根據《通知》，2020年年度新建光伏發(fā)電項目補貼預算總額度為15億元，相比2019年30億元的補貼額度，縮水近一半。具體來(lái)看分配情況，15億元的補貼預算總額中5億元將用于戶(hù)用光伏，包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目在內的競價(jià)補貼項目按10億元補貼總額組織項目建設。競爭配置工作的總體思路、項目管理、競爭配置方法仍按照2019年的模式實(shí)行。
受新冠肺炎的影響光伏行業(yè)協(xié)會(huì )和部分企業(yè)此前所提出的“適當延長(cháng)并網(wǎng)時(shí)間節點(diǎn)和項目申報節點(diǎn)”的訴求也在《通知》中得到回應。
根據《通知》，2020年補貼競價(jià)項目的申報截止日為6月15日，新一批平價(jià)上網(wǎng)項目申報截止日為4月30日，而對于未完工的2019年補貼競價(jià)項目，政府會(huì )根據疫情影響適時(shí)發(fā)布延期政策。
對于《通知》釋放的支撐信號，瑞銀證券公用事業(yè)及新能源/環(huán)保行業(yè)分析師劉帥分析指出，政策總體符合預期，透露出政府支持的信號。瑞銀預計積極影響包括：項目的申報期比征求意見(jiàn)稿延長(cháng)了一個(gè)半月月。今年補貼項目申報期有3個(gè)月時(shí)間，顯著(zhù)好于去年的1個(gè)月的申報期限。2019年項目的并網(wǎng)時(shí)點(diǎn)有望延遲，從而有助于這部分裝機充分完成。
劉帥表示：“去年的申報時(shí)間短導致30億元補貼額度只用了24.5億元，而今年的額度我們預計將充分使用。”根據2019年新建光伏項目補貼安排，預算總額度為30億元，其中，7.5億元用于戶(hù)用光伏;22.5億元用于補貼競價(jià)項目。
此外，如若最新一輪征求意見(jiàn)的光伏電價(jià)高于上一版本，市場(chǎng)對光伏電站投資意愿也有望提升。
從目前的情況看，疫情對光伏行業(yè)帶來(lái)的下行風(fēng)險有限 ?；谡叩某雠_，瑞銀預計今年國內光伏裝機將達40GW以上。這一規模相比去年的情況增幅33%。其中20GW為存量項目，包括2019年補貼項目13GW、特高壓配套以及光伏扶貧工程等7GW;在20GW的新增項目中，瑞銀預計戶(hù)用分布式將占6GW、2020年補貼競價(jià)項目完工10GW、平價(jià)上網(wǎng)項目4GW。
部分光伏企業(yè)也對今年的光伏裝機容量作出判斷，隆基樂(lè )葉董事長(cháng)助理王英歌在3月11日PGO光伏行業(yè)情況交流與分析視頻會(huì )上表示，預計今年國內市場(chǎng)能夠保持40GW的規模，一些項目受到影響整體需求會(huì )向后推遲2個(gè)月左右，推遲的結果是第三季度會(huì )比往年同期狀況更好，能夠達到10～12GW的裝機量。
王英歌表示《通知》公布以后，很多項目開(kāi)足馬力復工，無(wú)論是去年遺留的競價(jià)項目還是今年新申報的項目都會(huì )加速推進(jìn)，大家希望能夠盡快并網(wǎng)。戶(hù)用部分預計將在二季度迎來(lái)?yè)屟b。
不同于對國內市場(chǎng)的積極預判，海外市場(chǎng)今年的狀況則難以估計。王英歌表示，從現實(shí)角度講，目前企業(yè)的訂單并未受到影響。但新冠肺炎疫情在海外的蔓延，這些市場(chǎng)受到疫情的影響頗為嚴重。“意大利原本是今年預計新增情況較好的GW級市場(chǎng)，其中分布式將占較大的比例，因此所受的影響較大。”
另?yè)憬┬履茉撮_(kāi)發(fā)有限公司副總裁黃海燕分析，原據SPE預計，2020年歐盟光伏新增裝機將達到21GW，但就目前歐洲疫情影響最為嚴重的意大利而言，封鎖全國的措施將導致其光伏市場(chǎng)的需求放緩，原本預計超過(guò)1GW的增量，如若疫情不能得到有效控制，該數字會(huì )大打折扣。
總體來(lái)看，基于政策分析及主要光伏組件廠(chǎng)的反饋，考慮疫情影響，瑞銀方面預計，2020年全球需求仍有望達130-140GW，同比增長(cháng)8-17%。
