時(shí)璟麗介紹，在2030年碳達峰、2060年碳中和目標的頂層設計下，國內外多家機構做了大量研究，國內大型能源企業(yè)也發(fā)布了目標和行動(dòng)計劃。其中，國家發(fā)改委能源研究所研究認為，在高比例可再生能源情景下，到2050年，終端用能電氣化比例要達到2/3，非化石能源消費占比達到78%。
在15日召開(kāi)的中央財經(jīng)委員會(huì )第九次會(huì )議上，習近平總書(shū)記提出，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，構建以新能源為主體的新型電力系統。對此，時(shí)璟麗指出，可再生能源發(fā)展在資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟性方面基本不存在瓶頸和障礙，關(guān)鍵是可再生能源與能源系統的融合，建設現代化能源體系。這意味著(zhù)，能源系統、電力系統的建設運行、市場(chǎng)管理等均需圍繞新能源為主體作出相應的安排，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)。
前不久國家能源局印發(fā)了《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設有關(guān)事項的通知(征求意見(jiàn)稿)》，時(shí)璟麗表示，一方面要充分發(fā)揮地方主導作用，由各省級能源主管部門(mén)按照國家明確的本地消納責任權重，測算確定2021、2022年年度保障性并網(wǎng)規模，組織2021年擬并網(wǎng)的存量項目納入2021年度保障性并網(wǎng)規模;另一方面，組織超出保障性并網(wǎng)規模且仍有并網(wǎng)意愿的新增項目通過(guò)市場(chǎng)化方式落實(shí)新增并網(wǎng)消納條件，建立保障性并網(wǎng)、市場(chǎng)化并網(wǎng)等并網(wǎng)消納多元保障機制。
關(guān)于戶(hù)用光伏補貼政策，征求意見(jiàn)稿中提到了“2021年戶(hù)用光伏發(fā)電項目國家財政補貼預算額度”，但具體數值尚未明確。時(shí)璟麗強調，這表明2021年戶(hù)用光伏仍有單獨補貼，具體的度電補貼額度需按照國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)發(fā)布的2021年相關(guān)政策執行。同時(shí)，為了保持政策連續性，戶(hù)用項目管理和申報程序按照《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2019)49號)有關(guān)要求執行，管理模式和程序不變。索比光伏網(wǎng)認為，這代表著(zhù)“過(guò)渡期”政策將繼續實(shí)施，不會(huì )出現“急剎車(chē)”現象。
時(shí)璟麗對戶(hù)用光伏經(jīng)濟性表示看好。她指出，如果不考慮國家補貼，按照2021年預期投資水平，大部分省份戶(hù)用項目的靜態(tài)回收期約為8-10年;如果按0.03元/kWh的補貼標準測算，靜態(tài)回收期可縮短一年左右。“預計今年補貼政策可以支持10GW以上戶(hù)用光伏項目，超過(guò)2020年實(shí)際裝機規模。”
屋頂光伏項目經(jīng)濟性如何?時(shí)璟麗認為，按全額上網(wǎng)模式，全國約一半省份在無(wú)補貼條件下具備經(jīng)濟性;如果自發(fā)自用比例達到20%，則大部分省份項目具備經(jīng)濟性。“如果自用比例繼續增加，屋頂光伏的收益將比較可觀(guān)，且相對穩定。”
