2016年中國光伏行業(yè)再次迎來(lái)高速發(fā)展，但棄光與補貼拖欠等問(wèn)題仍是隱憂(yōu)。2月16日在中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )主辦的“光伏行業(yè)2016年發(fā)展回顧與2017年形勢展望研討會(huì )”上，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王勃華公布的一系列數字顯示，中國光伏全產(chǎn)業(yè)鏈均在2016年獲得了高速發(fā)展。

中國已經(jīng)成為全球最大的光伏制造國和光伏發(fā)電應用國。從光伏應用方面看，2016年中國光伏新增裝機為34．54GW，連續四年居全球首位，占據全球新增裝機量的47％。

中國光伏產(chǎn)業(yè)上游多晶硅、硅片的產(chǎn)量同比增長(cháng)分別為17．6％和31％；中游電池片和組件產(chǎn)量同比增長(cháng)19．5％和15．7％。在產(chǎn)量增長(cháng)的同時(shí)，上、中、下游個(gè)環(huán)節的成本均實(shí)現了下降，硅料成本已經(jīng)從原來(lái)的18美元／公斤下降到目前的10美元／公斤，組件成本由60美分／瓦降至35美分／瓦。

產(chǎn)量大增，成本下降， 光伏上中下游的企業(yè)在2016年的毛利率均實(shí)現了雙位數增長(cháng)。例如，多晶硅和硅片領(lǐng)域領(lǐng)先的大全、保利協(xié)鑫兩家企業(yè)均有30％的毛利率，電池組件制造企業(yè)天合、阿特斯、晶科的毛利率分別為17．6％、18％和20％；逆變器制造企業(yè)陽(yáng)光電源的毛利率也達到26％。

光伏發(fā)電占全部發(fā)電量的比重大幅提升。國網(wǎng)能源研究院新能源與統計研究所所長(cháng)李瓊慧表示，2016年，全國太陽(yáng)能發(fā)電662億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)72％，太陽(yáng)能發(fā)電占全部發(fā)電量的比重由2011年的0．01％提高到2016年的1．3％。

光伏市場(chǎng)格局在2016年出現了大轉變，由于西北地區新能源的限電問(wèn)題，大規模新增裝機由原來(lái)的西北部向中東部轉移。2016年，中東部山東、河南、安徽、河北、江西、山西、浙江、湖北、江蘇等九省份新增裝機超過(guò)1GW，全年西北之外的地區新增裝機占全國新增裝機比重達到72％。

另一個(gè)轉變是， 光伏新增裝機由原來(lái)占絕對多數的地面電站向分布式電站轉變。2016年分布式光伏新增裝機同比增長(cháng)200％， 2016年8月之后， 分布式光伏電站每月并網(wǎng)量占比均在50％以上。

“火爆”背后，中國光伏應用也存在著(zhù)巨大隱憂(yōu)。全國電力過(guò)剩、以及新能源消納困境，導致2016年中國太陽(yáng)能發(fā)電限電范圍進(jìn)一步擴大，2016年棄光電量達到74億千瓦時(shí)，棄光率達到10％以上，棄光主要集中在西北五省和蒙西地區。李瓊慧表示，經(jīng)過(guò)初步測算，2016年全國太陽(yáng)能發(fā)電設備平均利用小時(shí)1142小時(shí)，同比下降80小時(shí)。

更大的隱憂(yōu)是 ，中國新能源補貼資金（風(fēng)電、光伏的補貼資金總額）缺口已經(jīng)從2015年底的400億元擴大至2016年底的600億元，一些已經(jīng)進(jìn)入補貼目錄的光伏電站項目無(wú)法按時(shí)拿到補貼，大大增加了這些光伏電站償還貸款的難度。

政策調整也給行業(yè)帶來(lái)了周期性波動(dòng)。中國政府在2016年調整了光伏發(fā)電補貼標準，導致了“630”現象出現，即在2016年6月30日之前未投運的光伏項目將執行下調后的電價(jià)補貼標準，因此6月30日之前出現了國內大規模的光伏電站搶裝潮，這股潮流不僅造成光伏上中下游的原料和產(chǎn)品供不應求，同時(shí)也抬高了光伏組件的價(jià)格。而“630”之后又迎來(lái)了7月份之后的“冰凍期”，產(chǎn)業(yè)鏈上各產(chǎn)品的需求和價(jià)格大幅下滑。

業(yè)內專(zhuān)家認為，這種由政策調整帶來(lái)的“一熱一冷”現象，對于光伏制造企業(yè)來(lái)說(shuō)非常不利，工廠(chǎng)需要連續生產(chǎn)，需求急升、急降使制造企業(yè)非常被動(dòng)。

多位專(zhuān)家預測，從目前大環(huán)境看，新能源消納的整體環(huán)境在2017年并不會(huì )有大的改觀(guān)，反而會(huì )隨著(zhù)光伏裝機量的持續增加，棄光現象可能會(huì )進(jìn)一步惡化；同時(shí)，新能源補貼拖欠問(wèn)題仍會(huì )延續；2017年光伏電站標桿電價(jià)在6月30日之后將下調0．13－0．15元／千瓦時(shí)，因此“630”現象將可能在2017年延續。