昆明市加快推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2015〕73號)、《國家發(fā)展改革委等四部委關(guān)于印發(fā)提升新能源汽車(chē)充電保障能力行動(dòng)計劃的通知》(發(fā)改能源〔2018〕1698號)等文件精神，大力推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“充電設施”)建設，加快新能源汽車(chē)推廣應用，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，結合工作實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體目標
按照“因地制宜、快慢互濟、經(jīng)濟合理”的原則，堅持市場(chǎng)需求為導向。根據電動(dòng)汽車(chē)不同發(fā)展階段和應用特點(diǎn)，緊密結合公用、專(zhuān)用、自用不同領(lǐng)域的充電需求，加強統籌規劃，科學(xué)確定建設規模和空間布局，多措并舉加快發(fā)展。到2022年，基本建成與電動(dòng)汽車(chē)擁有量相適應的“車(chē)樁相隨、布局合理、智能高效”的充電設施體系。
二、主要任務(wù)
(一)適度超前建設公用充電設施
1.加快推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)充電設施建設。優(yōu)先在重要交通樞紐、重要交通節點(diǎn)、重要商圈、換乘停車(chē)場(chǎng)等地建設公共充電設施示范站，配建以快充為主的公用充電設施。新建公共建筑物停車(chē)場(chǎng)、社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)、公共文化娛樂(lè )場(chǎng)所停車(chē)場(chǎng)，按照不低于15%的車(chē)位比例建設以快充為主的充電設施，列入新建項目的規劃條件，將建設情況納入整體工程驗收范圍。達不到比例的，規劃部門(mén)不予審批，竣工驗收不予通過(guò)。
牽頭單位：市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局
責任單位：各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )
2.加快園區充電設施建設。全市各類(lèi)園區(包括工業(yè)園區、物流園區等)應根據新能源汽車(chē)使用情況，在現有停車(chē)區域配建充電設施。從2020年起，各園區每年按不低于5%的車(chē)位比例配建以快充為主的公用充電設施;到2022年，累計達到不低于15%的車(chē)位比例。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市科技局
責任單位：各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )
3.加快高速公路服務(wù)區充電設施建設。充分利用高速公路服務(wù)區停車(chē)位建設城際快充設施，各高速公路服務(wù)區按不低于10%的車(chē)位比例建設以快充為主的充電設施，到2022年，初步構建高速公路服務(wù)區快速充電網(wǎng)絡(luò )，基本滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)城際出行需求。
牽頭單位：市交通運輸局
責任單位：各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )
4.加快旅游景區充電設施建設。A級旅游景區按不低于10%的車(chē)位比例建設以快充為主的公用充電設施。4A級以上旅游景區應設立電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用充電區域。到2022年底，全市各4A級以上旅游景區建設的充電設施累計達到不低于20%的車(chē)位比例。
牽頭單位：市文化和旅游局、市住房城鄉建設局
責任單位：各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )
5.結合老舊小區改造推動(dòng)居民小區公共充電設施建設。按照“市場(chǎng)化運作+政府扶持”建樁模式，以需求為導向，充分依托街道、居委會(huì )，結合老舊小區改造，引導業(yè)主支持充電設施建設改造，在老舊小區周邊合理范圍內集中建設公用充電樁。
牽頭單位：市住房城鄉建設局
責任單位：各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )
(二)優(yōu)先推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)用充電設施建設
1.優(yōu)先配建服務(wù)領(lǐng)域充電設施。公共交通、環(huán)境衛生、機場(chǎng)通勤等定點(diǎn)定線(xiàn)服務(wù)領(lǐng)域，按照新能源汽車(chē)更新計劃，因地制宜在運營(yíng)線(xiàn)路沿線(xiàn)配建充電設施。對于出租、物流、租賃、公安巡邏、電力檢修等非定點(diǎn)定線(xiàn)服務(wù)領(lǐng)域停車(chē)場(chǎng)建設充電設施的車(chē)位比例不低于10%。鼓勵具備條件的專(zhuān)用充電設施，對外提供充電服務(wù)，實(shí)現高效互補。
牽頭單位：市交通運輸局、市城市管理局、市商務(wù)局、市公安局
責任單位：各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )，昆明公交集團，昆明中北集團、昆明供電局
2.加快公共機構充電設施建設。充分發(fā)揮公共機構示范帶頭作用，具備條件的黨政機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、團體組織等公共機構，要結合單位新能源汽車(chē)配備更新計劃以及職工需求，利用單位內部停車(chē)場(chǎng)資源，規劃建設電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位和充電設施。至2020年底，市縣兩級黨政機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、團體組織等公共機構停車(chē)場(chǎng)按不低于5%的車(chē)位比例，配建慢充為主、快充為輔的充電設施;到2022年底，實(shí)現配建比例不低于15%。
牽頭單位：市機關(guān)事務(wù)局、市國資委
責任單位：各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )
(三)切實(shí)推動(dòng)自用充電設施建設
1.落實(shí)新建住宅項目規劃建設要求。加大規劃引領(lǐng)和用地支持，將充電設施專(zhuān)項規劃納入國土空間規劃，新增項目用地需配建充電設施的，將配建要求納入規劃條件。新建住宅至少10%的停車(chē)位建成充電設施，其余車(chē)位應預留安裝條件(包括統一將供電線(xiàn)路敷設至固定停車(chē)位，預留用電容量)，將建設情況納入整體工程驗收范圍。
牽頭單位：市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局
責任單位：各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )
2.推動(dòng)已建成住宅小區充電設施建設。鼓勵業(yè)主在固定停車(chē)位上自建充電設施。在居民區充電設施安裝過(guò)程中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應根據用戶(hù)需求，及時(shí)為業(yè)主及其委托的建設單位提供有關(guān)圖紙資料，積極配合并協(xié)助現場(chǎng)勘查，為施工提供便利條件;對沒(méi)有固定停車(chē)位的用戶(hù)，鼓勵在住宅小區公共停車(chē)位上配建充電設施，建立充電車(chē)位分時(shí)共享機制，為用戶(hù)充電創(chuàng )造條件。
牽頭單位：市住房城鄉建設局
責任單位：各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )
3.提高私用充電樁建設便利程度。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應將私人用戶(hù)充電設施建設維護納入其銷(xiāo)售服務(wù)體系，新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或其委托的充電設施安裝企業(yè)應會(huì )同電力企業(yè)為私人用戶(hù)完成充電條件確認。鼓勵充電設施運營(yíng)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與住宅小區充電設施建設運營(yíng)管理，統一開(kāi)展停車(chē)位改造和充電設施建設。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局
責任單位：各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )
(四)打造充電設施智慧管理服務(wù)平臺
加快優(yōu)化昆明市新能源汽車(chē)運營(yíng)信息管理及服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級新能源平臺”)。市內所有公用充電設施、有條件的專(zhuān)用充電設施全部接入市級新能源平臺，鼓勵個(gè)人充電設施接入市級新能源平臺，實(shí)現全市“車(chē)樁網(wǎng)”一體化。建立完善充電設施信息發(fā)布機制，實(shí)現車(chē)樁互通、信息共享，為政府部門(mén)、充電運營(yíng)商、電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)提供數據支撐和信息服務(wù)。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委
責任單位：昆明市新能源汽車(chē)運營(yíng)信息管理及服務(wù)平臺
三、保障措施
(一)強化主體責任。各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )，市級各有關(guān)部門(mén)是推進(jìn)充電設施建設的責任主體，要將充電設施建設管理作為政府專(zhuān)項工作納入議事日程，并根據地方發(fā)展實(shí)際，制定充電設施建設專(zhuān)項規劃，確保年度目標任務(wù)落到實(shí)處。
牽頭單位：市級各有關(guān)部門(mén)
責任單位：各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )
(二)加大資金支持。對在昆明市投資建設、通過(guò)驗收，且對社會(huì )運營(yíng)、接入市級新能源平臺的充換電設施、集中式充換電示范站、充電設施示范小區給予財政補貼。
1.對公用或專(zhuān)用充電設施，按照直流充電設施250元/千瓦、交流充電設施100元/千瓦的補貼標準給予一次性建設補貼。
2.對在主要街道路邊、旅游景點(diǎn)、交通樞紐等地單獨報裝變壓器容量在315kVA以上的集中式充換電示范站，按照20萬(wàn)元/座的補貼標準給予一次性補貼(市、縣各承擔50%)。對于集光伏發(fā)電、儲能、充電為一體的示范站，按照50萬(wàn)元/座的補貼標準給予一次性補貼(市、縣各承擔50%)。
3.對積極建設充電設施示范小區(建設安裝不少于200個(gè)充電樁)的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司，按照每個(gè)小區100萬(wàn)元的補貼標準給予一次性補貼(市、縣各承擔50%)。對于其他積極支持安裝充電樁的小區，按照200元/個(gè)的標準對小區物業(yè)給予一次性補貼(市、縣各承擔50%)。
4.對國家機關(guān)、事業(yè)單位在自有停車(chē)場(chǎng)建設的充電設施，應優(yōu)先引入社會(huì )資本建設運營(yíng)，不具備引入社會(huì )資本條件的，應申請同級政府納入年度財政預算;對自籌資金自主建設或引入第三方企業(yè)建設運營(yíng)并向社會(huì )開(kāi)放的充電設施，按公用或專(zhuān)用充電設施補貼標準給予建設企業(yè)一次性建設補貼。
5.對市級新能源平臺給予運營(yíng)補貼，補貼標準為年度運營(yíng)費用的50%，每年補貼上限不超過(guò)200萬(wàn)元。
6.為了引導企業(yè)加強對社會(huì )公用充電設施的運營(yíng)管理，為用戶(hù)提供安全穩定的充電服務(wù)，積極探索補貼逐步轉型，制定運營(yíng)為先的運營(yíng)獎補政策。對社會(huì )公用充電站的運營(yíng)情況進(jìn)行日常和年度考核，根據考核結果給予運營(yíng)考核獎勵，考核實(shí)施細則另行制定。
7.在全市范圍內道路臨時(shí)停車(chē)泊位，給予新能源汽車(chē)2小時(shí)/天的免費停車(chē)優(yōu)惠。鼓勵各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)提供充電服務(wù)實(shí)時(shí)停車(chē)優(yōu)惠。
牽頭單位：市財政局、市發(fā)展改革委
責任單位：各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )、市國資委
(三)強化供電保障。電力企業(yè)負責完善配電網(wǎng)規劃，加強配電網(wǎng)建設，提高充電設施用電保障能力。優(yōu)化電力接入營(yíng)商環(huán)境，建立充電設施用電報裝綠色通道，限時(shí)辦結相關(guān)手續。個(gè)人在自有停車(chē)庫、停車(chē)位，居民區、企事業(yè)單位在已有停車(chē)位安裝充電設施的，按屬地管理原則直接向當地供電部門(mén)申請報裝，供電部門(mén)應無(wú)障礙接入電網(wǎng)。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局
責任單位：昆明供電局
(四)加強督辦落實(shí)。將充電設施建設工作列入對各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )和市級責任部門(mén)的督查檢查考核，并定期通報。各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )和市級責任部門(mén)于每季度末將充電設施建設情況報送市發(fā)展改革委。
牽頭單位：市發(fā)展改革委
責任單位：市政府目督辦
(五)加強宣傳引導。通過(guò)多種形式加強充電設施發(fā)展政策、規劃布局和建設動(dòng)態(tài)的宣傳，吸引更多社會(huì )資本參與充電設施建設和運營(yíng)，培育壯大新能源汽車(chē)消費市場(chǎng)。加強輿論監督，曝光阻礙充電樁建設、損害消費者權益等行為，推動(dòng)形成有利于充電設施建設發(fā)展的良好輿論氛圍。
牽頭單位：市政府新聞辦
責任單位：各縣(市)區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )
附件：昆明市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設領(lǐng)導小組組成人員名單及工作職責
昆明市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設領(lǐng)導小組組成人員名單及工作職責
為切實(shí)推進(jìn)全市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設，促進(jìn)我市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對昆明市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設領(lǐng)導小組成員進(jìn)行調整。
一、調整領(lǐng)導小組組成人員
組 長(cháng)：張 斌 市委常委、常務(wù)副市長(cháng)
副 組 長(cháng)：甘 紅 市政府副秘書(shū)長(cháng)、市政府辦公室主任
吳忠林 市政府副秘書(shū)長(cháng)、市政府目督辦主任
成 員：郭志宏 市發(fā)展改革委主任
趙小平 市工業(yè)和信息化局局長(cháng)
曾令衡 市科技局局長(cháng)
張慶星 市公安局副局長(cháng)
徐毅清 市財政局局長(cháng)
王 濤 市自然資源規劃局局長(cháng)
趙 文 市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)
陳 漢 市住房城鄉建設局局長(cháng)
何毅剛 市交通運輸局局長(cháng)
徐鄭鋒 市商務(wù)局局長(cháng)
戴 彬 市文化和旅游局局長(cháng)
張洪安 市應急局局長(cháng)
陳 春 市國資委主任
潘開(kāi)平 市市場(chǎng)監管局局長(cháng)
陳劍平 市城市管理局局長(cháng)
肖 櫻 市機關(guān)事務(wù)局局長(cháng)
張成穩 市氣象局局長(cháng)
施云懷 市能源局局長(cháng)
王昌照 昆明供電局局長(cháng)
曾 鋒 昆明發(fā)展投資集團董事長(cháng)
張 雷 云南能投智慧能源股份有限公司總經(jīng)理
領(lǐng)導小組下設辦公室在市發(fā)展改革委，根據工作需要，領(lǐng)導小組辦公室可適時(shí)從領(lǐng)導小組成員單位抽調人員組成工作專(zhuān)班進(jìn)行集中辦公。領(lǐng)導小組成員因工作變動(dòng)等需要調整的，由所在單位向領(lǐng)導小組辦公室提出，按程序報領(lǐng)導小組組長(cháng)批準，不再另行發(fā)文。
二、職能職責
(一)領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組負責貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于推進(jìn)充電基礎設施建設工作的重大決策部署和市委、市政府工作要求;統籌協(xié)調推進(jìn)全市充電基礎設施建設工作;研究審議全市充電基礎設施建設工作重大政策措施;督促檢查充電基礎設施建設政策措施的落實(shí)情況、各縣(市)區和市級各部門(mén)任務(wù)完成情況;完成市委、市政府交辦的其他事項。領(lǐng)導小組實(shí)行工作會(huì )議制度，工作會(huì )議由組長(cháng)或其委托的副組長(cháng)召集，根據工作需要定期或不定期召開(kāi)，參加人員為領(lǐng)導小組成員，必要時(shí)可邀請其他有關(guān)部門(mén)人員參加。
(二)領(lǐng)導小組辦公室
承擔領(lǐng)導小組日常工作，負責統籌協(xié)調推進(jìn)全市充電基礎設施建設、定期調度、考核工作。督促落實(shí)領(lǐng)導小組議定事項，承辦領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
(三)工作專(zhuān)班
負責推進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導小組確定的階段性具體事項。
《關(guān)于加快推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設實(shí)施意見(jiàn)》的政策解讀
一、出臺背景
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2015〕73號)、《國家發(fā)展改革委等四部委關(guān)于印發(fā)提升新能源汽車(chē)充電保障能力行動(dòng)計劃的通知》(發(fā)改能源〔2018〕1698號)等文件精神，切實(shí)加快我市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設，根據市政府安排部署，制定《關(guān)于加快推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設實(shí)施意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》，作為未來(lái)幾年推進(jìn)全市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設發(fā)展的重要依據。
二、重要意義
充電基礎設施屬智慧能源基礎設施，是新型城市基礎設施。加快推進(jìn)充電基礎設施建設，將會(huì )大大推進(jìn)新能源汽車(chē)使用的便利性，為促進(jìn)新能源汽車(chē)消費、推動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)增長(cháng)提供重要支撐力。對加快我市電動(dòng)汽車(chē)普及，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展將起到至關(guān)重要的作用。
三、總體情況
《實(shí)施意見(jiàn)》編制工作是全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快新型基礎設施建設決策部署，落實(shí)國家節能減排能源戰略和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，促進(jìn)城市綠色發(fā)展、推動(dòng)昆明市智慧能源基礎設施建設的重要舉措。根據我市實(shí)際，組織開(kāi)展了多層次多形式的調查研究，在各方面與國家相關(guān)政策進(jìn)行了充分銜接。廣泛征求了各縣(市)區人民政府、各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )、市級相關(guān)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)和有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)，在不斷修改完善的基礎上形成了《實(shí)施意見(jiàn)》。
四、主要內容
《實(shí)施意見(jiàn)》共包括三個(gè)方面：
第一部分 總體目標。提出按照“因地制宜、快慢互濟、經(jīng)濟合理”的原則，堅持市場(chǎng)需求為導向。到2022年，基本建成與電動(dòng)汽車(chē)擁有量相適應的“車(chē)樁相隨、布局合理、智能高效”的充電設施體系。
第二部分 主要任務(wù)。包含以下內容：
一是科學(xué)建設充電基礎設施。主要包括適度超前建設公用充電設施，優(yōu)先推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)用充電設施建設，切實(shí)推動(dòng)自用充電設施建設。
(一)適度超前建設公用充電設施
1.加快推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)充電設施建設。優(yōu)先在重要交通樞紐、重要交通節點(diǎn)、重要商圈、停車(chē)換乘(P+R)停車(chē)場(chǎng)等地建設公共充電設施示范站，配建以快充為主的公用充電設施。新建公共建筑物停車(chē)場(chǎng)、社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)、公共文化娛樂(lè )場(chǎng)所停車(chē)場(chǎng)，按照不低于15%的車(chē)位比例建設以快充為主的充電設施，列入新建項目的規劃條件，將建設情況納入整體工程驗收范圍。達不到比例的，規劃部門(mén)不予審批，竣工驗收不予通過(guò)。
2.加快園區充電設施建設。全市包括工業(yè)園區、物流園區等各類(lèi)園區應根據新能源汽車(chē)使用情況，在現有停車(chē)區域配建充電設施。從2020年起，各園區每年按不低于5%的車(chē)位比例配建以快充為主的公用充電設施;到2022年，累計達到不低于15%的車(chē)位比例。
3.加快高速公路服務(wù)區充電設施建設。充分利用高速公路服務(wù)區停車(chē)位建設城際快充設施，各高速公路服務(wù)區按不低于10%的車(chē)位比例建設以快充為主的充電設施，到2022年，初步構建起高速公路服務(wù)區快速充電網(wǎng)絡(luò )，基本滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)城際出行需求。
4.加快旅游景區充電設施建設。A級旅游景區須按不低于10%的車(chē)位比例建設以快充為主的公用充電設施。4A級以上旅游景區應設立電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用充電區域。到2022年底，全市各4A級以上旅游景區建設的充電設施累計達到不低于20%的車(chē)位比例。
5.結合老舊小區改造推動(dòng)居民小區公共充電設施建設。按照“市場(chǎng)化運作+政府扶持”建樁模式，以需求為導向，充分依托街道、居委會(huì )，結合老舊小區改造，引導業(yè)主支持充電設施建設改造，在老舊小區周邊合理范圍內集中建設公用充電樁。
(二)優(yōu)先推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)用充電設施建設
1.優(yōu)先配建服務(wù)領(lǐng)域充電設施。公共交通、環(huán)境衛生、機場(chǎng)通勤等定點(diǎn)定線(xiàn)服務(wù)領(lǐng)域，按照新能源汽車(chē)更新計劃，因地制宜在運營(yíng)線(xiàn)路沿線(xiàn)配建充電設施。對于出租、物流、租賃、公安巡邏、電力檢修等非定點(diǎn)定線(xiàn)服務(wù)領(lǐng)域停車(chē)場(chǎng)建設充電設施的車(chē)位比例不低于10%。鼓勵具備條件的專(zhuān)用充電設施，對外提供充電服務(wù)，實(shí)現高效互補。
2.加快公共機構充電設施建設。充分發(fā)揮公共機構示范帶頭作用，具備條件的黨政機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、團體組織等公共機構，要結合單位新能源汽車(chē)配備更新計劃以及職工需求，利用單位內部停車(chē)場(chǎng)資源，規劃建設電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位和充電設施。至2020年底，市縣兩級黨政機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、團體組織等公共機構停車(chē)場(chǎng)按不低于5%的車(chē)位比例，配建慢充為主、快充為輔的充電設施;到2022年底，實(shí)現配建比例不低于15%。
(三)切實(shí)推動(dòng)自用充電設施建設
1.落實(shí)新建住宅項目規劃建設要求。加大規劃引領(lǐng)和用地支持，將充電設施專(zhuān)項規劃納入國土空間規劃，新增項目用地需配建充電設施的，將配建要求納入規劃條件。新建住宅至少10%的停車(chē)位建成充電設施，其余車(chē)位應預留安裝條件(包括統一將供電線(xiàn)路敷設至固定停車(chē)位，預留用電容量)，將建設情況納入整體工程驗收范圍。
2.推動(dòng)已建成住宅小區充電設施建設。鼓勵業(yè)主在固定停車(chē)位上自建充電設施。在居民區充電設施安裝過(guò)程中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應根據用戶(hù)需求，及時(shí)為業(yè)主及其委托的建設單位提供相關(guān)圖紙資料，積極配合并協(xié)助現場(chǎng)勘查，為施工提供便利條件;對沒(méi)有固定停車(chē)位的用戶(hù)，鼓勵在住宅小區公共停車(chē)位上配建充電設施，建立充電車(chē)位分時(shí)共享機制，為用戶(hù)充電創(chuàng )造條件。
3.提高私用充電樁建設便利程度。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應將私人用戶(hù)充電設施建設維護納入其銷(xiāo)售服務(wù)體系，新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或其委托的充電設施安裝企業(yè)應會(huì )同電力企業(yè)為私人用戶(hù)完成充電條件確認。鼓勵充電設施運營(yíng)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與住宅小區充電設施建設運營(yíng)管理，統一開(kāi)展停車(chē)位改造和充電設施建設。
二是建立完善服務(wù)體系。主要包括優(yōu)化昆明市新能源汽車(chē)運營(yíng)信息管理及服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級新能源平臺”)。市內所有公用充電設施、有條件的專(zhuān)用充電設施全部接入市級新能源平臺，鼓勵個(gè)人充電設施接入市級新能源平臺，實(shí)現全市“車(chē)樁網(wǎng)”一體化。建立完善充電設施信息發(fā)布機制，實(shí)現車(chē)樁互通、信息共享，為政府部門(mén)、充電運營(yíng)商、電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)提供數據支撐和信息服務(wù)。
第三部分 保障措施。主要從強化主體責任，加強督辦落實(shí)，加大政策資金扶持，強化充電設施配套供電保障，加強宣傳引導五個(gè)方面推動(dòng)落實(shí)。
(一)強化主體責任。各縣(市)、區人民政府，各國家級、省級開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )是推進(jìn)充電設施建設的責任主體，要根據地方發(fā)展實(shí)際，制定充電設施建設專(zhuān)項規劃，與城鄉規劃、土地利用總體規劃等規劃協(xié)調統一，組織抓好實(shí)施。將充電設施建設管理作為政府專(zhuān)項工作納入議事日程，確保年度目標任務(wù)落到實(shí)處，市級各有關(guān)部門(mén)做好牽頭及配合工作。
(二)加強督辦落實(shí)。將充電設施建設工作列入各縣(市)區人民政府、開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )和市級責任部門(mén)督查檢查考核，定期通報。每季度末，各縣(市)區政府、開(kāi)發(fā)(度假)園區和相關(guān)部門(mén)將充電設施建設情況報市發(fā)展改革委。
(三)加大政策資金支持。對在昆明市投資建設，通過(guò)驗收并對社會(huì )運營(yíng)，已接入市級新能源平臺的充換電設施、集中式充換電示范站、充電設施示范小區給予財政補貼。
1.對公用或專(zhuān)用充電設施，按照直流充電設施250元/千瓦、交流充電設施100元/千瓦的補貼標準給予一次性建設補貼。
2.對在主要街道路邊、旅游景點(diǎn)、交通樞紐等地單獨報裝變壓器容量在315kVA以上的集中式充換電示范站，按照20萬(wàn)元/座的補貼標準給予一次性補貼(市、縣各承擔50%)。對于集光伏發(fā)電、儲能、充電為一體的示范站，按照50萬(wàn)元/座的補貼標準給予一次性補貼(市、縣各承擔50%)。
3.對于積極建設充電設施示范小區的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)(建設安裝不少于200個(gè)充電樁)，按照屬地原則每個(gè)小區100萬(wàn)元的補貼標準給予一次性補貼(市、縣各承擔50%)。對于其他積極支持安裝充電樁的小區，按照200元/個(gè)的標準對小區物業(yè)給予一次性補貼(市、縣各承擔50%)。
4.對國家機關(guān)、事業(yè)單位在自有停車(chē)場(chǎng)建設的充電設施，應優(yōu)先引入社會(huì )資本建設運營(yíng)，不具備引入社會(huì )資本條件的，應申請同級政府納入年度財政預算;對自籌資金自主建設或引入第三方企業(yè)建設運營(yíng)并向社會(huì )開(kāi)放的充電設施，按公用或專(zhuān)用充電設施補貼標準給予建設企業(yè)一次性建設補貼。
5.對市級新能源平臺給予運營(yíng)補貼，補貼標準為年度運營(yíng)費用的50%，每年補貼上限不超過(guò)200萬(wàn)元。
6.為了引導企業(yè)加強對社會(huì )公用充電設施的運營(yíng)管理，為用戶(hù)提供安全穩定的充電服務(wù)，積極探索補貼逐步轉型,制定運營(yíng)為先的運營(yíng)獎補政策。對社會(huì )公用充電站的運營(yíng)情況進(jìn)行日常和年度考核，根據考核結果，給予運營(yíng)考核獎勵，考核實(shí)施細則另行制定。
7.在全市范圍內道路臨時(shí)停車(chē)泊位，給予新能源汽車(chē)2小時(shí)/天的免費停車(chē)優(yōu)惠。鼓勵各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)提供充電服務(wù)實(shí)時(shí)停車(chē)優(yōu)惠。
(四)強化充電設施配套供電保障。電力企業(yè)負責完善配電網(wǎng)規劃，加強配電網(wǎng)建設，提高充電設施用電保障能力。優(yōu)化電力接入營(yíng)商環(huán)境，建立充電設施用電報裝綠色通道，限時(shí)辦結相關(guān)手續。個(gè)人在自有停車(chē)庫、停車(chē)位，居民區、企事業(yè)單位在已有停車(chē)位安裝充電設施的，按屬地管理原則直接向當地供電部門(mén)申請報裝，供電部門(mén)應無(wú)障礙接入電網(wǎng)。
(五)加強宣傳引導。通過(guò)多種形式加強對充電設施發(fā)展政策、規劃布局和建設動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳，讓社會(huì )各界全面了解充電設施建設的重要意義，吸引更多社會(huì )資本參與充電設施建設和運營(yíng)，培育壯大新能源汽車(chē)消費市場(chǎng)。加強輿論監督，曝光阻礙充電樁建設、損害消費者權益等行為，形成有利于充電設施建設發(fā)展的良好輿論氛圍。
