大連清潔能源產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題
產(chǎn)業(yè)規??偭科?。2018年,全市清潔能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值42億元,僅占全市GDP的0.55%,遠低于國內先進(jìn)城市的發(fā)展規模。產(chǎn)業(yè)核心競爭力不足。我市清潔能源科技創(chuàng )新投入不足,多數企業(yè)研發(fā)力量薄弱,技術(shù)開(kāi)發(fā)投入不足,自主知識產(chǎn)權成果較少,部分關(guān)鍵技術(shù)與裝備還依賴(lài)外部輸入。清潔能源對產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用弱。清潔能源產(chǎn)業(yè)應用與制造業(yè)融合度低,清潔能源使用占比不高,不能有效滿(mǎn)足清潔能源應用快速增長(cháng)的需求,對其他產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用較弱。產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)少。我市清潔能源領(lǐng)域企業(yè)數量眾多,但是大部分規模較小,具有競爭力的龍頭企業(yè)較少,無(wú)法吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)集群效應不明顯。融資機制有待完善。財政扶持不足,稅收優(yōu)惠激勵力度有限,投融資渠道不暢,信貸成本過(guò)高,企業(yè)融資困難,市場(chǎng)開(kāi)拓乏力等。
大連清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
聚力做大做強兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。新能源汽車(chē)和氫能產(chǎn)業(yè)是很多省市重點(diǎn)布局的關(guān)鍵性清潔能源產(chǎn)業(yè),代表著(zhù)未來(lái)發(fā)展的重要方向和技術(shù)制高點(diǎn)。聚焦兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育龍頭骨干企業(yè),增強產(chǎn)業(yè)聚集效應,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。加快提升大三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。核電、儲能和風(fēng)能是我市具備優(yōu)良產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),作為調整優(yōu)化能源結構的重要發(fā)展方向,堅持立足大連的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,做大做強,同時(shí)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)業(yè)態(tài),推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)鏈高端。加快布局前沿性產(chǎn)業(yè)。著(zhù)力培育太陽(yáng)能、海洋能、生物能等先導性、前沿性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)清潔能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿,緊跟國際步伐,加大科技創(chuàng )新投入,突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,做好技術(shù)成果轉化,搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。加快清潔能源推廣應用。圍繞能源消費總量和能源強度“雙控”等重點(diǎn)任務(wù),著(zhù)力推進(jìn)清潔能源在綠色電力、綠色熱力、綠色交通等領(lǐng)域的生產(chǎn)與應用,以綠色能源革命倒逼傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,加快清潔能源在其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的推廣應用。有效拓展融資渠道。加大財政資金對清潔能源資源評價(jià)、技術(shù)研發(fā)、平臺建設、人才培養、檢測認證體系建設等領(lǐng)域的傾斜力度,激勵國有資本、民營(yíng)資本等各類(lèi)社會(huì )資本投資清潔能源產(chǎn)業(yè),積極引導銀行等金融機構采取投貸聯(lián)動(dòng)等新模式加大對清潔能源產(chǎn)業(yè)傾斜支持力度,形成“政府引導、政策調節、市場(chǎng)運作”的投融資機制。