近日，受財政部等三部委下發(fā)的相關(guān)政策影響，中國光熱發(fā)電行業(yè)普遍彌漫著(zhù)悲觀(guān)情緒，不少人驚呼，光熱將要“涼涼”。
雖然當前可再生能源補貼缺口巨大、去補貼是大勢使然，但對仍處于發(fā)展初期的光熱行業(yè)直接“斷奶”還是出乎很多從業(yè)者的意料。
培育多年、已初步發(fā)展成熟的光熱產(chǎn)業(yè)鏈在2021年后很可能將陷入難以為繼的尷尬境地。
利好的一面是：政策相當于將第一批示范項目的投產(chǎn)時(shí)限延長(cháng)了3年（由2018年底延后到2021年底），有利于存量首批示范項目繼續推進(jìn)。
存量光熱示范項目的建設可以進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成熟，同時(shí)在已建成項目所取得的建設和運維經(jīng)驗的基礎上，推動(dòng)光熱發(fā)電成本盡快下降。
除了繼續加快推進(jìn)存量示范項目，已建成光熱示范項目的表現也非常重要。這些項目需要積極調試，盡早達到設計參數，拿出有說(shuō)服力的數據來(lái)給決策層以更多信心，以期在十四五規劃中為光熱發(fā)電行業(yè)爭得更多機會(huì )。
青海中控德令哈50MW光熱電站在春節期間傳來(lái)喜訊，該電站2020年首個(gè)發(fā)電月度發(fā)電量達成率達到了100.99%，也是該電站投運以來(lái)月度發(fā)電量達成率首次超過(guò)100%。相比國際范圍內已投運的其他大型商業(yè)化光熱電站，該電站達到上述目標所用時(shí)間大大縮短，完全體現了中國速度，并驗證了中國自主的光熱發(fā)電技術(shù)。
圖：青海中控德令哈50MW光熱電站經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)建立完成并初步成型，并開(kāi)始在全球范圍內為推動(dòng)光熱發(fā)電發(fā)展起到重要作用。除了服務(wù)國內有限的示范項目以外，從設計到安裝、以及部分配套裝備，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節企業(yè)都已經(jīng)走出國門(mén)，拓展海外光熱市場(chǎng)。
蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院可再生能源政策研究學(xué)者Johan Lilliestam此前發(fā)布報告指出，中國光熱示范電站建設成本比其他國家平均成本低40%，并建成了一個(gè)頗具價(jià)格競爭優(yōu)勢的本土產(chǎn)業(yè)鏈。在2018年全球在建的大約1.6GW光熱發(fā)電項目中，有一半以上為中國企業(yè)參與開(kāi)發(fā)或建設的項目，中國企業(yè)的參與使得全球光熱發(fā)電的LCOE降至10美分/千瓦時(shí)以下。
從政策方面來(lái)看，期待中央財政補貼已無(wú)望，如希冀地方政府來(lái)接替補貼對于光熱來(lái)說(shuō)也不太現實(shí)。與同被停補的海上風(fēng)電地處沿海經(jīng)濟發(fā)達地區不同，適合發(fā)展光熱的西北地方財政并不富裕，能夠給予的支持預計將非常有限。
但也有業(yè)內人士指出，青海、甘肅、內蒙古等光熱發(fā)電熱土此前均已規劃了較大的光熱基地，可見(jiàn)當地是比較希望推動(dòng)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。在各地均已有項目成功并網(wǎng)的前提下，再加上投資額巨大的光熱發(fā)電項目可為項目地政府招商引資、稅收、就業(yè)等帶來(lái)一定積極作用，地方十四五規劃能否從土地、稅收和融資方面給予一定支持也值得期待。
同時(shí)，從未來(lái)電力市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，目前的電力市場(chǎng)還是電量市場(chǎng)，隨著(zhù)電力市場(chǎng)的完善，發(fā)用雙方將簽訂負荷曲線(xiàn)，這對發(fā)電側的穩定性提出了較高要求，此時(shí)光熱穩定性的優(yōu)勢將有所體現。
總的來(lái)說(shuō)，目前直接判定光熱發(fā)電行業(yè)死刑仍為時(shí)尚早，光熱發(fā)電行業(yè)當前需努力做好首批示范項目，同時(shí)著(zhù)眼于大的能源市場(chǎng)環(huán)境，為2021年后的光熱發(fā)展積極尋找出路。
太陽(yáng)能光伏行業(yè)
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