首先，從發(fā)展類(lèi)型上看，2019年的新增光伏裝機將來(lái)自以下幾個(gè)類(lèi)型：
——留存項目，如第二、三批的領(lǐng)跑基地，16-17年普通地面電站，“十三五”第一批光伏扶貧項目;
——可再生能源示范區項目;
——地面平價(jià)(低價(jià))上網(wǎng)項目;
——無(wú)補貼分布式光伏項目;
——特高壓外送通道配套可再生能源項目;
——2019年補貼規模
——超配的影響!!!
接下來(lái)將詳細探討下各類(lèi)型所帶來(lái)的光伏裝機規模。此外，也歡迎業(yè)內人士關(guān)注中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )將于2019年1月16-17日在北京萬(wàn)壽賓館召開(kāi)的“2018年發(fā)展回顧與2019年形勢展望研討會(huì )”，以及兩場(chǎng)邊會(huì )——分布式可再生能源創(chuàng )新技術(shù)論壇、光伏領(lǐng)跑基地及平價(jià)(低價(jià))項目開(kāi)發(fā)研討會(huì )，兩天、三場(chǎng)的會(huì )議將為業(yè)內人士帶來(lái)更全面的2018年發(fā)展回顧及2019年發(fā)展方向的探討和分析。會(huì )議具體信息見(jiàn)文末。
另外，需要強調的是，裝機規模并不一定是市場(chǎng)規模，如有的項目是在2018年完成了部分組件的安裝，但2019年實(shí)現并網(wǎng)，這些項目對2019年的市場(chǎng)規模貢獻是小于裝機規模的貢獻。由于中國光伏行業(yè)更看重2019年中國市場(chǎng)對組件、逆變器等主要產(chǎn)品的市場(chǎng)規模，所以本文主要站在市場(chǎng)規模的角度分析。
超過(guò)3GW的留存項目
存量的地面電站項目包括：第二、三批的領(lǐng)跑基地，16-17年普通地面電站，“十三五”第一批光伏扶貧項目等。
1. 首先看領(lǐng)跑基地方面
第二批光伏領(lǐng)跑基地目前仍有超過(guò)500MW的項目沒(méi)有完成，主要是包頭、烏?；?。
第三批應用領(lǐng)跑基地中，除了白城、達拉特旗完成了全容量并網(wǎng)外，其他基地都有或多或少的項目沒(méi)有完成組件安裝。經(jīng)光伏們了解，未完成安裝的規?；虺^(guò)600MW。
第三批技術(shù)領(lǐng)跑將在2019年完成，這部分容量為1.5GW。
綜上，2019年領(lǐng)跑基地貢獻的新增并網(wǎng)量將超過(guò)2.5GW。
此外，白城、達拉特旗領(lǐng)跑基地因完成情況好，在申報獎勵規模上具備極大的優(yōu)勢，并且兩個(gè)基地有意愿在獲批時(shí)間早的情況下在2019年就完成獎勵規模的建設，因此，2019年潛在的市場(chǎng)容量還有1GW。
2. 存量地面電站
目前，隨著(zhù)各省匯總的信息，預計有超過(guò)500MW的2016-17年的普通地面電站指標尚未并網(wǎng)。如某50MW項目已經(jīng)安裝了20MW組件，但該項目尚未并網(wǎng)。因此，該項目帶來(lái)的裝機規模是50MW，但帶來(lái)的市場(chǎng)規模只有30MW。也有部分項目雖然搶到年底并網(wǎng)，但仍有一部分組件未完成安裝，因此，他們雖然不會(huì )對2019年的裝機規模帶來(lái)貢獻，但增加了市場(chǎng)規模。
目前，有存量指標未建成并網(wǎng)的項目在部分省份都有體現，如江蘇、黑龍江、遼寧、陜西、內蒙等省份。
預計帶來(lái)的并網(wǎng)規模有1GW、市場(chǎng)規模超過(guò)500MW。
3. “十三五”第一批光伏扶貧項目
目前尚不清楚這批項目的總量，但目前看全部完成的可能性并不大，或許仍有數百兆瓦的項目留存。
因此，這部分存量項目對2019年市場(chǎng)規模的貢獻為5GW。
可再生能源示范區(城市)
可再生能源示范區(城市)目前主要有：張家口、二連浩特、大慶、齊齊哈爾、包頭、敦煌、揚中、日喀則等。
其中張家口下發(fā)的光伏規模為1.65GW，目前只有約300MW的扶貧項目搶在2018年底建成，更大的規模將在2019年建成。
二連浩特可再生能源微電網(wǎng)項目中光伏規劃了565MW，據光伏們了解，仍有上百兆瓦項目未實(shí)施。
大慶、齊齊哈爾、包頭的規劃均為三年1.5GW左右的規模，至于2019年能完成多少尚不清楚，預計總量或達到1GW。
因此，這部分貢獻的市場(chǎng)規模約2GW。
地面平價(jià)(低價(jià))上網(wǎng)項目
目前相關(guān)政策正在制定中，但有一點(diǎn)值得注意的是，國家不可能完全放開(kāi)這類(lèi)項目的建設，因為要面臨消納保障。光伏們預計2019年能建成并網(wǎng)的地面平價(jià)(低價(jià))項目約3-5GW。
隨著(zhù)相關(guān)政策的明晰，平價(jià)(低價(jià))項目的規模也將更加明朗。
無(wú)補貼分布式光伏項目
無(wú)補貼分布式光伏項目的量將受到有補貼的規模大小、產(chǎn)品價(jià)格變化、隔墻售電實(shí)施效果等諸多因素的影響。從2018年7-11月份每月分布式新增規模數據看，2019年帶來(lái)超過(guò)5GW的規模是可預期的。
特高壓外送通道
隨著(zhù)新一批特高壓外送通道的建設，配套的可再生能源電源規劃也隨之啟動(dòng)。由于相關(guān)工作正在實(shí)施中，暫無(wú)法精準預測該部分的容量。但根據有限的信息，預計將有超過(guò)1GW的市場(chǎng)規模。
2019年補貼規模
這部分是最難預測的，補貼規模與補貼強度有著(zhù)直接的關(guān)系。在2019年光伏電價(jià)確定之后，相關(guān)部門(mén)才會(huì )就補貼規模展開(kāi)討論。但從類(lèi)型上，補貼規?；蛟S將有普通商業(yè)電站、領(lǐng)跑基地、光伏扶貧及分布式光伏項目。
普通商業(yè)電站或許有一部分規模用于解決存量無(wú)指標的項目，但要全部解決也不現實(shí)——這些建成(組件安裝比例超過(guò)50%)無(wú)指標的項目或超過(guò)3GW。
第四期領(lǐng)跑基地或將要求2020年6月30日之前建成并網(wǎng)，所以這部分對2019年的市場(chǎng)規模沒(méi)有多大貢獻。
此外，不限規模的地區，如西藏、海南等地區，總計市場(chǎng)規?？赡芤搽y以超過(guò)1GW。
因此，預計2019年補貼規模所帶來(lái)的市場(chǎng)規?；蛟S超過(guò)20GW，但很難超過(guò)30GW。
綜上分析，留存項目的市場(chǎng)規模為5GW、可再生能源示范區(城市)的市場(chǎng)規模約2GW、地面平價(jià)(低價(jià))示范項目約為3-5GW、無(wú)補貼分布式光伏項目5GW、特高壓外送通道配套項目1GW、補貼規模超過(guò)20GW，這些加起來(lái)34-38GW。
在允許1.1-1.2倍直流側超配的情況下，市場(chǎng)規?；蛟S為37-43GW。
最終的預測還要看相關(guān)政策的出臺，僅做參考。
