說(shuō)起可再生能源，2016年最火熱的話(huà)題可能不再是光伏和風(fēng)電，由于示范項目和電價(jià)的正式公布，步入發(fā)展“元年”的光熱發(fā)電，無(wú)疑已經(jīng)成為當下能源圈的“新寵”。

萬(wàn)億光熱發(fā)電漸成產(chǎn)業(yè)化 將迎來(lái)新一輪洗牌期

　　近年來(lái)，太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用規?？焖贁U大，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級加快，成本顯著(zhù)降低，已成為全球能源轉型的重要領(lǐng)域。在眾多業(yè)界人士看來(lái)，“十三五”將是太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，基本任務(wù)是產(chǎn)業(yè)升級、降低成本、擴大應用，實(shí)現不依賴(lài)國家補貼的市場(chǎng)化自我持續發(fā)展。
　　國家能源局近日發(fā)布《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)，確定“十三五”期間太陽(yáng)能發(fā)電裝機達到1.1億千瓦以上。分析認為，裝機規模的穩定增長(cháng)是實(shí)現光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和兌現國際承諾的基礎；此外，《規劃》注重為光伏發(fā)電的市場(chǎng)化發(fā)展創(chuàng )造市場(chǎng)環(huán)境。
　　根據《規劃》，到2020年底，太陽(yáng)能發(fā)電裝機達到1.1億千瓦以上，其中，光伏發(fā)電裝機達到1.05億千瓦以上，太陽(yáng)能熱利用發(fā)電裝機達到500萬(wàn)千瓦。光伏發(fā)電與太陽(yáng)能熱利用發(fā)電技術(shù)路線(xiàn)完全不同，為兩種不同產(chǎn)業(yè)。
　　更為利好的消息是，隨著(zhù)首批示范項目的啟動(dòng)以及示范電價(jià)的出臺，蓄勢待發(fā)的太陽(yáng)能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑將成為“十三五”時(shí)期太陽(yáng)能利用領(lǐng)域的最大亮點(diǎn)?！兑巹潯访鞔_，“十三五”期間，太陽(yáng)能熱發(fā)電成本將低于0.8元/千瓦時(shí)，太陽(yáng)能熱發(fā)電效率實(shí)現較大提高，形成全產(chǎn)業(yè)鏈集成能力。與此同時(shí)，光熱發(fā)電被看好的另一個(gè)原因是源于它的效率優(yōu)勢。光熱發(fā)電是可再生能源利用的一種，一般認為，光熱發(fā)電比光伏發(fā)電具有轉化效率高、24小時(shí)不間斷發(fā)電等優(yōu)勢。
　　來(lái)自權威媒體的報道消息稱(chēng)，“十二五”時(shí)期，我國太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)和裝備實(shí)現較大突破。八達嶺1兆瓦太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)及系統示范工程于2012年建成，首座商業(yè)化運營(yíng)的1萬(wàn)千瓦塔式太陽(yáng)能熱發(fā)電機于2013年投運。我國在太陽(yáng)能熱發(fā)電的理論研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、設備研制和工程建設運行方面積累了一定的經(jīng)驗，產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，具備一定的產(chǎn)業(yè)化能力。
　　不過(guò)我國太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化能力較弱也是不爭的事實(shí)。在業(yè)界資深人士官景棟看來(lái)，國內光熱產(chǎn)業(yè)鏈仍不完善，國產(chǎn)化率普遍較低。他舉例稱(chēng)，“一片反射鏡在國外買(mǎi)要150歐元，但在國內生產(chǎn)則只要50歐元；買(mǎi)一根意大利集熱管需要排5年隊，一個(gè)電廠(chǎng)需要3萬(wàn)根，1.3萬(wàn)元人民幣一根，但如果自己建配套廠(chǎng)，一根只要3000元人民幣。”
　　早在2015年11月，國家能源局新能源司司長(cháng)梁振鵬明確表示，“十三五”初步規劃到2020年達到1000萬(wàn)千瓦的光熱發(fā)電目標。這意味著(zhù)未來(lái)五年國家直接投資是5000億元，間接投資在1萬(wàn)億元以上。但從當前來(lái)看，要實(shí)現到2020年實(shí)際并網(wǎng)目標并不容易。國家能源局新能源司新能源處副處長(cháng)邢翼騰此前透露，目前光熱產(chǎn)業(yè)“十三五”規劃已經(jīng)基本定稿正在走程序，2020年的并網(wǎng)目標已改為500萬(wàn)千瓦，即便如此，實(shí)現難度依然很大。
　　除了高昂的建設成本外，不確定的技術(shù)路線(xiàn)也讓業(yè)內人士對光熱產(chǎn)業(yè)能否大規模發(fā)展充滿(mǎn)疑慮。據電力規劃設計總院副院長(cháng)孫銳介紹，目前國際市場(chǎng)上光熱上網(wǎng)電價(jià)是0.12—0.15美元，國際機構預測到2020年，商業(yè)電站發(fā)電成本可降低到0.08—0.09美元。我國開(kāi)展前期項目的上網(wǎng)電價(jià)基本在1.18—1.25元，此次國家發(fā)改委批復第一批示范項目上網(wǎng)電價(jià)為1.15元。 
　　在電價(jià)構成中，投資成本和融資成本占60%以上。預計到2020年，光熱發(fā)電項目的工程造價(jià)可降低到15000元/千瓦以下，電價(jià)可以降低到0.75元/千瓦時(shí)以下。加之到今年年底，我國可再生能源的補貼缺口將達600億，如何在逐步擺脫補貼依賴(lài)的情況降本增效將是產(chǎn)業(yè)必須面對的難題。此外，由于我國棄風(fēng)棄光問(wèn)題突出，而太陽(yáng)能熱發(fā)電地區恰恰又是消納比較困難的地區。在這種情況下，如何將光熱產(chǎn)業(yè)和消納結合、和新能源產(chǎn)業(yè)整體形勢結合是當下亟待需要解決的問(wèn)題。
　　可作為前車(chē)之鑒的是，2011年光伏標桿電價(jià)政策出臺后當年的裝機容量同比增長(cháng)了768%?，F在在光熱發(fā)電行業(yè)，大家確實(shí)都在為未來(lái)的3年、5年、10年做準備。但業(yè)界資深人士徐二樹(shù)指出，光熱發(fā)電在技術(shù)難度和投資額度等方面的高門(mén)檻，或將可以阻止產(chǎn)業(yè)無(wú)序競爭的發(fā)生。
　　就此，國家能源局相關(guān)負責人表示，“十三五”前半期，將積極推動(dòng)150萬(wàn)千瓦左右的太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項目建設，總結積累建設運行經(jīng)驗，完善管理辦法和政策環(huán)境，驗證國產(chǎn)化設備及材料的可靠性；培育和增強系統集成能力，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，形成設備制造產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量提高，帶動(dòng)生產(chǎn)成本降低，初步具備國際市場(chǎng)競爭力。
　　大規模發(fā)展太陽(yáng)能利用產(chǎn)業(yè)，將有力推動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展轉型。專(zhuān)家預計，“十三五”時(shí)期，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟產(chǎn)值的貢獻將突破萬(wàn)億元。其中，太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟產(chǎn)值的貢獻將達到6000億元，平均每年拉動(dòng)經(jīng)濟需求1200億元以上，同步帶動(dòng)電子工業(yè)、新材料、高端制造、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。