一是明賬目，強化資金監管。專(zhuān)賬專(zhuān)管專(zhuān)用。聘請具有行業(yè)資質(zhì)的第三方機構為16個(gè)建有光伏電站的村(社區)提供代理記賬服務(wù)，實(shí)行分村建臺賬，一村一賬戶(hù)。實(shí)施動(dòng)態(tài)監測。組建工作專(zhuān)班，跟蹤掌握光伏扶貧收益分配使用管理情況。定期不定期調閱分析村級光伏收益專(zhuān)賬明細，從源頭上杜絕截留、擠占、違規使用光伏收益現象。

　　

　　二是明流程，強化過(guò)程管控。程序合規。嚴格履行“兩評議兩公示、鎮審核、縣備案”程序，要求受益戶(hù)調整、分配計劃制定等光伏扶貧重要事項均需經(jīng)過(guò)合規流程方可實(shí)施。對不經(jīng)程序或少經(jīng)程序直接分配收益的村(社區)嚴肅問(wèn)責。方案合理。對于村級電站收益，扣除代賬費、土地租金等運營(yíng)成本后，按照70%到戶(hù)、30%到村的原則進(jìn)行分配，其中到戶(hù)收益實(shí)行“按勞取酬”，主要用于公益性崗位工資發(fā)放和小微獎補;到村收益實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用”，主要用于抵扣運營(yíng)成本和小型公益事業(yè)。對于戶(hù)裝電站收益，則不扣除運營(yíng)成本，將到賬收益全部發(fā)放到戶(hù)，確保259戶(hù)貧困戶(hù)獲益最大化。對于村村聯(lián)建電站，在收益分配時(shí)，則以承建村為單位，先期單獨核算收益，確保賬目清、情況明。檔案完善。制定光伏電站運營(yíng)檔案目錄，實(shí)行清單式管理，以年度為單位，每村(社區)均按要求對分配計劃、收益臺賬、公示照片、運維合同等材料進(jìn)行按序收納，確保實(shí)施過(guò)程一目了然。撥付精準。設計光伏收益支出報銷(xiāo)單，明確報銷(xiāo)單位、報賬事由，并需鎮扶貧辦、分管領(lǐng)導、財政分局、主要領(lǐng)導層層簽字審定，確保財務(wù)監管有力、資金撥付精準。

　　

　　三是明職責，強化運維管理。明項目負責人職責。為確保光伏電站故障修理及時(shí)、運行發(fā)電正常，我鎮于年初編制印發(fā)運維管護機制，要求16個(gè)村(社區)均明確一名專(zhuān)門(mén)人員負責日常運維工作，并于3月份邀請光伏公司人員對其進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓和實(shí)地操作示范，指導其綜合“系統監測、實(shí)地查看、遠程監控、定期讀表”等多種手段，正確掌握電站運行情況并第一時(shí)間對接解決異常問(wèn)題。明電站管護員職責。每村(社區)結合實(shí)際，配備至少一名光伏電站管護員，簽訂管護合同、壓實(shí)管護責任，每月到站開(kāi)展不少于4次管護作業(yè)，管護結果接受鎮村監督。對管護不力的工作人員及時(shí)調整。明鎮工作專(zhuān)班職責。指導各村(社區)制定光伏運維機制，通過(guò)“四不兩直、聽(tīng)取匯報、查閱資料”等多種方式，對電站運維管護情況進(jìn)行“周問(wèn)效、月督導、季通報、年考核”，建立整改管理閉環(huán)，及時(shí)將各級督查結果形成問(wèn)題清單反饋到村(社區)，限定整改期限、明確整改責任，待村(社區)完成整改后立即安排人員實(shí)地驗收，確保光伏電站發(fā)現問(wèn)題全建賬，存在問(wèn)題全整改。