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          1. 首頁(yè)

            壯大光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)期待穩定性政策

            光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 發(fā)布日期:2018-06-29
            核心提示: 2018年是我國光熱發(fā)電發(fā)展史上具有非凡意義的一年。部分首批太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項目將要建成并網(wǎng)。國家能源局發(fā)布 《關(guān)于推進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項目建設有關(guān)事項的通知》,明確多項支持措施,建立和強化“退坡、調整、退出”三項工作機制,對光熱發(fā)電行業(yè)帶來(lái)深遠影響。
               2018年是我國光熱發(fā)電發(fā)展史上具有非凡意義的一年。部分首批太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項目將要建成并網(wǎng)。國家能源局發(fā)布 《關(guān)于推進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項目建設有關(guān)事項的通知》,明確多項支持措施,建立和強化“退坡、調整、退出”三項工作機制,對光熱發(fā)電行業(yè)帶來(lái)深遠影響。
              
              6月20日至22日,主題為“光熱新未來(lái)·邁向可持續發(fā)展”的2018年第五屆中國國際光熱電站大會(huì )在北京舉行。會(huì )議透露出對行業(yè)發(fā)展熱情的同時(shí),也對政策的穩定性和持續性進(jìn)行呼吁。首批20個(gè)示范項目中的絕大多數正在搶時(shí)間、努力爭取早日投產(chǎn)發(fā)電。塔式、槽式等多樣化技術(shù)路線(xiàn)對培育國內光熱發(fā)電市場(chǎng)提供科學(xué)的決策指引。
              
              地方政府加大光熱項目政策扶持
              
              2018年初,甘肅省玉門(mén)市政府公布了《玉門(mén)市光熱發(fā)電及其裝備制造產(chǎn)業(yè)項目投資優(yōu)惠政策》,分別從設立產(chǎn)業(yè)引導資金,貸款貼息、“小升規”、達產(chǎn)達標、用地、電價(jià)、用氣、水土保持、設備采購、技術(shù)設施配套和“一企一策”等10個(gè)方面對在玉門(mén)市境內投資的光熱發(fā)電機其相關(guān)的制造項目給予大力扶持。
              
              對于業(yè)界普遍關(guān)注的土地價(jià)格問(wèn)題,玉門(mén)市委常委、統戰部部長(cháng)曹建宏介紹說(shuō),未來(lái)在玉門(mén)使用國有未利用土地建設光熱發(fā)電項目,對不改變地表形態(tài)的光熱鏡場(chǎng)等用地部分將以劃撥方式供地,對永久性建筑用地部分以出讓方式供地,按照工業(yè)用地最低價(jià)的30%進(jìn)行評估出讓。此外,玉門(mén)光熱發(fā)電基地、光熱小鎮內的供水、供氣、道路、通訊等公共基礎設施將由當地政府組織配套建設,不實(shí)行企業(yè)均攤。
              
              在本屆光熱大會(huì )上,新疆哈密市副市長(cháng)張紅光、甘肅省敦煌市副市長(cháng)張誠、甘肅省玉門(mén)市市委常委、統戰部部長(cháng)曹建宏、甘肅省阿克塞縣縣委副書(shū)記張躍峰等多位西北部市、縣政府相關(guān)負責人到場(chǎng),表達了地方政府對光熱建設的支持和發(fā)展光熱產(chǎn)業(yè)的愿望和信心。
              
              “光熱項目猶如一個(gè)剛剛出校門(mén)的大學(xué)生,需要家族及社會(huì )給予支持,家族、家長(cháng)就是政府。光熱發(fā)電是資本密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),當地政府要把自己的職責盡到,同時(shí)積極爭取中央的政策支持。”張紅光表示,哈密市這幾年已經(jīng)發(fā)展成為中國綜合能源基地,光熱將作為基地重要的新能源支撐。
              
              張誠介紹,敦煌為扶持光熱企業(yè)做好五個(gè)“抓”。一是抓配套促開(kāi)工,敦煌有大面積的國有未開(kāi)發(fā)的荒灘地,政府將做好光熱園區的水電通信和天然氣等配套基礎工作,保證項目快速開(kāi)工;二是抓并網(wǎng)保接入,目前敦煌輸出新能源發(fā)電容量還有較大的富余空間;三是抓協(xié)調保服務(wù),對現在的光熱項目提供一站式保姆式的服務(wù)。四是抓督查提進(jìn)度,建立督查問(wèn)責通報機制;五是抓規劃謀發(fā)展,完善了敦煌光伏光熱協(xié)同示范項目規劃。
              
              首批示范項目正在積極建設推進(jìn)
              
              “中廣核德令哈50兆瓦槽式光熱電站于2015年8月份主體開(kāi)工建設,目前土建施工已經(jīng)完成,設備安裝、單體調試已經(jīng)完成,管道吹掃完成,通過(guò)機組整套啟動(dòng)前的質(zhì)檢,計劃6月底首次并網(wǎng)。”中廣核太陽(yáng)能德令哈有限公司總經(jīng)理王志剛在光熱大會(huì )上的發(fā)言引起了行業(yè)振奮。項目若如期并網(wǎng),將是全國第一個(gè)并網(wǎng)的太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項目。
              
              與中廣核項目同期入選首批示范項目的首航節能敦煌100兆瓦熔鹽塔式光熱電站、中控太陽(yáng)能德令哈50兆瓦熔鹽塔式示范電站也在緊鑼密鼓地進(jìn)行著(zhù),預期2018年底前建成并網(wǎng)。2018年底,這是首批太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項目最初批復時(shí)的時(shí)限要求,在此之前并網(wǎng),能夠享受到每千瓦時(shí)1.15元的上網(wǎng)電價(jià)。
              
              “定日鏡立柱已安裝60%,定日鏡已安裝35%;吸熱系統正在安裝塔頂吸熱器鋼結構;儲熱系統儲鹽罐正在焊接罐壁;首航節能吸熱器的設計和制造完全實(shí)現了自主,采購的發(fā)電機已送達現場(chǎng),目前設備正在安裝調試中,汽輪機全套設備6月份完成汽輪機扣缸……”6月21日,北京首航艾啟威節能技術(shù)股份有限公司副總經(jīng)理惠超在光熱大會(huì )上介紹道。
              
              浙江中控太陽(yáng)能技術(shù)有限公司德令哈項目截至6月10日已完成了20473根立柱安裝,累計完成75%,完成11170面定日鏡安裝,累計完成42%;吸熱器將于2018年10月完成安裝和調試;儲換熱系統鋼平臺6月份完工,將于10月份化鹽,11月份完成調試;主廠(chǎng)房已完成主體框架。
              
              由于投融資遇阻、部分技術(shù)不成熟、土地價(jià)格高、設備采購時(shí)限長(cháng)等許多意想不到的困難,國家首批太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項目在建設的頭兩年并不十分順利。為促進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,5月18日,國家能源局發(fā)布 《關(guān)于推進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項目建設有關(guān)事項的通知》,明確首批示范項目建設期限可放寬至2020年12月31日,同時(shí)建立逾期投運項目電價(jià)退坡機制。根據此前國家能源局的通報,共有16個(gè)項目承諾繼續建設,其中大部分承諾將于2019年底前并網(wǎng)發(fā)電。
              
              “隨著(zhù)首批示范項目機組陸續投入運行,光熱發(fā)電機組具有的電力輸出穩定可靠、調解靈活的技術(shù)優(yōu)勢將得到充分展示。在國家能源發(fā)展戰略的指引下,在技術(shù)創(chuàng )新的驅動(dòng)下,光熱發(fā)電作為我國能源轉型的新途徑和西部大開(kāi)發(fā)的新引擎,必將迎來(lái)蓬勃發(fā)展的新局面。”電力規劃設計總院副院長(cháng)孫銳說(shuō)。
              
              光熱發(fā)電規?;枰渥銜r(shí)間
              
              “不同于風(fēng)電和光伏,光熱發(fā)電當前最緊要的任務(wù)還是產(chǎn)業(yè)成長(cháng)壯大。‘十三五’和‘十四五’期間清潔能源新的增長(cháng)點(diǎn),光熱發(fā)電具備承擔重任的潛力。近期光熱發(fā)電行業(yè)推進(jìn)技術(shù)的持續進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)鏈的建設,是未來(lái)發(fā)展的根基。”國家發(fā)展改革委能源研究所可再生能源中心研究員時(shí)璟麗表示。
              
              浙江中控太陽(yáng)能技術(shù)有限公司董事長(cháng)金建祥指出,中國的光熱發(fā)電要有美好的未來(lái),需要很好的政策環(huán)境,有預期、確定、明確的政策環(huán)境和持續不斷的新項目的立項和推進(jìn)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈要不斷降低成本、不斷提高效率和增加發(fā)電量的前提是一定的裝機量。
              
              電力規劃設計總院副院長(cháng)孫銳同樣指出,光熱發(fā)電在中國剛剛起步,產(chǎn)業(yè)規模的發(fā)展需要時(shí)間過(guò)程,在政策支持層面要有一定的連續性、穩定性,應該給中國光熱發(fā)電企業(yè)以充足的時(shí)間來(lái)實(shí)現規?;?,實(shí)現成本的下降。
              
              “光熱企業(yè)一直在致力于降低整個(gè)電站建設的成本,但當前鋼材、水泥、玻璃、熔鹽等主要原材料價(jià)格出現大幅上漲,對光熱產(chǎn)業(yè)成本造成了一定的壓力。我們希望后面的產(chǎn)業(yè)政策能夠讓企業(yè)有所期待。”常州龍騰光熱科技股份有限公司總經(jīng)理俞科說(shuō)。
              
              時(shí)璟麗指出,對于光熱發(fā)電這樣類(lèi)型的技術(shù)在累計裝機規模達到500萬(wàn)~1000萬(wàn)千瓦、每年新增裝機在100萬(wàn)~200萬(wàn)千瓦之前,采用穩定性的、類(lèi)似于標桿電價(jià)的政策是非常有必要的。
              
              北京首航艾啟威節能技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理高峰同時(shí)表示,使光熱技術(shù)可持續發(fā)展,除了通過(guò)規?;蜆藴驶档凸こ淘靸r(jià)外,還可以通過(guò)技術(shù)變革,改變設備成本和提高效率來(lái)降低造價(jià)。“通過(guò)不斷技術(shù)創(chuàng )新和改進(jìn),通過(guò)規?;图s化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,我國的光熱事業(yè)必將走在世界前列。”
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