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          1. 太陽(yáng)能光伏行業(yè)
            領(lǐng)先的資訊

            疫情下歐盟如何協(xié)調能源轉型和經(jīng)濟復蘇?

            核心提示:疫情下歐盟如何協(xié)調能源轉型和經(jīng)濟復蘇?
               可再生能源投資空間加大,歐盟嘗試把能源轉型和經(jīng)濟復蘇結合起來(lái)。
              
              (來(lái)源:微信公眾號“能源雜志”ID:energymagazine)
              
              全球新冠疫情和油價(jià)暴跌的雙重沖擊下,能源行業(yè)大受打擊。而在上一個(gè)暖冬,上游市場(chǎng)已經(jīng)供應過(guò)剩,加上全球大流行病的蔓延,市場(chǎng)經(jīng)受的考驗更加嚴峻,甚至可以說(shuō),游戲規則已經(jīng)改變了。為了回應油價(jià)崩潰和疫情帶來(lái)的負面影響,幾乎所有從業(yè)者都采取措施,削減開(kāi)支。這些措施可能會(huì )限制大規模的產(chǎn)業(yè)投資和石油交易。未來(lái)一段時(shí)間,全球范圍內限制旅游和人口流動(dòng)的舉措會(huì )繼續拉低航空燃油和工業(yè)用油的消耗。
              
              面對此種情形,長(cháng)遠來(lái)看,投資者會(huì )尋求更穩定的回報,可能從傳統油氣領(lǐng)域轉向,有空間加大對可再生能源的投資,歐盟則嘗試把能源轉型和經(jīng)濟復蘇結合起來(lái)。
              
              疫情下全球能源供應鏈承受壓力
              
              疫情爆發(fā)后,供應鏈從上游到下游都大受影響,全面封鎖手段同時(shí)限制了生產(chǎn)和消費,帶來(lái)對油氣產(chǎn)業(yè)的雙重沖擊,預計今年內都難以恢復正常。生產(chǎn)方一方面要努力達成減產(chǎn)目標,一方面承受著(zhù)彌補投資者的壓力。
              
              能源行業(yè)日常運作都面對更大的壓力,勞動(dòng)力需求密集的基建設施,如煉油廠(chǎng)、采油平臺、港口、液化天然氣終端,可能會(huì )因封鎖措施面臨勞動(dòng)力短缺的狀況。雖然自動(dòng)化基建設施可以全力投入生產(chǎn),但全球供應鏈受挫,很可能會(huì )迫使一些能源公司減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。
              
              一開(kāi)始影響的主要供求平衡,經(jīng)濟活動(dòng)減少導致燃油需求大減,不少出口國在亞洲爆發(fā)前期,就開(kāi)始著(zhù)手尋找替代買(mǎi)家,例如歐洲的大型批發(fā)市場(chǎng)。不過(guò)疫情其后在歐美繼續蔓延并升級,可能會(huì )影響這一策略的施行。當中,歐洲主要油氣購買(mǎi)國,如意大利和德國,已經(jīng)深受疫情影響,采取了嚴格的停產(chǎn)停工和封鎖措施。按目前情況推算,歐洲許多其它國家都會(huì )采取類(lèi)似的措施,將對地區油氣需求產(chǎn)生更深遠的負面影響。
              
              除了疫情的影響,普通管道、航運輸送能力加上已有的高庫存,已經(jīng)限制了歐洲能夠額外進(jìn)口的石油容量。在歐洲,油氣儲存設施的利用率今年已經(jīng)有所提升,交易舉動(dòng)亦有所增加,但低迷油價(jià)很可能會(huì )繼續遏制該地區對能源基礎設施的投資,從而限制歐洲油氣儲存能力的擴張。
              
              不過(guò),雖然內部需求下降,歐洲地區交易也比較有彈性。一些油氣買(mǎi)家已經(jīng)在試圖取消或推遲可能帶來(lái)虧損的訂單,或者重新協(xié)商油價(jià),在這種情況下,歐美的液化天然氣合同更加靈活,歐洲買(mǎi)家也可以在現貨市場(chǎng)轉賣(mài)天然氣,以緩解地區內部需求降低帶來(lái)的負面影響。
              
              在下游油氣市場(chǎng),油價(jià)下跌的同時(shí),燃料價(jià)格也會(huì )降低,帶來(lái)銷(xiāo)量上漲。但今年由于全球疫情的影響,市場(chǎng)整體需求萎縮,原本的價(jià)低銷(xiāo)量上漲的情況很難出現,針對地區市場(chǎng)的供應商將面對很大的銷(xiāo)售壓力。全球需求的萎縮通常會(huì )影響在岸和離岸儲存能力,生產(chǎn)者限制石油開(kāi)采,以適應下行需求。相較大部分同類(lèi)產(chǎn)品,航空石油保質(zhì)期短,儲存期短,商業(yè)投資動(dòng)機弱。
              
              目前來(lái)說(shuō),各國的封鎖期將持續多久還難以預測。在此經(jīng)濟狀況下,對全球能源供應鏈的影響至少持續到第三或者第四季度。和歐美地區相比,中國有更高的政策調節能力,刺激經(jīng)濟。中國刺激經(jīng)濟的舉措有可能為低迷油價(jià)提供緩沖帶,但在商業(yè)活動(dòng)完全恢復前,能源需求可能都無(wú)法完全恢復正常。
              
              疫情爆發(fā)初期,歐洲一度成為油氣的替代購買(mǎi)方。但目前疫情已經(jīng)在歐洲蔓延,可能導致歐洲轉賣(mài)持有的油氣。一個(gè)相對穩定化的亞洲,比如印度,可能成為替代歐洲的下一個(gè)潛在購買(mǎi)方。從中可以汲取的一個(gè)經(jīng)驗是,國家或公司受影響的程度跟疫情爆發(fā)程度和對個(gè)別市場(chǎng)的依賴(lài)程度相關(guān)。當油氣產(chǎn)業(yè)逐漸恢復時(shí),更加需要多樣化的政策來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面恢復正常。
              
              疫情對可再生能源的影響
              
              全球經(jīng)濟整體遭受沖擊,不可避免地會(huì )影響可持續能源產(chǎn)業(yè),這不但會(huì )在短期阻礙大型投資,更有可能會(huì )拖慢能源轉型的進(jìn)度,例如碳捕獲技術(shù)還在發(fā)展初期,在接下來(lái)很長(cháng)的時(shí)間都需要大規模的投資,且沒(méi)有短期回報要求,才有可能達到大規模投入使用的水平。
              
              第一季度多國封關(guān)已經(jīng)短暫地中斷了可持續能源產(chǎn)業(yè)的部分生產(chǎn),影響項目進(jìn)度,目前仍未完全解除的市場(chǎng)封鎖帶來(lái)更大的挑戰。
              
              具體來(lái)說(shuō),風(fēng)力和太陽(yáng)能項目的推遲交付會(huì )對可持續能源公司達成預算計劃帶來(lái)壓力。對中美一些風(fēng)力電場(chǎng)發(fā)展商來(lái)說(shuō),今年會(huì )是考驗嚴峻的一年。到目前為止,疫情已經(jīng)影響可再生能源產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)度,一旦高自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)恢復生產(chǎn),可持續能源產(chǎn)業(yè)主要材料和設備的供應壓力會(huì )得到相應緩解??墒?,全球供應鏈的完全恢復,以及產(chǎn)業(yè)設備、原材料、勞動(dòng)力的正常供應,還需要一段較長(cháng)的時(shí)間。
              
              油價(jià)跌停意味著(zhù)未來(lái)短期內,能源公司無(wú)可避免減少對整個(gè)產(chǎn)業(yè)投資預算,因而也會(huì )減少對其他新能源相關(guān)產(chǎn)品的投資。但并不意味著(zhù)對能源領(lǐng)域的投資會(huì )完全歸零,投資預算會(huì )有所側重地集中在一些領(lǐng)域。
              
              長(cháng)遠來(lái)看,這為可再生能源帶來(lái)好消息。以油氣公司為例,目前,歐洲一些主要的石油公司,均有投資可持續能源,它們的投資還將進(jìn)一步多樣化。當然,可再生能源只占油氣公司投資的一小部分,但油價(jià)崩潰令零碳排放能源成為一個(gè)吸引力更高的投資選項。從目前來(lái)看,低迷油價(jià)還將持續較長(cháng)時(shí)間,相應的投資回報也較低,為了對沖油價(jià)下跌帶來(lái)的損失,對可再生能源的投資有可能增加,亦有利能源轉型。
              
              歐洲如何平衡氣候目標和經(jīng)濟復蘇
              
              疫情下,很多國家能源轉型進(jìn)程面對的問(wèn)題是究竟應該先考慮經(jīng)濟復蘇,還是先考慮氣候問(wèn)題,或者是否可以將刺激經(jīng)濟的政策與綠色投資聯(lián)系起來(lái),繼續推動(dòng)能源轉型。以歐盟為例,其成員國目前面對的不僅是疫情的限制措施可能帶來(lái)的各種延誤和經(jīng)濟沖擊,還有歐盟綠色新政計劃在未來(lái)兩年內加強其氣候政策的壓力。
              
              首先,在經(jīng)濟復蘇壓力下推進(jìn)氣候政策,需要歐盟克服東西方的分歧,也就是歐洲各國經(jīng)濟實(shí)力不一,這種差異過(guò)去曾減緩了氣候行動(dòng)的步伐。中歐和東歐經(jīng)濟體相對較小的,其能源結構亦依賴(lài)化石燃料,加上疫情對經(jīng)濟的壓力,他們比較難跟上歐盟整體氣候政策的進(jìn)程。西歐經(jīng)濟體有更健全的環(huán)境監管框架,相對有能力采取更多的氣候行動(dòng)??紤]到這差異,歐盟當然不能強迫成員國采取整體進(jìn)取的氣候政策,但它可以通過(guò)歐盟資助的形式,提供經(jīng)濟誘因,吸引他們提高對氣候政策的支持。具體而言,中東歐的維謝格拉德集團(波蘭,匈牙利,捷克共和國和斯洛伐克)往往是歐盟的氣候落后者,但它們又特別依賴(lài)歐盟的補貼,這就成為一個(gè)契機。
              
              歐盟已承諾將能源轉型作為歐盟復蘇基金的核心,該基金將成為歐盟預算2021-2027年的一部分。歐盟17個(gè)成員國的環(huán)境部長(cháng)均表示了支持,當中包括了歐盟預算的所有凈捐助國。這些國家在預算談判中的相對有話(huà)語(yǔ)權,提高了通過(guò)歐盟資金推動(dòng)能源轉型的的可能性。目前,計劃細節尚未明確,有可能是在歐盟范圍內,通過(guò)綠色金融渠道獎勵清潔技術(shù)的投資者,或擴大公正轉型基金的排除清單,以及救助受到疫情影響的企業(yè)(例如航空公司)時(shí)附加的綠色條件。
              
              總的來(lái)說(shuō),歐盟將歐洲經(jīng)濟復蘇與能源轉型聯(lián)系起來(lái),旨在利用歐盟資金的經(jīng)濟手段來(lái)吸引私人投資,歐盟綠色新政的2020年預算里,將有3000億歐元是來(lái)自私人市場(chǎng)。歐盟委員會(huì )在疫情期間重申決心執行其綠色議程,幾個(gè)成員國亦相繼在過(guò)去幾個(gè)月中表示支持繼續采取氣候行動(dòng)。值得一提的是,德國總理默克爾贊同委員會(huì )提出的提高歐盟2030年減排目標,并擴大歐盟ETS覆蓋其他部門(mén)的提議。這一點(diǎn)尤其重要,因為德國將在2020下半年將擔任歐盟理事會(huì )主席,默克爾雄心勃勃的氣候目標,加上德國在聯(lián)盟中的經(jīng)濟和政治影響力,有機會(huì )令歐盟各國在2020年末建立共識。
              
              不過(guò),當中也有不利因素。目前經(jīng)濟危機可能令投資熱度減低,油價(jià)波動(dòng)亦會(huì )影響投資可再生能源的吸引力。對于歐盟企業(yè)而言,把能源轉型和經(jīng)濟復蘇捆綁一起,有可能帶來(lái)更高的合規成本,因為他們需要適應新法規。歐盟成員國目前也需要在格拉斯哥聯(lián)合國氣候變化大會(huì )COP26前在氣候政策和目標上達成共識,目前忙于控制疫情的政府都無(wú)暇兼顧氣候問(wèn)題,不過(guò),氣候變化大會(huì )亦因控制疫情的隔離措施而延期到2021年,這減輕了歐盟成員國在夏季達成協(xié)議的壓力。
              
              適應新環(huán)境,氣候問(wèn)題仍需關(guān)注
              
              疫情影響下,未來(lái)一段時(shí)間內,氣候問(wèn)題可能不再是從業(yè)者和相關(guān)人士的首要考慮問(wèn)題,但能源轉移整體上仍會(huì )繼續發(fā)展。
              
              石油產(chǎn)業(yè)本來(lái)越來(lái)越重視能源轉移問(wèn)題,可是目前供求雙方面都出現了前所未有的震蕩,引發(fā)巨大的經(jīng)濟困難。接下來(lái)幾年,支出大幅削減可能會(huì )遏制石油產(chǎn)業(yè)從業(yè)者對可持續能源領(lǐng)域的投資。
              
              然而,只要各國仍然承擔履行減排目標的責任,能源轉移趨勢仍會(huì )進(jìn)一步加深。穩定油價(jià)的需求和日益激烈的競爭可能會(huì )使得從業(yè)者專(zhuān)注已經(jīng)投資的可持續能源上,其它的新能源形式如電動(dòng)汽車(chē)、碳捕獲技術(shù)在短期內可能面臨投資短缺的風(fēng)險。行業(yè)如何適應疫情全球爆發(fā)下的新常態(tài),將決定能源轉移問(wèn)題如何向前。

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