各市、縣(市、區)發(fā)改委(局):
為做好2016年度光伏發(fā)電項目建設工作,根據《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規模管理和實(shí)行競爭方式配置項目的指導意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2016〕1163號)、《國家能源局關(guān)于下達2016年光伏發(fā)電建設實(shí)施方案的通知》(國能新能〔2016〕166號)相關(guān)要求,我委決定2016年全省普通地面光伏電站建設規模實(shí)行競爭性配置,并在此基礎上制定年度建設計劃?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、2016年度我省普通地面光伏電站建設規模100萬(wàn)千瓦,通過(guò)競爭納入建設規模的項目可享受?chē)液褪」夥妰r(jià)補貼。2016年6月30日前全部并網(wǎng)發(fā)電或已列入我省2015年地面光伏電站中期調整計劃年度建設規模(浙發(fā)改能源〔2015〕787號)的地面光伏發(fā)電項目不再參與競爭。
二、2016年度普通地面光伏電站項目建設規模競爭性配置,主要條件包括上網(wǎng)電價(jià)、企業(yè)投資能力、項目前期工作深度、電網(wǎng)接入及消納條件以及企業(yè)業(yè)績(jì)和誠信等。省發(fā)展改革委(省能源局)組織專(zhuān)家和部門(mén)代表按照競爭性分配方案對申報項目進(jìn)行打分排序,并經(jīng)省能源局局長(cháng)辦公會(huì )議審定后確定建設規模內項目。
三、為確保項目切實(shí)落地,參與競爭項目需明確前期、開(kāi)工、組件鋪設、并網(wǎng)等時(shí)間節點(diǎn),并做出企業(yè)承諾。對納入2016年度建設規模但未能按期開(kāi)工和竣工投產(chǎn)項目,將取消年度建設規模資格。省發(fā)展改革委(省能源局)會(huì )同有關(guān)部門(mén),將對納入2016年度建設規模的普通地面光伏電站實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,并根據推動(dòng)情況適時(shí)調整項目安排。
四、普通地面光伏電站納入年度建設規模后,其投資主體及股權比例、建設規模和建設場(chǎng)址等內容不得擅自變更。建設期間需變更投資主體或股權比例的,或者調整建設規模和場(chǎng)址的,項目投資主體應向備案部門(mén)提出申請,獲得審核確認后方可實(shí)施變更。備案部門(mén)變更審核文件需向省發(fā)展改革委(省能源局)、浙江能源監管辦報備。對涉嫌倒賣(mài)項目前期文件的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),將取消建設規模資格。
五、各地申報項目要與國網(wǎng)公司做好銜接,特別是麗水、衢州等電網(wǎng)薄弱地區要充分考慮可再生能源項目建設規模與電網(wǎng)接入匹配,做好項目建設排序工作。對電力無(wú)法消納的地區,經(jīng)省發(fā)展改革委(省能源局)與省電力公司充分銜接后,暫緩該地區項目參與競爭性分配或根據評分條件削減其規模。各地要做好項目建設質(zhì)量管控,地面光伏電站需由屬地發(fā)改部門(mén)組織國土、農業(yè)、水利、林業(yè)、電力等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整體驗收,切實(shí)達到農光、漁光、林光等多能互補的要求。
六、鼓勵各地結合電力體制改革總體框架,以市、縣行政區域或經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區等為單位開(kāi)展光伏發(fā)電市場(chǎng)交易等改革創(chuàng )新試點(diǎn),并制定光伏發(fā)電(含新能源微電網(wǎng))市場(chǎng)交易改革創(chuàng )新試點(diǎn)方案。省發(fā)展改革委(省能源局)對試點(diǎn)方案審定后,積極向國家發(fā)展改革委、國家能源局申報并爭取相關(guān)支持政策。
七、淳安等29縣光伏小康工程中的村級電站和集中式電站,不占國家能源局下達我省普通光伏電站建設規模。地方發(fā)改部門(mén)會(huì )同扶貧部門(mén),以縣為單位按要求編制實(shí)施方案,經(jīng)省發(fā)展改革委(省能源局)審核后報國家能源局,由國家能源局專(zhuān)項下達建設規模。
八、光伏發(fā)電項目規模管理、競爭配置、監督管理等其他相關(guān)內容,按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規模管理和實(shí)行競爭方式配置項目的指導意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2016〕1163號)相關(guān)規定執行。
各設區市8月26日前將項目申報材料報至省發(fā)展改革委(省能源局)。
附件: 1.浙江省2016年普通地面光伏電站建設規模競爭性分配方案.doc
2. 2.國家發(fā)展改革委++國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規模管理和實(shí)行競爭方式配置項目的指導意見(jiàn).doc
3. 3.國家能源局關(guān)于下達2016年光伏發(fā)電建設實(shí)施方案的通知.doc
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì )
2016年8月8日
抄送:國家能源局,省農辦、科技廳、國土資源廳、環(huán)保廳、建設廳、水利廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)局、物價(jià)局,國家能源局浙江監管辦,省電力公司,國家開(kāi)發(fā)銀行浙江省分行。附件: