鄖陽(yáng)區柳陂鎮臥龍崗社區光伏電站。
委員心聲——
高質(zhì)量發(fā)展我市光伏產(chǎn)業(yè)
我市太陽(yáng)能資源豐富，年晴天日數在155至180天之間，峰值日照時(shí)數達到3.87小時(shí)/天，每瓦首年發(fā)電量約1.116千瓦時(shí)，年有效利用1115.91小時(shí)，發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)得天獨厚。
九三學(xué)社十堰市委員會(huì )在市政協(xié)第五屆第四次會(huì )議上提出提案。在這份《關(guān)于推進(jìn)我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》提案中指出，光伏電力是清潔能源，光伏發(fā)電是戰略新興產(chǎn)業(yè)。“光伏電力規?；瘧脼槟茉崔D型、應對氣候變化作出了巨大貢獻，光伏發(fā)電牽引整個(gè)光伏鏈條、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，光伏成為一張靚麗名片。”委員們認為，光伏發(fā)電基本盤(pán)穩健，前途光明，大有作為，我市的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)必將獲得高質(zhì)量發(fā)展，助推經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。但是，我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)過(guò)于單一、政策變化等因素。
提案中說(shuō)，單純的光伏發(fā)電，基本沒(méi)考慮農光互補、林光互補，大多沒(méi)有在光伏板下預留農業(yè)、林業(yè)的發(fā)展空間。另外，土地政策和環(huán)保政策也將對光伏發(fā)電規?；l(fā)展產(chǎn)生不利影響。
那么，該如何推進(jìn)我市光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展呢?
委員們建議：要強化工作措施，做好光伏扶貧;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力;發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
委員們認為，要利用對口協(xié)作和北京非首都功能產(chǎn)業(yè)轉移的有利契機，緊盯世界500強企業(yè)，確保引進(jìn)華能、中廣核、東旭等有技術(shù)、有實(shí)力的企業(yè)，盡快促使一批項目簽約落地、開(kāi)工建設。
另外，委員們還建議在大型公共建筑項目上率先使用光伏玻璃、太陽(yáng)能薄膜等，建設光伏建筑一體化示范項目。“結合工業(yè)4.0、中國制造2025，在建設或改造綠色智慧工廠(chǎng)時(shí)建設光伏發(fā)電設施;建設美麗鄉村、特色小鎮時(shí)，要適當考慮光伏元素。比如在鄖西香口蔬菜基地、鄖陽(yáng)區楊溪鋪香菇小鎮發(fā)展光伏大棚;整合資金政策，在現有光伏電站發(fā)展林業(yè)、旅游業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;積極支持鄖西縣建設百萬(wàn)千瓦清潔能源基地，發(fā)電側儲能項目?jì)?yōu)先布局鄖西，支持鄖西率先實(shí)現風(fēng)光水蓄聯(lián)合互補調度。”
部門(mén)辦理——
多項舉措推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“在積極推進(jìn)光伏扶貧的同時(shí)，有序推進(jìn)商業(yè)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”負責辦理這個(gè)提案的市發(fā)改委能源辦有關(guān)負責人介紹說(shuō)，為推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市已成立光伏扶貧工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調指揮各縣市區光伏扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣級層面成立光伏辦，按照國家“五統一”要求組織開(kāi)展本轄區的光伏扶貧項目的實(shí)施;在強化規劃引導方面，根據國家和省不同時(shí)期規范產(chǎn)業(yè)建設要求，編制光伏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。
目前，我市光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已由建設期轉為運維期，建立長(cháng)效的運行維護機制，以確保光伏扶貧發(fā)電收益。
那么，該如何有序開(kāi)展光伏發(fā)展?市發(fā)改委能源辦表示，光伏產(chǎn)業(yè)屬于國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展受政策影響較大;今后將進(jìn)一步提高光伏發(fā)電多模式收益形式，推動(dòng)農光互補、林光互補、水光互補等模式，從而提高土地資源綜合利用;協(xié)助企業(yè)積極向上爭取集中式地面建設指標。“加強電網(wǎng)輸送能力的建設，提高光伏等新能源產(chǎn)業(yè)消納能力。”
記者了解到，自2016年光伏扶貧項目實(shí)施以來(lái)，我市累計發(fā)電上網(wǎng)電量為5.3億千瓦時(shí)，發(fā)電收益4.82億元，帶動(dòng)行政村1285個(gè)、貧困戶(hù)達6.6萬(wàn)戶(hù)，惠及貧困人數19.89萬(wàn)人，設置2.6萬(wàn)多個(gè)公益崗位。光伏發(fā)電為貧困村帶來(lái)了長(cháng)期穩定的集體收益，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)由“輸血式”向“造血式”轉變。
最新進(jìn)展——
緊抓“十四五”規劃機遇深入布局
“加快電網(wǎng)補短板項目建設。我們將積極探尋我市光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展之路，為我市光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。”市發(fā)改委能源辦表示，隨著(zhù)第三條500千伏線(xiàn)路十臥線(xiàn)的建成投運，將進(jìn)一步提升我市新能源消納能力;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引入一流資本技術(shù)，扶植產(chǎn)業(yè)發(fā)展;緊抓“十四五”規劃機遇，深入布局光伏產(chǎn)業(yè);發(fā)展區域產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展;創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)模式，形成業(yè)態(tài)互補。
截至2020年底，我市光伏電站裝機規模54.43萬(wàn)千瓦，占全市電源總裝機規模462.73萬(wàn)千瓦的11.76%。其中，商業(yè)集中式光伏電站4個(gè)，裝機約12萬(wàn)千瓦;屋頂分布式光伏電站裝機規模約12.7萬(wàn)千瓦。光伏扶貧電站695個(gè)，裝機規模為29.73萬(wàn)千瓦。
2020年1至11月，全市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)電量為4.5億千瓦時(shí)，比上年同期增長(cháng)13.7%。光伏電站的建設，對推進(jìn)節能減排有著(zhù)重大意義。不僅涵養和保護了南水北調核心水源區，還對地方經(jīng)濟開(kāi)辟新的增長(cháng)點(diǎn)，有效拉動(dòng)地方經(jīng)濟的快速發(fā)展有著(zhù)積極作用。
