海外疫情越演越烈，封國、封城、停飛、停運、碼頭罷工、入境隔離，馬來(lái)西亞、越南、印度、菲律賓、西班牙、烏克蘭、澳大利亞、波蘭、意大利、法國、美國等23國相繼進(jìn)入緊急“備戰”狀態(tài)。
暫時(shí)性禁止/限制出口部分物資、暫停部分/全部與中國的航班/列車(chē)/船舶、關(guān)閉全部/部分口岸、對來(lái)自中國的貨物、進(jìn)出境工具及人員施加嚴格的檢驗、檢疫、檢查措施等都導致光伏貿易難以正常運轉。
即使有部分企業(yè)對外表示疫情不會(huì )對該企業(yè)業(yè)務(wù)造成實(shí)質(zhì)性影響，但仍不能忽視海外光伏市場(chǎng)向外傳達的蕭條信號。對于一些國內光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，海外市場(chǎng)甚至是超過(guò)國內市場(chǎng)份額的存在，部分企業(yè)應正視海外光伏市場(chǎng)的動(dòng)蕩。疫情是危也是機，正視疫情對全球光伏產(chǎn)業(yè)造成的影響是積極應對疫情危機的第一步。
印度：將新冠病毒列入不可抗力條款
2月下旬，受到疫情在中國蔓延而導致的全球供應短缺影響，印度數吉瓦光伏項目面臨延期風(fēng)險，印度財政部(采購政策司)發(fā)布聲明稱(chēng)，不可抗力條款(FMC：forcemajeure clause )將涵蓋冠狀病毒，可被視為自然災害。
疫情的持續給印度光伏行業(yè)帶來(lái)了諸多問(wèn)題：船舶集裝箱公司停止從中國港口裝載貨物，同時(shí)停止將其運往包括印度在內的多個(gè)國家;光伏發(fā)電急需的材料生產(chǎn)率顯著(zhù)下降，部分(生產(chǎn)線(xiàn))近乎停滯，而對受疫情影響地區居民的隔離也導致工廠(chǎng)復產(chǎn)率直線(xiàn)下降。“原本計劃在6月及以后投入使用的光伏發(fā)電廠(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始受到影響，4吉瓦的發(fā)電項目可能延期，因為現在急需光伏組件的供應。從長(cháng)遠來(lái)看，如果這種情況持續影響該行業(yè)10至15天以上，項目的完成將會(huì )很困難，未來(lái)的投標也會(huì )如此。
據印度媒體報道稱(chēng)，上周，印度新能源與可再生能源部(MNRE)發(fā)布了一項決定，將不斷擴散的疫情列為“不可抗力”事件，準予光伏行業(yè)項目申請延期。
臺灣地區：受新冠影響 臺灣延長(cháng)并網(wǎng)期限
近日，臺灣經(jīng)濟部表示，受新型冠狀病毒(COVID-19)的影響，來(lái)自大陸的組件短缺，因此根據2018年和2019年批準的相關(guān)項目的購電費率，接近完成的光伏電站項目將被延長(cháng)兩個(gè)月。
這項規定還適用于2019年初的項目可延期至2020年6月，2019年后期的項目到2020年8月。經(jīng)濟部表示，COVID-19的爆發(fā)是意外事件，這對臺灣的光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了不可預測的影響。
德國：光伏項目全部暫停 敦促政府盡快出臺補救法案
德國是全球最大的太陽(yáng)能市場(chǎng)之一。德國的運營(yíng)商們正在敦促當局放寬補貼時(shí)限以免錯失因新冠疫情而擱置的項目。
組件供應短缺、運輸阻斷、勞動(dòng)力被隔離，德國目前全部項目都處于暫停狀態(tài)。當地政府出于安全考慮，也開(kāi)始暫停項目的一些審批步驟。除此之外，配電系統運營(yíng)商已宣布停止調試光伏系統。由此造成的延誤可能意味著(zhù)公司無(wú)法在可再生能源附加費(EEG)要求的支持期限內完成項目。德國有媒體稱(chēng)，新冠病毒危機正在導致太陽(yáng)能和風(fēng)能行業(yè)在德國面臨衰退。
德國地方公用事業(yè)協(xié)會(huì )(VKU)呼吁將《可再生能源法》規定的所有發(fā)電廠(chǎng)的最后期限延長(cháng)一年，并將具有固定報酬的工廠(chǎng)的關(guān)稅降級暫停一年。德國太陽(yáng)能協(xié)會(huì )(BSW)同樣呼吁延長(cháng)最后期限，稱(chēng)COVID-19這一不可抗力若沒(méi)有較好的應對方案，將嚴重打擊太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商的信心，給德國太陽(yáng)能市場(chǎng)帶來(lái)嚴重的破壞。立法者應當看到疫情對光伏產(chǎn)業(yè)造成的影響并快速找到措施應對這一問(wèn)題，同時(shí)呼吁政府將2020年度光伏新增裝機目標從2.5GW提高四倍至10GW。
受到疫情影響，目前德國的光伏組件價(jià)格已出現反彈。
荷蘭：受疫情影響 荷蘭光伏開(kāi)發(fā)商申請延期并網(wǎng)
荷蘭光伏協(xié)會(huì )Holland Solar已敦促相關(guān)部門(mén)推遲SDE+計劃下的針對大型可再生能源開(kāi)發(fā)的太陽(yáng)能項目的并網(wǎng)截止限期，目前正在與經(jīng)濟事務(wù)和氣候政策部以及企業(yè)機構荷蘭國家工業(yè)發(fā)展組織(Rijksdienst voorondernemend Nederland)進(jìn)行談判，以尋求2020年項目的寬限期。這些項目本應于今年底開(kāi)始供電。
荷蘭光伏行業(yè)協(xié)會(huì )稱(chēng)，“如果項目的發(fā)展和推進(jìn)放緩甚至完全停止，將會(huì )最終影響整個(gè)太陽(yáng)能行業(yè)的發(fā)展。”
荷蘭光伏行業(yè)協(xié)會(huì )還表示，盡管光伏供應鏈受到了干擾，但整個(gè)太陽(yáng)能項目的建設并未完全被COVID-2019病毒的爆發(fā)而打斷，許多項目仍在繼續，但需要進(jìn)行一些調整和引導。同時(shí)對于SDE+計劃下太陽(yáng)能項目的審查也應當繼續，從而使荷蘭的能源轉型盡可能短的延遲。
法國：受疫情影響 所有的項目都處于停滯狀態(tài)
法國建筑聯(lián)合會(huì )光伏行業(yè)組主席在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，受到疫情影響，目前法國所有的項目都處在停滯狀態(tài)-大型光伏電站和私人開(kāi)發(fā)的大型項目目前都已暫停。缺乏人力和設備是一方面原因——設備租賃公司不再出租設備，設備出現故障也無(wú)人維修，國外分包商已大部分返回本國，設備運輸速度減慢，物料采購難度加大。由于法國太陽(yáng)能公司運營(yíng)商都處在在家辦工模式，運維服務(wù)很難有效開(kāi)展。
另一方面，政策混亂也阻礙了項目的開(kāi)展。上周，法國宣布全國范圍內停止所有非必要商業(yè)活動(dòng)，包括光伏電站建設等。
在法國疫情爆發(fā)之前，由于中國光伏基地的關(guān)停和延遲復工，產(chǎn)品供應受限，法國項目不得不推遲15天到3個(gè)星期不等，目前中國的光伏產(chǎn)能正在恢復，預計法國的供應問(wèn)題將得到一定的緩解。
受采訪(fǎng)者對于此次疫情對于法國的影響持樂(lè )觀(guān)態(tài)度，他表示，在過(guò)去十年中幸存下來(lái)的光伏企業(yè)一定不會(huì )在這次危機中倒閉。法國光伏市場(chǎng)正處于增長(cháng)狀態(tài)，截止2019年底法國的累計光伏裝機量已達到9.4GW，未來(lái)四年新增裝機量還要翻一番。
澳大利亞：前期光伏組件短缺 中期能源需求暴增 光儲項目順勢而起
國內疫情初期，澳大利亞就出現了光伏組件短缺危機。澳大利亞光伏經(jīng)銷(xiāo)商solarJuice聯(lián)合創(chuàng )始人兼供應主管表示，受中國新冠疫情影響，光伏組件供應受限，澳大利亞現有的庫存無(wú)法支撐到3月中旬。澳大利亞光伏市場(chǎng)組件大部分來(lái)自中國，“特別是屋頂市場(chǎng)，90%來(lái)自于中國品牌。”光伏組件短缺除了造成項目延期外，還可能導致太陽(yáng)能系統成本短期內上漲。
隨著(zhù)疫情在海外爆發(fā)，澳大利亞也難以幸免。出于對穩定能源的需求，由于對不穩定環(huán)境的恐慌，消費者希望在不確定的時(shí)期做好物資儲備，據太陽(yáng)能零售商表示，過(guò)去兩周中，消費者對太陽(yáng)能的關(guān)注瘋狂上升，咨詢(xún)量和銷(xiāo)售量都出現了前所未有的增長(cháng)，
太陽(yáng)能銷(xiāo)售量史無(wú)前例地增長(cháng)了41%，電池儲能咨詢(xún)增長(cháng)了400%。
當前澳大利亞政府還正在通過(guò)稅收措施刺激光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。澳大利亞政府目前出臺財政刺激措施，給予包括工商業(yè)光伏在內的數類(lèi)產(chǎn)業(yè)176億美元稅收支持。聯(lián)邦政府表示，像世界其他經(jīng)濟體一樣，澳大利亞經(jīng)濟已經(jīng)感受到了全球冠狀病毒爆發(fā)的影響……經(jīng)濟沖擊可能是巨大的……該方案是重中之重……目的是灌輸對企業(yè)和家庭的信心，并幫助企業(yè)保持就業(yè)。政府通過(guò)這種措施為疫情大流行造成的需求急劇下降提供緩沖。
美國：疫情影響項目進(jìn)度 美國風(fēng)能和太陽(yáng)能企業(yè)尋求政府幫助
美國太陽(yáng)能機構SEIA表示，疫情對光伏行業(yè)造成的損失是“顯而易見(jiàn)的”。
據悉，美國加州等地區的太陽(yáng)能項目已處于停工停產(chǎn)狀態(tài)，同時(shí)由于亞洲和歐洲的封鎖令，太陽(yáng)能電池和組件的供應已經(jīng)中斷。美國一些風(fēng)電光伏項目開(kāi)發(fā)商已經(jīng)申請了“不可抗力”條款的保護。
相比停工，開(kāi)發(fā)商更擔憂(yōu)的是疫情導致項目能否如期完成項目對融資的影響。若不能獲得預期的稅收抵免政策，接下來(lái)的兩到三年內，將會(huì )有數千兆瓦的項目和數十億美元的項目都將處于危險之中。
“我們不是需要紓困，而需要進(jìn)行調整”。受新冠病毒疫情影響，美國風(fēng)能和太陽(yáng)能企業(yè)正面臨項目延期的風(fēng)險，目前風(fēng)能和太陽(yáng)能企業(yè)尋求立法者幫助。美國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )上周表示，若不延長(cháng)聯(lián)邦稅收抵免項目的截止日期，那么新冠病毒的大流行或使近50%的太陽(yáng)能從業(yè)者受到影響，導致光伏行業(yè)16萬(wàn)工作崗位流失。目前500多家光伏企業(yè)上書(shū)國會(huì )要求為小企業(yè)提供支持。
墨西哥、巴西等拉美市場(chǎng)：巴西經(jīng)濟重創(chuàng ) 黑幫強制封城
由于疫情擴散，全球經(jīng)濟陷入恐慌，全球多國股市(美國、韓國、日本等)暴跌甚至多次熔斷，疫情對發(fā)達國家的影響尚且如此嚴重，對于新興市場(chǎng)的沖擊更是強烈，例如巴西。受到疫情影響，巴西本國貨幣雷亞爾兌美元匯率跌至歷史新低，政府不得不緊急向經(jīng)濟注入近1500億雷亞爾(約合300億美元)資金緩解新冠病毒大流行病的經(jīng)濟沖擊。
目前巴西所有的港口已在陸續關(guān)閉，貨物到港滯留港口會(huì )給客戶(hù)帶來(lái)較大的成本支出。再加上匯率波動(dòng)的影響，美元的增值導致巴西客戶(hù)購買(mǎi)組件的成本無(wú)形增加10%到15%的水平，短期內對巴西的光伏貿易是非常不利的。巴西光伏市場(chǎng)主體多由近兩年興起的小型代理商、貿易商組成，預計疫情和經(jīng)濟蕭條將會(huì )對這類(lèi)中小企業(yè)造成較大的影響。
盡管巴西政府已呼吁全部人員需要在家隔離14天，但呼吁的力度畢竟有限，一件令人哭笑不得的事昨日刷屏了中國的網(wǎng)絡(luò )平臺。據BBC報道，因不滿(mǎn)政府防疫工作的效率，當地時(shí)間3月23日巴西黑幫通告稱(chēng)，將由他們執行強制封城抗擊疫情。巴西里約州的黑幫武裝組織向當地各社區居民發(fā)布了“禁令”，要求居民不要隨便出門(mén)，當地居民都愿意配合黑幫組織的“宵禁令”。
墨西哥情況也不容樂(lè )觀(guān)。對可再生能源態(tài)度并不友好的新政府上臺后，墨西哥能源政策“大變臉”，招標暫停、合同重簽，已引起了投資者的擔憂(yōu)和投資機會(huì )的流失，疫情可能導致墨西哥光伏市場(chǎng)雪上加霜，2020年墨西哥市場(chǎng)存在較大的不確定性。
中東地區：疫情影響 阿布扎比推遲1.5GW競標
備受世界關(guān)注的1.5GW太陽(yáng)能項目公開(kāi)競標活動(dòng)由于COVID-19疫情的影響而不得不被迫推遲，主辦方稱(chēng)，為了控制病毒的蔓延阿布扎比目前禁止公眾集會(huì )，因此推遲了該競標的時(shí)間。
阿聯(lián)酋水利和電力部主席在接受采訪(fǎng)時(shí)曾表示，他堅信該項目將會(huì )創(chuàng )造一個(gè)太陽(yáng)能低價(jià)的世界新紀錄。目前的一個(gè)低價(jià)世界記錄是在去年7月葡萄牙公開(kāi)拍賣(mài)中獲得的，為0.0147歐元/千瓦時(shí)(0.0159239美元)，對于此次項目能否突破這一低價(jià)，所有人都很有興趣。
最后：
我們要認識到，疫情給光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的最大威脅不是供應短缺，而是需求下滑，需求的下降是比供應鏈斷裂更嚴重的問(wèn)題，需要付出更高的成本。受經(jīng)濟危機、石油暴跌影響，能源需求正處于低潮之中，如何提振光伏需求才是現今當務(wù)之急。
