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　　但時(shí)間和事實(shí)證明，中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠超預期。到2017年底，累計裝機已超過(guò)130GW，并在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的主要環(huán)節取得了突破性增長(cháng)，在全球市場(chǎng)的占比超過(guò)70%，牢牢占據世界領(lǐng)先地位。

　　

　　從世界范圍來(lái)看：

　　

　　美國經(jīng)濟總量最大、能源消費量最多的加州，2017年已提前3年實(shí)現可再生能源發(fā)電比例超過(guò)33%的目標，并且通過(guò)立法確定該州到2030年實(shí)現全部一次能源50%以上來(lái)自可再生能源、2040年實(shí)現100%的目標。加州州長(cháng)杰瑞·布朗多次在公開(kāi)場(chǎng)合高度盛贊中國的光伏產(chǎn)業(yè)，他指出正是得益于中國企業(yè)，加州及全球清潔能源發(fā)展速度得以大幅加快，中國光伏為全人類(lèi)做出了杰出貢獻。

　　

　　德國2017年全國可再生能源發(fā)電占比達到33.1%；

　　

　　法國計劃到2050年，全國電力將全部來(lái)自可再生能源。

　　

　　作為工業(yè)革命的發(fā)源地，英國于2017年6月實(shí)現可再生能源發(fā)電量首次超過(guò)50%。而早在2015年12月，英國就關(guān)閉了最后一家煤礦，并宣布將關(guān)閉國內所有的燃煤電廠(chǎng)，意味著(zhù)過(guò)去三百年作為英國工業(yè)命脈的煤炭產(chǎn)業(yè)徹底告別歷史舞臺。作為世界上第一個(gè)開(kāi)創(chuàng )煤電使用的國家，或將成為第一個(gè)告別煤炭的國家。

　　

　　Q2

　　

　　光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展究竟是快了還是慢了？

　　

　　一直以來(lái)，社會(huì )上對于國內光伏發(fā)展快了還是慢了爭議不斷?；仡?012年，在全球光伏市場(chǎng)經(jīng)歷“世紀寒潮”之時(shí)，國內絕大多數光伏企業(yè)陷入低迷，尚德、LDK等一大批國內優(yōu)秀企業(yè)遭受毀滅性打擊。即便如此，當年光伏市場(chǎng)的總體增長(cháng)仍超過(guò)20%。事實(shí)上，2000年至2016年間，全球累計裝機從1.25GW增至304.3GW，年復合增長(cháng)率高達40.98%。

　　

　　業(yè)內專(zhuān)家指出，光伏是全球能源革命發(fā)展的必然方向，但許多人對其高速發(fā)展一直處于“近視”或“弱視”狀態(tài)，這就好比家長(cháng)只要求孩子考60分，但孩子爭氣了努力了考100分甚至120分回來(lái)，反而被指責其“進(jìn)步太大太快”，要給予批評和控制，這樣的邏輯顯然站不住腳。

　　

　　5月19日，在全國生態(tài)環(huán)保大會(huì )上堅定而明確地強調，要全面實(shí)施綠色發(fā)展，培育壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)。在此背景下，對連續五年全球新增裝機第一的光伏產(chǎn)業(yè)，卻突然將發(fā)展規模從2017年的53GW斷崖式削減到2018年的30GW，削減幅度高達40%以上，并可能造成50%以上的行業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能閑置，全球光伏產(chǎn)業(yè)亦將因此出現20%以上的負增長(cháng)。

　　

　　2017年，中國市場(chǎng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量近3000萬(wàn)輛，試想一下，如果由于道路擁擠、尾氣污染等原因，人為地突然將這個(gè)數字今年調控到1500萬(wàn)輛，市場(chǎng)將會(huì )怎樣？行業(yè)反應將會(huì )怎樣？因此目前的光伏新政，無(wú)疑是對整個(gè)光伏行業(yè)的重大打擊，將使光伏產(chǎn)業(yè)從金融、訂單、現金流、價(jià)格、創(chuàng )新等方面陷入全面被動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速陷入停滯，致使我國好不容易建立起來(lái)的全球領(lǐng)先優(yōu)勢毀于一旦！

　　

　　據業(yè)內普遍共識，2020年左右我國光伏即可實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)。

　　

　　因此，在2018-2020年光伏平價(jià)上網(wǎng)“最后一公里”的關(guān)鍵歷史階段，國內市場(chǎng)保持50GW左右的裝機量，疊加一帶一路、國際市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)支撐，從而讓市場(chǎng)保持適度規模的增長(cháng)，這對新興行業(yè)的健康發(fā)展十分重要！

　　

　　Q3

　　

　　光伏產(chǎn)業(yè)倒下會(huì )有怎樣的不可承受之重？

　　

　　相較于許多歐美國家紛紛將可再生能源作為能源消費量的重要組成部分，發(fā)電占比不斷提升，我國仍存在較大差距。據統計，2017年全國全口徑發(fā)電設備容量1777.03GW，同比增長(cháng)7.6%。其中，水電341.19 GW，火電 1106.04 GW，核電 35.82 GW，風(fēng)電 163.67 GW，太陽(yáng)能裝機容量130.25GW。也就是說(shuō)，2017年我國累計光伏發(fā)電裝機只相當于火電裝機的不到1/8，在全國整個(gè)能源結構中占比只有7.3%，遠低于火電。

　　

　　新增裝機

　　

　　2017年我國新增裝機133.72GW，其中火電45.78GW、水電12.87GW、風(fēng)電19.52GW、光伏發(fā)電53.38GW，火電裝機依然占據了新增裝機的34.2%。與此同時(shí)，2017年我國非化石能源占一次能源消費比重為13.8%，并未完成14.4%的計劃目標；此外，2017年我國化石能源的消費不降反增，煤炭消費量增長(cháng)0.4%，原油消費量增長(cháng)5.2%。在國家大力倡導調整能源結構，減少化石能源消費，增加清潔能源使用的大背景下，可再生能源發(fā)展的力度和速度事實(shí)上并未達標。

　　

　　發(fā)電量之比

　　

　　2016年我國火電發(fā)電量累計46627億千瓦時(shí)，占全國發(fā)電量71.88%；2017年光伏以7.3%的總裝機比例，全年發(fā)電1180億千瓦時(shí)，占全國總發(fā)電量的2%都不到。根據國家統計局日前數據，2018年1-4月份全國絕對發(fā)電量20876億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)7.7%。其中，火力發(fā)電15951億千瓦時(shí)，水力發(fā)電2633億千瓦時(shí)，核能發(fā)電827億千瓦時(shí)，風(fēng)力發(fā)電1197億千瓦時(shí)，而太陽(yáng)能發(fā)電量?jì)H268億千瓦時(shí)。按此數據，光伏發(fā)電在全國總發(fā)電量中占比正進(jìn)一步降低至1.28%。而同樣是今年1-4 月，煤炭消費繼續增長(cháng)，商品煤消費量12.9 億噸，同比增長(cháng)3.3%！

　　

　　目前，全球一半以上煤炭在我國燃燒，全球煤電新增容量的一半以上在中國，而光伏年發(fā)電小時(shí)數遠低于煤電，清潔能源發(fā)電占比不升反降，化石能源的燃燒不降反升，霧霾問(wèn)題的解決和退出速度依然不夠快。事實(shí)上，只要每年差不多50億噸煤炭、近10億噸石油等化石能源持續在中國主要城區及周邊燃燒，就算實(shí)行全球最嚴的環(huán)保排放標準，無(wú)論關(guān)停多少工廠(chǎng)，還是限行多少車(chē)輛，都只能是治標治表，我國仍將長(cháng)期處于霧霾籠罩之中。因此，真要達到能源轉型升級、實(shí)現能源革命的目標，我們還差得很遠。在當前光伏裝機匹配比例明顯不足的背景下，即便中國新增光伏裝機占全球的50%以上，甚至進(jìn)一步增加，也屬正常并完全合理。

　　

　　針對光伏補貼成為國家不可承受之重的爭議，國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心首任主任、中國能源研究會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員李俊峰明確指出，從不清潔的能源向清潔能源過(guò)渡，毫無(wú)疑問(wèn)是人類(lèi)歷史和時(shí)代文明的巨大進(jìn)步，用那點(diǎn)補貼來(lái)衡量是沒(méi)有意義的。

　　

　　有能源專(zhuān)家一針見(jiàn)血地指出，我們在航天方面的巨大投入，是為了未來(lái)領(lǐng)空不受制于人；我們對高鐵的巨大投入，如今每個(gè)人都是高鐵的受益者；那么對于光伏而言，既然能源轉型已是不可改變的時(shí)代趨勢，那這筆錢(qián)就該花而且花得值！

　　

　　因此，有識之士廣泛呼吁全社會(huì )反思：給予光伏行業(yè)的這點(diǎn)補貼，與中國的能源安全和國家未來(lái)受制于人，究竟哪個(gè)才是不可承受之重？