印度是一個(gè)新興經(jīng)濟體,在印度開(kāi)展業(yè)務(wù)必然要經(jīng)歷“印度特色”的考驗,同時(shí)中國出口印度的光伏電池、組件規模越大,遭遇貿易保護的可能性也越大
在過(guò)去的一年多時(shí)間里,印度是全球最受矚目的光伏市場(chǎng)。得益于政府宏大的太陽(yáng)能發(fā)展計劃,印度的光伏裝機規模正呈現指數級增長(cháng)。
國際可再生能源署數據顯示,2015年印度新增光伏裝機1.905GW,同比增長(cháng)141%,在全球各國新增光伏裝機中排名第五,次于中國、日本、美國、英國。
印度光照資源豐富,同時(shí)又能源短缺,2014年印度新總理莫迪當選后,將太陽(yáng)能視為印度能源供給的“終極解決方案”,提出了到2022年實(shí)現100GW光伏裝機的遠景目標。政府有形之手的刺激下,印度的光伏市場(chǎng)正在急劇擴大。第三方咨詢(xún)公司Bridge to India預測,2016年印度新增光伏裝機將達到4.8GW。
業(yè)內公認,印度是一個(gè)潛力巨大的光伏市場(chǎng),而作為一個(gè)區域市場(chǎng),印度對中國光伏產(chǎn)業(yè)也越來(lái)越重要。中國機電進(jìn)出口商會(huì )太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品分會(huì )秘書(shū)長(cháng)張森預測,到今年底,印度很可能超越日本,成為中國光伏電池、組件出口的第一市場(chǎng)。
轉戰印度
中國光伏企業(yè)進(jìn)入印度,與印度光伏市場(chǎng)的成長(cháng)相匹配。另一方面,原來(lái)中國主要的出口市場(chǎng)如歐盟、美國相繼對中國光伏企業(yè)征收反傾銷(xiāo)、反補貼稅后,中國光伏企業(yè)加大了開(kāi)拓印度市場(chǎng)的力度。
南京中升電子科技公司國際營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理汪小娟回憶,她在印度做第一個(gè)光伏項目,是為一個(gè)離網(wǎng)抽水項目提供電力,這與中國早期光伏市場(chǎng)類(lèi)似。
2009年,印度政府開(kāi)始鼓勵發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。首先是位于印度最西部的古吉拉特邦推行地區太陽(yáng)能激勵政策。到了當年的11月,印度光伏業(yè)迎來(lái)了第一個(gè)轉折點(diǎn),印度政府頒布《國家太陽(yáng)能計劃》,目標到2022年實(shí)現光伏裝機22GW。
這對印度光伏業(yè)的發(fā)展是一個(gè)巨大的刺激。2000年,印度光伏裝機僅為0.001GW,到2010年末,印度光伏裝機也不過(guò)0.189GW。要實(shí)現印度的國家太陽(yáng)能計劃,意味著(zhù)要在未來(lái)的12年里,每年新增超過(guò)1GW的光伏裝機。
隨著(zhù)印度市場(chǎng)的增長(cháng),一些具有國際眼光的中國光伏企業(yè)開(kāi)始在印度開(kāi)展業(yè)務(wù)。典型的如天合光能(TSL.N)。今年6月,天合光能對外宣稱(chēng),其在印度累計光伏組件銷(xiāo)售已達到1GW,2015年在印度市場(chǎng)份額約為20%。天合光能在2010年底進(jìn)入印度市場(chǎng),是最早進(jìn)入印度光伏市場(chǎng)的中國光伏企業(yè)之一。
中國光伏企業(yè)海外市場(chǎng)布局普遍轉向印度是在2013年,導火索是2013年歐盟對中國光伏企業(yè)的反傾銷(xiāo)、反補貼終裁。歐盟對中國光伏雙反最后以達成“價(jià)格承諾”的形式終結,即中國企業(yè)不得在歐盟以低于承諾的最低價(jià)格銷(xiāo)售,同時(shí)也設定了中國光伏企業(yè)在歐盟市場(chǎng)份額的上限。
另外,由于歐盟各國削減光伏補貼,歐盟光伏新增裝機逐年減少。2011年歐盟新增光伏裝機達22.4GW,2015年則降到了8GW。中國光伏組件廠(chǎng)商選擇開(kāi)拓海外新興市場(chǎng)。日本、印度成為中國光伏企業(yè)布局的重要區域市場(chǎng)。
類(lèi)似中升電子科技這樣的二三線(xiàn)的光伏電池、組件生產(chǎn)商多數選擇放棄了歐盟市場(chǎng)。汪小娟解釋?zhuān)皇羌尤雰r(jià)格承諾需要經(jīng)歷相應程序,成本不菲;另一方面,在履行最低價(jià)格承諾的前提下,一線(xiàn)光伏廠(chǎng)商可能還有競爭力,二三線(xiàn)小廠(chǎng)更難再有市場(chǎng)空間。
2014年5月,印度人民黨候選人莫迪當選為印度的新一任總理。人民黨在競選中就承諾要大力發(fā)展清潔能源。
莫迪推動(dòng)修改了印度的國家太陽(yáng)能發(fā)展計劃,將裝機目標擴大5倍,到2022年實(shí)現裝機目標100GW。印度飛速增長(cháng)的光伏市場(chǎng),吸引了中國新興的光伏組件廠(chǎng)商加大在印度的布局。
比如東方日升(16.260, 0.62, 3.96%)新能源股份公司(300118.SZ),2015年才進(jìn)入印度市場(chǎng),屢屢斬獲組件大單。東方日升總裁王洪介紹,東方日升在印度主要做了兩件事,第一是招募當地人成立本土化的銷(xiāo)售團隊,來(lái)推動(dòng)東方日升在印度的業(yè)績(jì);第二是與印度的各大金融機構溝通,獲得它們的認可。
“去年底今年初,我們陸續獲得了印度幾大銀行的認可。”王洪說(shuō),現在東方日升在這些銀行那里,待遇與知名的一線(xiàn)組件大廠(chǎng)如天合光能、阿特斯等相當。
王洪解釋?zhuān)@得銀行的認可對在印度開(kāi)展組件銷(xiāo)售非常關(guān)鍵。光伏電站建設依賴(lài)銀行融資,如果銀行不認可組件商,那么會(huì )影響到電站融資,所以也很難最終中標。他預計到今年底,東方日升在印度市場(chǎng)的銷(xiāo)售量,將占到東方日升海外市場(chǎng)銷(xiāo)售總量的七成以上。
印度生意經(jīng)
印度光伏市場(chǎng)對中國光伏企業(yè)是一個(gè)市場(chǎng)機遇,但多數企業(yè)面對這個(gè)機遇,普遍選擇了更為謹慎的態(tài)度。
首先是印度客戶(hù)的信用風(fēng)險。天合光能首席運營(yíng)官朱治國透露,五年前,印度一家本土組件制造商向天合購買(mǎi)組件,貨款長(cháng)期不到賬,天合通過(guò)法律訴訟途徑,直到今年,貨款才全部結清。
“和印度人做生意,千萬(wàn)不要等到后面再要錢(qián)。”朱治國說(shuō),一開(kāi)始大家不清楚,現在行業(yè)里已經(jīng)悟出了這個(gè)經(jīng)驗。
如今天合光能與印度客戶(hù)做生意,除先期預付款外,一旦正式發(fā)貨,就要求對方先結清貨款,或提供銀行信用證。
這一點(diǎn)在中小光伏企業(yè)上體現得尤為明顯。
汪小娟告訴《財經(jīng)》記者,大的光伏企業(yè),抗風(fēng)險能力強,可能還會(huì )給印度客戶(hù)賬期,對中升電子來(lái)說(shuō),“可能1MW的生意(成為壞賬),就會(huì )把公司拖死”,所以中升電子在印度銷(xiāo)售電池、組件都不給賬期。
海潤光伏(600401.SH)副董事長(cháng)徐湘華介紹說(shuō),海潤在印度開(kāi)展業(yè)務(wù)的經(jīng)驗是,第一,海潤建立了一套評價(jià)體系,會(huì )選擇與規模較大、信用記錄好的客戶(hù)打交道;第二,合同內容要細致考慮,避免留下漏洞,給對方可乘之機;第三,即使是銀行的信用證,也要盡可能選擇那些較大規模的銀行。
印度提高國家太陽(yáng)能計劃的裝機目標后,多家中國光伏企業(yè)均宣布了在印度的投資計劃,但印度薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎限制了中國光伏企業(yè)在印度的投資。
比如,去年5月,在印度總理莫迪的見(jiàn)證下,天合光能董事長(cháng)高紀凡同印度Welspun公司首席執行官Vineet Mittal簽署了合作諒解備忘錄,雙方合作擬在印度建設1GW電池、1GW組件制造基地。
朱治國告訴《財經(jīng)》記者,這只是代表了天合的意愿,目前在印度投資建設生產(chǎn)基地還沒(méi)有時(shí)間表。這是因為光伏組件整條產(chǎn)業(yè)鏈,從上游多晶硅到硅片、電池再到最后的組件,以及配套的輔材,印度本土生產(chǎn)能力薄弱,中國光伏企業(yè)在印度設立工廠(chǎng),所需要的原料,還是需要從中國運過(guò)去。
“在目前的市場(chǎng)價(jià)格下,在印度設廠(chǎng)肯定會(huì )虧損。”朱治國說(shuō),在印度設廠(chǎng),比從中國出口光伏電池、組件,成本至少要高5%-10%。朱治國表示,天合看好印度的前景,在合適的時(shí)機下,會(huì )在印度投資設廠(chǎng),“但目前還沒(méi)有看到”。
徐湘華表示,印度光伏市場(chǎng)很大,本地化是一個(gè)趨勢。海潤正在考慮把在印度設廠(chǎng)和國內產(chǎn)線(xiàn)升級結合起來(lái),將國內相對落后的產(chǎn)線(xiàn)搬遷到印度去。
印度光伏市場(chǎng)躍進(jìn)帶來(lái)的另一個(gè)投資機遇,是印度光伏電站的投資機會(huì )。相比組件銷(xiāo)售,光伏電站需要長(cháng)期持有,相應也需要承擔更大的風(fēng)險。徐湘華透露,海潤在印度投資電站的策略是,與當地的電站開(kāi)發(fā)商合作,只占據小股份,做一個(gè)財務(wù)投資者,同時(shí)也是為了能和客戶(hù)綁定在一起,“促進(jìn)組件的銷(xiāo)售”。
多家光伏企業(yè)都在印度尋找光伏電站的投資機會(huì ),但進(jìn)展都不大。
王洪介紹說(shuō),東方日升也在尋找相應的機會(huì ),但目前還沒(méi)有找到。印度光伏市場(chǎng)發(fā)展迅速,光伏電站的競爭也很激烈,“真正好的項目并不好找”。
貿易保護風(fēng)險
隨著(zhù)中國光伏產(chǎn)品出口印度市場(chǎng)的規模激增,中國光伏企業(yè)遭遇貿易保護的風(fēng)險也越來(lái)越大。
早在2012年,印度就對包括中國在內的多個(gè)國家和地區出口到印度的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。2014年5月22日,印度商工部就該案發(fā)布最終裁決,并建議征收0.11美元-0.81美元每瓦的反傾銷(xiāo)稅。
根據印度法律規定,財政部若對本案決議征稅,應當自印度商工部終裁之日起三個(gè)月內,即2014年8月22日之前,在其官方公告上發(fā)布相應反傾銷(xiāo)稅令。
印度財政部最終選擇不執行印度商工部的裁決,印度對中國光伏企業(yè)的反傾銷(xiāo)、反補貼調查最終以無(wú)稅結案。
張森認為,印度雙反得以無(wú)稅結案,與印度新政府宏偉的太陽(yáng)能發(fā)展計劃相關(guān),印度本土光伏產(chǎn)業(yè)弱小,印度的太陽(yáng)能裝機計劃,需要借助國際尤其是中國的光伏產(chǎn)能。
莫迪的太陽(yáng)能發(fā)展計劃需要中國的光伏企業(yè),但另一方面,發(fā)展本國制造業(yè),也是莫迪力推的執政理念。
印度政府一直在努力扶持印度本國的光伏制造企業(yè)。印度國家太陽(yáng)能計劃將光伏電站分為兩類(lèi),一類(lèi)將受到本地生產(chǎn)配額要求限制,只能采購本土廠(chǎng)商的光伏產(chǎn)品;第二類(lèi)則沒(méi)有此類(lèi)限制。
張森認為,印度對中國光伏產(chǎn)品“雙反”無(wú)稅結案后,二次“雙反”的風(fēng)險始終存在。一是中國對印度出口光伏產(chǎn)品的規模正在激增;二是光伏企業(yè)在印度市場(chǎng)價(jià)格競爭激烈,印度是世界光伏產(chǎn)品平均市場(chǎng)價(jià)格最低的國家之一。
2014年底,中國機電進(jìn)出口商會(huì )得到情報,印度可能對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起二次“雙反”,商會(huì )對中國光伏企業(yè)發(fā)布了預警,好在事后只是虛驚一場(chǎng)。
張森認為,中國光伏企業(yè)面臨一個(gè)兩難的局面,在印度本地設廠(chǎng),是規避可能的“雙反”的一個(gè)有效措施,但是印度產(chǎn)業(yè)配套薄弱,這意味著(zhù)中國光伏企業(yè)必須在印度投資“全產(chǎn)業(yè)鏈”,承擔額外的投資。
張森告訴《財經(jīng)》記者,現在印度本土光伏制造商還比較弱小,印度太陽(yáng)能計劃也還需要中國,但隨著(zhù)印度本土制造商的成長(cháng),“中國光伏業(yè)面臨貿易摩擦的風(fēng)險也越來(lái)越大”。