估計很多人說(shuō)不清!
光伏項目類(lèi)型眾多,特高壓基地項目、示范項目、普通地面電站項目、分布式光伏項目、光伏扶貧項目,都有單獨的政策,其電價(jià)的截止時(shí)間都是不一樣的。政策的復雜性,讓光伏項目的電價(jià)紛繁復雜。有些項目的電價(jià),可能誰(shuí)也說(shuō)不清楚!
一、確定光伏項目電價(jià)的三個(gè)條件
所有做光伏項目的投資者都知道,光伏項目的電價(jià)確定,需要有三個(gè)條件:
1)項目類(lèi)型、所在資源區;
2)項目獲取的是哪年的補貼指標(以省發(fā)改委文件為準);
3)項目的并網(wǎng)時(shí)間(以電網(wǎng)公司并網(wǎng)文件為準)。
三者有一項不同,項目所獲得的電價(jià)就不會(huì )相同。
文章開(kāi)頭浙江的項目,
如果獲得2017年的指標,在630并網(wǎng),就可以獲得0.85元/kWh的電價(jià);
如果獲得2017年的指標,在630~1230之間并網(wǎng),就可以獲得0.7元/kWh的電價(jià);
而如果未獲得2017年的指標,則是黑戶(hù)電站,即使在630并網(wǎng),也只能以當地脫硫煤電價(jià)結算!
然而,這個(gè)項目是否獲得浙江省2017年指標?這個(gè)問(wèn)題,甚至在2018年10月底都沒(méi)有答案!
二、混亂的項目名單
2019年11月8日,浙江省發(fā)改委就“2017年度普通電站建設調整計劃”公開(kāi)征求意見(jiàn)。
可見(jiàn),一直到2019年11月8日,浙江省還在就2017年度的規模指標分配征求意見(jiàn)!
到2019年末,2017年的指標分配還未確定。浙江省的這一情況并非個(gè)案,由于指標分配與并網(wǎng)項目之間的錯位,很多省份都會(huì )在2018年后對2017年最初的指標分配進(jìn)行調整。因此,省發(fā)改委最初確定的名單,與最終確定的名單中的項目不能一一對應。
確定項目電價(jià)的三個(gè)名單:
國家能源局手里一份項目名單,省能源局一份項目名單,省電網(wǎng)公司一份項目名單。
而這三份名單往往無(wú)法對應,就造成一些項目,無(wú)法拿到預期的電價(jià)!
2017年之前,項目當地的省發(fā)改部門(mén)或者物價(jià)部門(mén),在項目并網(wǎng)之后,會(huì )給項目明確的電價(jià)批復。然而,自2017年之后,很多地方都按政策執行標桿電價(jià),不再給項目單獨的電價(jià)批復。
以江蘇省為例。
2017年7月11日,江蘇省物價(jià)局就發(fā)文稱(chēng):已建成投產(chǎn)的光伏發(fā)電項目,上網(wǎng)電價(jià)由省電力公司和發(fā)電企業(yè)直接按照國家發(fā)展改革委和我省有關(guān)政策規定執行,具體項目上網(wǎng)電價(jià)不再報省物價(jià)局審核確認。
因此,光伏項目不再有單獨的電價(jià)批復。
名單管理的混輪,加上無(wú)單獨的電價(jià)批復,給未來(lái)的電價(jià)糾纏不清就埋下了隱患。
三、未來(lái),電網(wǎng)該以什么電價(jià)給項目結算?
目前,第七批目錄只收錄了2016年3月份之前并網(wǎng)的項目,項目電價(jià)還是比較清晰的,但仍有項目業(yè)主在申報時(shí)才發(fā)現自己是黑戶(hù)電站的事情發(fā)生。
由于光伏項目類(lèi)型眾多,特高壓基地項目、普通地面電站項目、分布式光伏項目、光伏扶貧項目,都有單獨的政策,其電價(jià)的截止時(shí)間都是不一樣的。政策的復雜性,讓光伏項目的電價(jià)紛繁復雜。有些項目的電價(jià),可能誰(shuí)也說(shuō)不清楚!
根據財政部給人大代表的正式回復文件可以判斷:
未來(lái),財政部將不再發(fā)布可再生能源電價(jià)附加目錄。所有可再生能源項目通過(guò)國家可再生能源信息管理平臺填報電價(jià)附加申請信息,電網(wǎng)企業(yè)根據財政部等部門(mén)確定的原則,依照項目類(lèi)型、并網(wǎng)時(shí)間等條件撥付補助資金。
然而,未來(lái)光伏項目的電價(jià)該如何確定?