霍邱縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導組關(guān)于印發(fā)《霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法》的通知
各鄉鎮人民政府、開(kāi)發(fā)區管委，縣直各相關(guān)單位：
為加強和規范光伏扶貧電站收益分配使用管理，建立完善利益聯(lián)結和帶貧減貧機制，保障光伏扶貧工程的實(shí)施效果，現將修訂完善的《霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。
霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法
第一條為加強和規范光伏扶貧電站收益分配使用管理，建立完善利益聯(lián)結和帶貧減貧機制，保障光伏扶貧工程的實(shí)施效果，根據《安徽省扶貧辦關(guān)于印發(fā)<安徽省光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施辦法>的通知》(皖扶辦〔2019〕11號)《六安市扶貧局關(guān)于印發(fā)<六安市光伏扶貧電站收益分配暫行管理辦法>的通知》等文件精神，結合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條我縣光伏扶貧電站包括村級光伏扶貧電站、戶(hù)用光伏扶貧電站。
村級(含獨立村級、村村聯(lián)建、村戶(hù)聯(lián)建村級部分)光伏扶貧電站是指在具備光照、資金、土地、接網(wǎng)、消納等條件的建檔立卡貧困村建設，納入國家可再生能源電價(jià)附加資金補助(光伏扶貧)目錄，促進(jìn)貧困村、貧困戶(hù)增收的光伏扶貧電站。獨立村級光伏扶貧電站單體裝機規模一般不超過(guò)300千瓦，具備就近接入條件的可放大至500千瓦;村村聯(lián)建、村戶(hù)聯(lián)建光伏扶貧電站裝機規模不超過(guò)6兆瓦。
戶(hù)用(含獨立戶(hù)用、戶(hù)戶(hù)聯(lián)建、村戶(hù)聯(lián)建戶(hù)用部分)光伏扶貧電站是指各地根據國家和省有關(guān)文件規定，結合脫貧攻堅實(shí)際需求，已建成并網(wǎng)且納入國家可再生能源電價(jià)附加資金補助(光伏扶貧)目錄的光伏扶貧電站。獨立戶(hù)用光伏扶貧電站單體裝機規模一般為3-7千瓦;戶(hù)戶(hù)聯(lián)建光伏扶貧電站裝機規模不超過(guò)6兆瓦。
第三條本辦法適用于已納入國家可再生能源電價(jià)附加資金補助(光伏扶貧)目錄的村級、戶(hù)用光伏扶貧電站。
第四條獨立村級和村戶(hù)聯(lián)建(村級部分)光伏扶貧電站資產(chǎn)確權給縣級政府或相關(guān)村集體;村村聯(lián)建光伏扶貧電站資產(chǎn)確權給縣級政府或按照比例確權給相關(guān)村集體;戶(hù)戶(hù)聯(lián)建和村戶(hù)聯(lián)建(戶(hù)用部分)光伏扶貧電站各地可根據實(shí)際確權給縣級政府、村集體或有關(guān)貧困戶(hù)。
第五條獨立村級和村村聯(lián)建光伏扶貧電站發(fā)電收益形成的村集體經(jīng)濟收入，在扣除土地租金、運維管理等費用后，大部分收益應用于貧困戶(hù)直接增收，對用于開(kāi)展公益崗位扶貧的部分收益，應用于半(弱)勞動(dòng)能力的貧困人口就地就近就業(yè)直接增收;對用于獎勵補助扶貧的部分收益，應用于獎勵先進(jìn)、補助老弱病殘或無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口。其余小部分收益，可用于村內小型公益事業(yè)扶貧。村級光伏扶貧電站發(fā)電收益不得用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展等投資收益類(lèi)項目建設。
戶(hù)戶(hù)聯(lián)建光伏扶貧電站收益分配，在扣除土地租金、運維管理費用等必要支出后，應直接分配給受益貧困戶(hù)，對受益貧困戶(hù)可實(shí)行虛擬到戶(hù)、動(dòng)態(tài)調整。
村戶(hù)聯(lián)建光伏扶貧電站村級收益部分，按照獨立村級和村村聯(lián)建光伏扶貧電站收益分配方式執行;村戶(hù)聯(lián)建光伏扶貧電站戶(hù)用收益部分，按照戶(hù)戶(hù)聯(lián)建光伏扶貧電站收益分配方式執行。
第六條光伏扶貧電站發(fā)電收益不得安排非建檔立卡貧困人口享受，對返貧和新增貧困人口中符合光伏扶貧受益條件的要及時(shí)納入，著(zhù)力擴大光伏扶貧受益覆蓋面，確保光伏扶貧受益對象精準。
第七條霍邱縣現代農業(yè)投資發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣農投公司)負責光伏扶貧發(fā)電收入結轉工作。國網(wǎng)霍邱縣供電公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣供電公司)根據光伏扶貧電站實(shí)際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標桿電價(jià)對應收入按季度結轉到縣農投公司的專(zhuān)戶(hù)，并由縣農投公司劃撥至相關(guān)貧困村或貧困戶(hù);光伏發(fā)電財政補貼撥付至縣農投公司后，由縣農投公司劃撥至相關(guān)貧困村或貧困戶(hù)，嚴禁截留、挪用、貪污,確保光伏扶貧效益發(fā)揮。財政專(zhuān)項扶貧資金不得用于墊付光伏扶貧電站發(fā)電收益。
第八條光伏扶貧電站收益分配和使用統一設立賬簿和科目，分村建立臺賬，并接受縣扶貧局、縣發(fā)改委、縣財政局等有關(guān)部門(mén)檢查與監督。加強光伏扶貧電站收益分配使用的監督管理，對違反本辦法的行為和其他違規違紀問(wèn)題進(jìn)行督促整改并問(wèn)責。鄉鎮人民政府要充分發(fā)揮包村干部、駐村扶貧隊就近就地監管的作用，強化項目實(shí)施日常監管。
第九條有關(guān)村委會(huì )每年制定光伏扶貧電站收益分配使用計劃，提交村民代表大會(huì )通過(guò)后報鄉鎮人民政府審核，并報縣扶貧局、縣農投公司備案。收益分配使用計劃向村民公示，作為實(shí)施收益分配的依據。村委會(huì )根據分配使用計劃對年度實(shí)際發(fā)電收益進(jìn)行分配，并在下年初公告當年收益分配使用結果。
第十條各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區將光伏扶貧電站收益分配納入全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統光伏扶貧子系統進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測管理;縣供電公司按年度錄入光伏扶貧電站發(fā)電量、發(fā)電收入以及補貼資金發(fā)放等信息;相關(guān)貧困村或鄉鎮按年度錄入光伏發(fā)電收益分配信息;縣扶貧局、縣發(fā)改委加強對光伏收益分配工作的指導督查;縣農投公司負責建立光伏扶貧電站智能管理系統，確保具備條件的光伏扶貧電站接入全國光伏扶貧信息監測系統，切實(shí)提高光伏扶貧電站智能化運維管理水平。
第十一條本辦法由縣扶貧局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣供電公司等有關(guān)部門(mén)負責解釋。若國家、省、市出臺新的光伏收益分配管理辦法，本辦法將適時(shí)做出補充通知。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，原《霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法》(霍扶組〔2018〕36號)同時(shí)廢止。
