光伏企業(yè)跑馬圈地之時(shí)也積聚了嚴重的消納問(wèn)題。搶裝潮過(guò)后，行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩讓光伏企業(yè)“寢食難安”。國家能源局日前發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規劃》中提出，到2020年光伏裝機量達到1.05億千瓦，發(fā)展重心在分布式光伏，加之在2017年1月1日起，光伏標桿上網(wǎng)電價(jià)下調，但分布式光伏發(fā)電補貼標準不作調整。一系列利好政策下，2017年被業(yè)內看做是分布式光伏發(fā)展的新契機，不過(guò)，資金、場(chǎng)地和規模等問(wèn)題并非一紙政策即可解決，一旦陷入高投入低產(chǎn)出的尷尬境地很難轉型，分布式光伏是風(fēng)口還是毒藥有待進(jìn)一步觀(guān)察。
接連迎利好政策
1月5日上午，國家能源局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）及《可再生能源發(fā)展“十三五”規劃》?！兑巹潯诽岢龅?020年光伏裝機量達到1.05億千瓦，發(fā)展重心在分布式光伏。
《規劃》顯示，目前，光伏發(fā)電裝機年均增長(cháng)約1200萬(wàn)千瓦以上，若在此基礎上希望繼續大幅度增長(cháng)的話(huà)，最大的突破點(diǎn)在于發(fā)展分布式光伏。據悉，與地面光伏電站不同，分布式光伏面對的是廣大的用戶(hù)端市場(chǎng)，具有裝機量小、數量多、安裝便捷等特點(diǎn)。
同時(shí)，國家發(fā)改委此前正式印發(fā)通知，自2017年1月1日起，一類(lèi)至三類(lèi)資源區新建光伏電站的標桿上網(wǎng)電價(jià)分別調整為每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元，分別比2016年每千瓦時(shí)下調0.15元、0.13元、0.13元，并將根據成本變化情況每年調整一次。
在地面電站電價(jià)下調的同時(shí)，分布式光伏迎來(lái)黃金發(fā)展期。據國家能源局公布的數據，截至2015年底，我國分布式光伏累計裝機容量606萬(wàn)千瓦，距離“十三五”6000萬(wàn)千瓦以上的發(fā)展目標存有較大增長(cháng)空間。本次印發(fā)的通知中再次明確，為繼續鼓勵分布式光伏的發(fā)展，分布式光伏發(fā)電補貼標準不作調整。同時(shí)，為更大程度發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格的作用，鼓勵各地繼續通過(guò)招標等市場(chǎng)競爭方式確定各類(lèi)新能源項目業(yè)主和上網(wǎng)電價(jià)。
企業(yè)持續發(fā)力
政策上有保障，光伏企業(yè)也在積極努力發(fā)展分布式光伏。記者了解到，天合光能此前就在連云港建成中國國內并網(wǎng)的第一個(gè)“光伏村”項目、孟河棚頂光伏發(fā)電項目等。天合光能累計并網(wǎng)運營(yíng)的太陽(yáng)能電站超過(guò)1.3吉瓦，其中分布式近260MW，包括工商業(yè)屋頂、居民住宅屋頂、公共事業(yè)屋頂及光伏系統運用等。
晉能科技總經(jīng)理楊立友在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，公司非常重視分布式市場(chǎng)，面對分布式光伏發(fā)展中面臨的高效組件稀缺、融資難等問(wèn)題，晉能科技一直在探索解決方案。目前，晉能科技高效多晶組件、PERC背鈍化單晶組件均已實(shí)現量產(chǎn)，緩解了目前市場(chǎng)上高效組件稀缺的困境，同時(shí)，晉能科技在商業(yè)分布式的投融資模式上也在積極探索新模式。
東方日升總裁王洪對記者表示，分布式光伏項目近段時(shí)間越來(lái)越受到重視，跟它的電站規模以及選址要求密不可分，也是光伏企業(yè)響應國家號召，促進(jìn)光伏行業(yè)健康發(fā)展的步驟之一。東方日升前不久也專(zhuān)門(mén)成立了相關(guān)的分布式部門(mén)、分公司、子公司等加大力度在攬收分布式項目，旨在為客戶(hù)提供更加專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)品以及服務(wù)，為客戶(hù)從實(shí)地勘察到產(chǎn)品安裝到并網(wǎng)等提供一條龍服務(wù)。
風(fēng)口還是毒藥
國家和企業(yè)越來(lái)越重視，分布式光伏似乎變?yōu)樾嘛L(fēng)口。不過(guò)，有業(yè)內人士認為，僅僅政策上幫助并不能完全使得分布式光伏大規模發(fā)展，分布式光伏的發(fā)展還受到環(huán)境情況的制約。
廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強指出，分布式光伏的發(fā)展受到多個(gè)條件的制約。在城市發(fā)展分布式光伏并不理想，由于城市建筑比較密集，且屋頂面積較少，個(gè)人想要發(fā)展分布式光伏根本不理想。此前上海市大力推廣的校園分布式光伏，雖然已經(jīng)有部分學(xué)校開(kāi)始進(jìn)行分布式光伏建設，但學(xué)校面積有限，就注定這種分布式光伏發(fā)展的規模并不大。農村發(fā)展分布式光伏的屋頂面積比較大，但存在著(zhù)資金的問(wèn)題，由于建設分布式光伏前期投入較大，且回本時(shí)間較長(cháng)，許多農民家庭并不能拿出安裝費用，也就使得農村分布式光伏發(fā)展舉步維艱。
另有消息顯示，國內某些省份推出了光伏脫貧等政策，可以為安裝分布式光伏的農民提供貸款，但較多的農民對于分布式光伏并不了解，也就導致安裝率并不高，分布式光伏的宣傳仍然需要一段時(shí)間的推廣，該領(lǐng)域能否能成為光伏行業(yè)的風(fēng)口還有待時(shí)間檢驗。
