與購房憑證一致的身份證原件、銀行卡及購房合同到縣農房征（搬）遷服務(wù)中心結算獎勵。
五、資金結算及購房憑證開(kāi)具和使用
（一）搬遷補償和鎮公寓房安置結算
1.農戶(hù)在完成搬遷后由村鎮建設管理辦公室（兩新）對其進(jìn)行補償核算，確定搬遷補償金額。同時(shí)對應其基準面積和優(yōu)惠購房面積，計算好領(lǐng)取鎮公寓房房款總價(jià)。該款作為其購房憑證面額計算依據。
2.由村鎮建設管理辦公室（兩新）核算農戶(hù)鎮公寓房領(lǐng)取所支付的房款和農戶(hù)搬遷補償金額的差價(jià)。（農戶(hù)搬遷補償款-鎮公寓房安置總房款=差價(jià)）該款作為其購房憑證面額計算依據。
（二）購房憑證開(kāi)具
根據政府對農戶(hù)安置房的回購，其回購的金額減去農戶(hù)搬遷補償款與鎮公寓房安置總房款的差價(jià)等于購房憑證面額，開(kāi)具購房憑證。
（三）購房憑證的使用
1.搬遷農戶(hù)在向縣主城區或各鎮（街道）房產(chǎn)公司購房時(shí)，可以用購房憑證支付購房款。
（1）當付款額大于等于購房憑證面額時(shí)，購房憑證按票面額抵現支付房產(chǎn)公司。房產(chǎn)公司與購房戶(hù)雙方到場(chǎng)在縣農房征（搬）遷服務(wù)中心辦理相關(guān)手續（網(wǎng)簽合同、委托支付協(xié)議）,購房憑證面額資金劃入房產(chǎn)公司監管賬戶(hù)。
（2）當付款額小于購房憑證面額時(shí)，(購房總額小于購房憑證面額或分期支付購房款）,房產(chǎn)公司與購房戶(hù)雙方到場(chǎng)在縣農房征（搬）遷服務(wù)中心辦理相關(guān)手續（網(wǎng)簽合同、委托支付協(xié)議），購房憑證中，購房戶(hù)付款額部分劃入房產(chǎn)公司監管賬戶(hù)。購房憑證余額部分，購房戶(hù)無(wú)貸款的，直接劃入購房戶(hù)賬戶(hù)；購房戶(hù)有貸款的，待銀行放款后，劃入購房戶(hù)賬戶(hù)。
2.搬遷農戶(hù)未使用改善型購房憑證購房，選擇現金兌現的，可憑與購房憑證一致的身份證原件、銀行卡及購房憑證到縣農房征（搬）遷服務(wù)中心結算兌現。
六、其它
（一）本辦法未盡事宜由百步鎮人民政府負責解釋。
（二）本辦法自2021年6月1日起執行，試行期為一年，如遇上級政策調整按上級政策執行。
七、本方案實(shí)施時(shí)，與原搬遷政策不一致的，按此件執行。
附件1：搬遷房屋補償、獎勵標準表
附件2：自愿有償退出農村宅基地承諾
百步鎮人民政府
2021年5月26日
