未來(lái)新能源的儲能配套政策何去何從,相信未來(lái)不管從國家還是省級主管部門(mén),不管電力投資企業(yè)還是儲能企業(yè),都將在接下來(lái)一段時(shí)間展開(kāi)密集的探討。
4月16日12時(shí)17分,119指揮中心接豐臺區南四環(huán)國軒福威斯光儲充供電有限公司變電室起火的警情, 調派11個(gè)消防站35輛消防車(chē)到場(chǎng)處置;14時(shí)15分許,在對電站南區進(jìn)行處置過(guò)程中,電站北區在毫無(wú)征兆的情況下突發(fā)爆炸,導致2名消防員犧牲,1名消防員受傷(傷情穩定),電站內1名員工失聯(lián)。
經(jīng)初步調查了解,起火現場(chǎng)為北京國軒福威斯光儲充技術(shù)有限公司儲能電站。事發(fā)前,該電站正在進(jìn)行施工調試。消防部門(mén)出動(dòng)共計15個(gè)消防站、47輛消防車(chē)和235名指戰員,直至16日23時(shí)40分,起火現場(chǎng)的明火才被徹底撲滅,現場(chǎng)仍在進(jìn)行冷卻降溫處理。
儲能電站發(fā)生火災等事故屢見(jiàn)報道,但此次事故帶來(lái)的后果尤為慘烈。在碳中和的大目標與構建以新能源為主體的新型電力系統的艱巨任務(wù)當前,這顯然給新能源與電化學(xué)儲能的CP方案迎頭澆上了一盤(pán)冷水。
“事故調查力度很大,北京市連夜啟動(dòng)了對光伏、儲能電站的安全排查,短時(shí)間內估計核心大城市很難再上類(lèi)似的項目了”,有行業(yè)人士表示,目前北京市都在嚴格排查儲能、光伏項目的安全性。
被視為唯一“稻草”,多省要求新能源配置儲能
出于多種原因等考慮,新能源配置儲能正成為全國諸多省份發(fā)展新能源的“標配”,從去年下半年以來(lái),包括山東、貴州、江西、海南、陜西、寧夏、山西、甘肅、廣西等超過(guò)20個(gè)省份地區均發(fā)文強制或者鼓勵新能源配置儲能,這一轟轟烈烈的趨勢大有席卷全國之意。
從地方政府的角度,配置儲能可以增加新能源的消納空間,同時(shí)也可以更大程度上符合電網(wǎng)公司對于新能源穩定、調峰調頻等的標準要求。在發(fā)展新能源的壓力下,要求強配儲能也是不得不為之的策略。
從國家層面上,未來(lái)光伏、風(fēng)電的發(fā)展規模即將被分為兩類(lèi):保障性消納規模和市場(chǎng)化規模,前者通過(guò)非水可再生能源最低消納權重來(lái)要求電網(wǎng)保障,后者則要求電力開(kāi)發(fā)投資企業(yè)通過(guò)自行落實(shí)并網(wǎng)條件(如配套新增抽水蓄能、電化學(xué)儲能、火電調峰等)來(lái)落實(shí)。
從管理規則來(lái)看,保障性規模并不要求強制配套儲能,未來(lái)主要還將通過(guò)電價(jià)競爭來(lái)獲得,電網(wǎng)或調峰電源可在競價(jià)空間中獲利;市場(chǎng)性規模則需要通過(guò)各項手段來(lái)自行落實(shí)調峰消納工作。
但即便在市場(chǎng)化規模中,如何配置儲能,也需要國家及各省的相關(guān)政策來(lái)細化,而配置儲能的商業(yè)模式也有待探討。實(shí)際上,在目前階段,由于價(jià)格機制等原因,儲能的商業(yè)模式尚未明確,大部分項目均處于探索階段。
在新能源投資商眼中,一刀切的要求強配儲能并不是一個(gè)好的方案,起碼當下很難。“風(fēng)、光剛邁向平價(jià),配置儲能要增加0.2元/度左右的成本,從投資的角度來(lái)看,這并不是一個(gè)優(yōu)質(zhì)項目”,某投資商認為,目前新能源配置儲能大多是出于政府的強制要求而言,并不具備真正的商業(yè)價(jià)值。
不過(guò)值得確定的是,國家層面上多個(gè)主管部門(mén)的引導方向將從“要我配儲能”向“我要配儲能”轉變。
儲能安全性考驗:質(zhì)量控制、設計、技術(shù)水平缺一不可
受困于成本,“目前大部分的新能源配置儲能招標,價(jià)格是定標的第一因素,最低價(jià)中標對于行業(yè)的發(fā)展并不是好事,以?xún)δ茈姵氐奶攸c(diǎn),一旦出現事故,行業(yè)勢必要付出代價(jià)”,這是在某省份儲能招標最低價(jià)中標后,某行業(yè)資深人士發(fā)出的感慨。
除了成本之外,儲能電站的安全性與回收問(wèn)題也是其發(fā)展的兩大瓶頸,“大規模的鋰離子電池儲能項目,能量存儲大,一旦發(fā)生熱失控與熱蔓延,會(huì )呈現邊爆炸邊起火的狀態(tài),而且用水并不能及時(shí)撲滅,只能持續注水降溫,導致救援難度增大,同時(shí),燃燒會(huì )產(chǎn)生大量的有毒有害氣體危害環(huán)境”,TÜV南德大中華區智慧能源副總裁許海亮帶領(lǐng)團隊針對儲能電站的技術(shù)安全、檢測標準等做了很多的工作。
在他看來(lái),儲能發(fā)展至今,最大的問(wèn)題不在于成本,“隨著(zhù)應用規模的爆發(fā),成本下降是可期的,但是安全性卻是目前行業(yè)需要解決或者說(shuō)關(guān)注的首要問(wèn)題”。
TÜV南德曾針對韓國2年發(fā)生的23起儲能電站起火事故進(jìn)行了分析,電池系統的電氣保護系統缺陷、運行環(huán)境不足(結露嚴重并且容易暴露在大量灰塵中)、安裝質(zhì)量問(wèn)題、ESS集成控制和保護系統缺陷以及電池的制造缺陷(長(cháng)時(shí)間在惡劣環(huán)境下使用會(huì )帶來(lái)風(fēng)險)是這些儲能電站發(fā)生火災的主要原因。
盡管目前國內并沒(méi)有相關(guān)的報告數據,但借鑒國際經(jīng)驗來(lái)看,在這些事故頻發(fā)的背后,并不是僅僅是單一環(huán)節的問(wèn)題。一方面,從儲能行業(yè)本身來(lái)講,相關(guān)的標準化工作需要加速推動(dòng);另一方面,許海亮認為,產(chǎn)品標準只是一方面,“儲能電站要從整個(gè)系統設計、關(guān)鍵設備質(zhì)量控制、安裝建設規范、運營(yíng)調試、驗收標準、極限惡劣應用、功能安全等方面全盤(pán)考慮,不僅需要標準,更需要落地執行。在儲能發(fā)展過(guò)程中,第三方質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構的價(jià)值會(huì )更加凸顯”。
公眾號“Mr蔣靜的資本圈”也發(fā)文提醒要重視儲能的系統方案設計,“儲能電站的安全性不僅僅是電池本體的安全,電池本體做的再好,如果方案不行,也是白搭,可以說(shuō)應用方案更為重要”。
在第十屆儲能?chē)H峰會(huì )上,針對促進(jìn)儲能發(fā)展,國家電網(wǎng)總工程師陳國平提出了五點(diǎn)相關(guān)的建議,其中包括堅持規劃引領(lǐng),明確純儲能發(fā)展應用的路線(xiàn)圖和時(shí)間表,加強儲能技術(shù)標準研究,以進(jìn)一步規范、細化儲能安全的責任主體劃分,完善儲能系統、測試檢驗、消防安全等技術(shù)標準和規章制度,同時(shí)建立儲能系統回收檢測標準和再利用,完善閉環(huán),防止二次污染。
針對此次事故,也有行業(yè)人士提醒到,核心是要出臺相關(guān)標準,包括產(chǎn)品、設計、驗收等標準,并且積極處理出現的問(wèn)題與錯誤,不能一刀切的“一炸就全部關(guān)掉”,但同時(shí),儲能行業(yè)也要積極反思,“安全成本是非常重要的”,建議針對電力火災與化學(xué)火災積極培養對口消防員。
儲能的“糾結”:速度與進(jìn)度
毋庸置疑的是,在構建以新能源為主體的新型電力系統中,如何儲存能源/電力是目前的當務(wù)之急。盡管目前主管部門(mén)已經(jīng)在加速力推抽水蓄能的建設,但受限于抽蓄的應用場(chǎng)景,當前階段,電化學(xué)儲能仍被行業(yè)寄予厚望。
陳國平在演講中明確提出了以新能源為主體的新型電力系統面臨的現實(shí)問(wèn)題,其中包括新能源出力波動(dòng)性大且最小出力低、電力平衡支撐能力不足以及持續高溫和寒潮末端等極端天氣下,電力供應需求大幅增加,疊加新能源出力大幅下降,電力供應任務(wù)艱巨等。

圖:國家電網(wǎng)總工程師陳國平在第十屆儲能?chē)H峰會(huì )上演講
“新型儲能是將新能源集成為傳統電源特性的物理基礎”,電力規劃設計總院院長(cháng)杜忠明認為,新型儲能在電力系統中快速吸收、釋放功率,能有效支撐節點(diǎn)電壓、平抑系統頻率波動(dòng),緩解新能源高滲透帶來(lái)的系統安全問(wèn)題,同時(shí)也是改善負荷特性、增強應急儲備、提升用電安全性和靈活性的有效手段”。
種種的現實(shí)情況可以得出的結論是,在通往新型電力系統的路上,電化學(xué)儲能仍是其中不可缺少的必備角色。但更為現實(shí)的問(wèn)題是,儲能當前仍面臨各種的“疑難雜癥”亟待解決,包括成本、安全性、標準、技術(shù)、回收、商業(yè)模式等等,而這并不僅僅是各地區要求強配儲能就可以解決的。
在經(jīng)過(guò)了幾年的蓄勢之后,儲能的燎原之火正快速“出圈”,熱鬧程度從今年的儲能?chē)H峰會(huì )上便可見(jiàn)一斑,大量的資本與從業(yè)人員涌入到這個(gè)行業(yè)。
“儲能目前相當于十年前的光伏,企業(yè)利潤水平剛剛能維持生存,但從前景來(lái)看,儲能的發(fā)展速度將遠快于當時(shí)的光伏行業(yè),安全事故也不能阻擋整個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢”,某儲能行業(yè)資深人士認為,“但讓人擔憂(yōu)的是,這個(gè)行業(yè)現在太‘火’了,市場(chǎng)需要一個(gè)循序漸進(jìn)的穩定發(fā)展節奏”。
北京光儲電站的事故,也許恰好可以讓這已經(jīng)火出圈的行業(yè)“冷靜”一下。對于儲能相關(guān)的生態(tài)鏈以及管理部門(mén)來(lái)說(shuō),“磨刀不誤砍柴工”,做好安全管理更有利于行業(yè)可持續的健康發(fā)展。“要發(fā)現所有問(wèn)題,并找到解決方案來(lái)降低風(fēng)險,絕對安全的產(chǎn)品是不存在的”,許海亮補充道。