根據通知,在2020年度并網(wǎng)或承諾2020年并網(wǎng)的普通光伏電站項目或工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目均可申報今年的競價(jià)項目。
而項目申報條件,除必要的接入和消納、土地以及當年并網(wǎng)外,申報項目必須已完成備案。
就備案光伏項目,據北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)跟蹤,截至4月15日,廣東2020年已審批通過(guò)備案的普通光伏電站項目規模已達5.79GW。其中明確平價(jià)的項目?jì)H5個(gè),總容量870MW。


而容量小于6MW的戶(hù)用外的工商業(yè)分布式項目通過(guò)備案的超180個(gè),總容量超122MW。由此,2020年廣東近6GW的光伏項目可競爭申報競價(jià)項目。
然而,無(wú)論是競價(jià)還是平價(jià),對于廣東光伏項目而言均充滿(mǎn)挑戰。
競價(jià):全國排名不占優(yōu)勢
2019年,廣東省進(jìn)入最終國補名單的競價(jià)項目總計1.67GW。其中普通光伏電站28個(gè)共1.37GW,全額上網(wǎng)工商業(yè)分布式11個(gè)總規模3.085萬(wàn)千瓦,自發(fā)自用、余電上網(wǎng)分布式164個(gè)規模26萬(wàn)千瓦。
2020年,位列三類(lèi)資源區的廣東省光伏上網(wǎng)指導價(jià)為0.49元/千瓦時(shí),脫硫煤標桿電價(jià)0.453元/千瓦時(shí),這意味著(zhù)廣東普通光伏電站競價(jià)項目電價(jià)可降空間僅0.037元/千瓦時(shí),不僅低于工商業(yè)分布式的補貼上限每千瓦時(shí)0.05元,距離頭位青海省光伏項目高達0.17的降價(jià)空間相差超1毛。


由此,2020年廣東光伏項目進(jìn)入國補競價(jià)名單的難度較大,且工商業(yè)分布式較普通光伏電站更有優(yōu)勢。
不過(guò)利好則是,2019年廣東競價(jià)項目的開(kāi)工率較高,據悉,1.37GW項目中超1GW開(kāi)工,開(kāi)工率近80%。
2020年或是申報帶補貼項目的最后一年,若難以進(jìn)入國補名單,則意味著(zhù)大量備案項目需要轉戰平價(jià)。
平價(jià):造價(jià)低于4.5元/瓦、動(dòng)態(tài)投資5元/瓦
2019年,廣東省列入首批平價(jià)名單的光伏項目共27個(gè),總規模2.38GW。
據廣東省太陽(yáng)能協(xié)會(huì )執行會(huì )長(cháng)孫韻琳在公開(kāi)會(huì )議上介紹,按首年發(fā)電小時(shí)數為1100小時(shí),若保證8%的收益率測算,當項目造價(jià)為4元/瓦時(shí),電價(jià)為0.437元/千瓦時(shí);若造價(jià)為0.35元/千瓦時(shí),則電價(jià)約為0.41元/千瓦時(shí)。而平價(jià)項目盈利,則造價(jià)須須低于4.5元/瓦。(注:邊界條件為資本金30%,貸款年限12年,運維成本0.05元/瓦,保險費1萬(wàn)元/MW,其他費用1%。)
中電建西北勘測設計研究院新能源工程院惠星同樣表示,廣東具備平價(jià)條件。其以容量10萬(wàn)千瓦、資本金內部收益率滿(mǎn)足8%反測投資,廣東光伏項目動(dòng)態(tài)投資需控制在5元/瓦。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )《2019中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線(xiàn)圖》顯示,2019年我國地面光伏電站初始全投資成本為4.55元/瓦,較2018年下降0.37元/瓦,2002預計下降至4.3元/瓦;工商業(yè)分布式光伏系統初始投資成本為3.84元/瓦,2020預計下降至3.66元/瓦。
2020年隨著(zhù)組件價(jià)格的下降,平價(jià)項目的盈利能力將進(jìn)一步增強。目前,光伏組件占系統成本約50%以上。PVInfolink數據顯示,2002年至今,多晶組件單瓦價(jià)格已由1.56元降至1.48,單晶PERC組件單瓦價(jià)格由1.74元降至1.65%。
此外,降低非技術(shù)成本是也是平價(jià)項目盈利關(guān)鍵,包括土地費用、管理費用、接網(wǎng)費用、財務(wù)費用。如接網(wǎng)費用,占平價(jià)光伏項目成本5%~10%。若無(wú)并網(wǎng)時(shí)限要求或相對寬松,接網(wǎng)投資應由電網(wǎng)承擔。