尤其是鄉村產(chǎn)業(yè)振興，成為著(zhù)“五個(gè)振興”的先鋒。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)逐步的探討，市場(chǎng)普遍認為，光伏產(chǎn)業(yè)在農村大有可為；與此同時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)也將在鄉村振興中扮演重要角色。
光伏產(chǎn)業(yè)界人士評估，據統計，我國至少還有5000萬(wàn)個(gè)可安裝戶(hù)用光伏的屋頂，裝機總量可達1000GW，根據農村可利用屋頂測算，至少還有30多倍的增長(cháng)空間。
農村戶(hù)用光伏可謂是一片藍海。巨大的市場(chǎng)前景下，也存在著(zhù)農戶(hù)對光伏的認知有限，投資資金短缺，農村光伏運維難度較大等問(wèn)題。光伏+鄉村振興，依然要面臨挑戰。
還有30倍增長(cháng)空間
當前，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從集中式光伏一枝獨秀的階段，進(jìn)入集中式光伏和戶(hù)用光伏并舉的發(fā)展階段。戶(hù)用光伏正式進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。
4月27日，國家能源局發(fā)布《2021年一季度全國光伏發(fā)電建設運行情況》。數據顯示，一季度光伏新增裝機容量為5.33GW，其中光伏電站2.52GW，分布式光伏達2.81GW，新增分布式光伏占比達52.72%，超越集中式光伏電站。
在政策層面，2021年是光伏平價(jià)元年，針對光伏電站的補貼已經(jīng)大范圍撤銷(xiāo)，不過(guò)對戶(hù)用分布式光伏仍有補貼。2021年納入當年中央財政補貼規模的新建戶(hù)用分布式光伏全發(fā)電量補貼標準為每千瓦時(shí)0.03元，2022年起新建戶(hù)用分布式光伏項目中央財政不再補貼。
4月9日，在首屆戶(hù)用光伏創(chuàng )新發(fā)展論壇上，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)理事長(cháng)王勃華表示，去年戶(hù)用光伏市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，納入補貼規模的戶(hù)用項目達10.1GW，創(chuàng )下歷史新高，成為光伏新增裝機中最大的亮點(diǎn)。
華創(chuàng )證券研報表示，業(yè)內人士表示，系統成本如果降到每瓦2.8元，全國大部分地區就可安裝戶(hù)用光伏。即便2022年后補貼取消，戶(hù)用光伏仍是整個(gè)光伏及新能源板塊中最具政策優(yōu)勢的板塊。保守估計2021年戶(hù)用光伏新增裝機量可達15GW左右。
在戶(hù)用光伏蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)中，農村戶(hù)用光伏市場(chǎng)堪稱(chēng)巨大的藍海，市場(chǎng)主體普遍對農村戶(hù)用光伏市場(chǎng)高度重視。
弘達光伏創(chuàng )始人劉繼茂對財經(jīng)網(wǎng)表示：“據統計，我國至少還有5000萬(wàn)個(gè)可安裝戶(hù)用光伏的屋頂，裝機總量可達1000GW，市場(chǎng)還很大。”
“戶(hù)用光伏市場(chǎng)是一片巨大的藍海，初步測算有1000GW容量的光伏發(fā)電裝機市場(chǎng)潛力，截止到2020年底我國戶(hù)用光伏累積安裝了約157萬(wàn)戶(hù)，根據農村可利用屋頂測算，至少還有30多倍的增長(cháng)空間。2020年戶(hù)用光伏安裝了10.1GW，預計2021年戶(hù)用光伏會(huì )達到15GW的新增裝機容量，占比光伏電站總裝機容量從去年的近21%提升到25%左右。”北京特億陽(yáng)光新能源總裁祁海坤也對農村戶(hù)用光伏市場(chǎng)的前景表示高度看好。
政策利好是推手
回顧農村戶(hù)用光伏市場(chǎng)的培育過(guò)程，政策在其中起到了相當重要的作用。
首先就體現在補貼政策，從2013年開(kāi)始，隨著(zhù)國內光伏產(chǎn)能逐漸過(guò)剩，戶(hù)用光伏作為光伏產(chǎn)業(yè)的新藍海，逐步受到政府層面的重視，相關(guān)激勵政策隨之出臺。
2013年，政策層面提出，戶(hù)用光伏補貼的補貼為0.42元/千瓦時(shí)，至2021年，戶(hù)用光伏補貼已經(jīng)下調了7次， 2021年的戶(hù)用光伏補貼已經(jīng)下降至0.03元/千瓦時(shí)。
隨著(zhù)補貼政策的推出，戶(hù)用光伏的裝機量獲得快速增長(cháng)。2014年，全國分布式光伏的裝機量目標為8GW，而2017-2020年，全國分布式光伏的裝機量連續4年突破10GW。
祁海坤對財經(jīng)網(wǎng)表示：“我國戶(hù)用光伏從2013年的0.42元/度電的補貼政策到今年0.03元/度電的最后一年財政補貼實(shí)施8年來(lái)，戶(hù)用光伏領(lǐng)域的商業(yè)模式、銷(xiāo)售渠道、安裝隊伍培養以及金融配套政策等都已基本成型。”
除了補貼政策外，另一大力推動(dòng)了農村光伏市場(chǎng)的政策就是光伏扶貧政策。
2015年，光伏扶貧被列入國務(wù)院扶貧辦的精準扶貧十大工程。在河北、山西、寧夏、甘肅、青海、安徽６個(gè)省區選擇３０個(gè)縣開(kāi)展試點(diǎn)工作，使貧困群眾在建設分布式光伏發(fā)電項目中直接增收，在建設光伏電站項目中參股分紅，實(shí)現就業(yè)。
從光伏扶貧的數據看，貧困戶(hù)普遍增收3000元以上，光伏扶貧項目推動(dòng)了扶貧事業(yè)，同時(shí)也為光伏在農村的普及做出了貢獻。
“光伏行業(yè)為農村做出了巨大貢獻，一是解決無(wú)電地區的用電問(wèn)題，為西部無(wú)電地區安裝了數十萬(wàn)套光伏系統，二是光伏扶貧項目，為農村數百萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)增加了一項穩定的收入。”談及光伏行業(yè)對農村的貢獻，劉繼茂如此表示。
仍面臨挑戰，需持續深耕
盡管農村戶(hù)用光伏市場(chǎng)獲得了較快速的發(fā)展，然而，目前農村的戶(hù)用光伏產(chǎn)業(yè)仍然面臨一定的問(wèn)題?？傮w來(lái)看，經(jīng)市場(chǎng)反饋，農村戶(hù)用光伏市場(chǎng)面臨以下挑戰。
一是農戶(hù)對光伏的認知仍有待提高。光伏作為含有一定科技含量的產(chǎn)業(yè)，農民要認知光伏產(chǎn)業(yè)，以及要熟練運用和維護光伏設備，仍存在一定的知識門(mén)檻。如果只依靠商業(yè)宣傳鼓動(dòng)農民投資光伏，農民并不會(huì )掌握相應的科學(xué)知識，一旦產(chǎn)出低于預期，農民的投資熱情將會(huì )迅速被挫敗。
劉繼茂表示：“農村地光伏的認識還不夠，需要廠(chǎng)家正確積極引導，讓光伏發(fā)電真正走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，讓更多的認識光伏，了解光伏，參與光伏，是每一個(gè)做戶(hù)用光伏企業(yè)的責任。”
二是資金狀況仍面臨短缺問(wèn)題。農民的財產(chǎn)相對較少，而投資光伏是一件相對耗費較多資金的行為。當前，政府通過(guò)補貼的方式，激勵農民投資光伏，而未來(lái)，戶(hù)用光伏的補貼也將迅速被取消，這對農民投資光伏的積極性也將帶來(lái)一定沖擊。
針對這一問(wèn)題，目前，光伏行業(yè)也探索出了若干商業(yè)模式，以加強市場(chǎng)主體的參與積極性。祁海坤對財經(jīng)網(wǎng)表示，目前農村光伏戶(hù)用市場(chǎng)主要有3種商業(yè)模式：第一種老百姓自己投資，基本上5年左右回本，可以享受20年的發(fā)電收益（例如自投資10萬(wàn)元，每年收入2萬(wàn)左右，考慮到光伏發(fā)電效率衰減，每年接近2萬(wàn)元，連續20年的收入，這也稱(chēng)之為“光伏養老”。第二種是光伏EPC企業(yè)租用老百姓的屋頂，根據裝機容量（屋頂面積）每年的租金在500元-2000元不等。第三種是光伏EPC公司引入金融機構貸款模式，可以每年用光伏發(fā)電收益還貸款或者老百姓不用出錢(qián)，只提供屋頂，8年后光伏電站免費給老百姓。”
三是農村光伏運維難度較大。農村位于偏遠地帶，基礎設施相對比較薄弱，并且農村的人才也相對比較稀缺，這些均給農村光伏的運維帶來(lái)了難題。
光伏行業(yè)的從業(yè)者，普遍認為規模效應是解決運維問(wèn)題的方向。劉繼茂對財經(jīng)網(wǎng)表示：“由于農村白天用電量不大，加上有些地區電力設施老化，很多地方安裝光伏容量受到限制，因此電網(wǎng)公司需要升級電力設施。”祁海坤也表示：“由于農村戶(hù)用光伏屋頂比較分散，不利于集中管理，這給專(zhuān)業(yè)運維帶來(lái)了一些挑戰，當然這也是培養運維人員本地化的機會(huì )，有了規模效益，運維成本也就會(huì )降低。”
