美貿易委員會(huì )“攔下”四國晶體硅“雙反”關(guān)稅
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發(fā)布日期：2018-03-26
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美國國際貿易委員會(huì )作出終裁，認定從澳大利亞等四國進(jìn)口的晶體硅并未對美國產(chǎn)業(yè)構成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，美國不應對從四國進(jìn)口的晶體硅征收反傾銷(xiāo)和反補貼（“雙反”）關(guān)稅。
美國國際貿易委員會(huì )作出終裁，認定從澳大利亞等四國進(jìn)口的晶體硅并未對美國產(chǎn)業(yè)構成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，美國不應對從四國進(jìn)口的晶體硅征收反傾銷(xiāo)和反補貼（“雙反”）關(guān)稅。
美國國際貿易委員會(huì )23日宣布裁決。此前，美國商務(wù)部于2017年裁定，從澳大利亞、巴西、挪威和哈薩克斯坦四國進(jìn)口的晶體硅存在傾銷(xiāo)或補貼，對四國晶體硅征收臨時(shí)性關(guān)稅。
根據美國貿易救濟程序，美國商務(wù)部裁定是否存在傾銷(xiāo)和補貼之外，還需美國國際貿易委員會(huì )裁定進(jìn)口產(chǎn)品是否對美國產(chǎn)業(yè)構成損害或威脅。如果兩家機構都作出肯定性終裁，相關(guān)產(chǎn)品將被征收“雙反”關(guān)稅。
不過(guò)，美國國際貿易委員會(huì )在終裁中認定，從澳大利亞等四國進(jìn)口的晶體硅并未對美國產(chǎn)業(yè)構成實(shí)質(zhì)性損害或威脅。相應晶體硅2016年的進(jìn)口額為1.375億美元（約合8.68億元人民幣）。
美國國際貿易委員會(huì )裁決意味著(zhù)商務(wù)部此前認定的“雙反”關(guān)稅被推翻，已征收的關(guān)稅將返還。
這是美國國際貿易委員會(huì )近期作出的第二例與商務(wù)部終裁相左的決定。去年12月，美國商務(wù)部作出終裁，認定從加拿大進(jìn)口的大型民用客機存在傾銷(xiāo)和補貼行為，對上述產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。然而，美國國際貿易委員會(huì )今年1月終裁認定，從加拿大進(jìn)口的大型民用客機并未對美國產(chǎn)業(yè)構成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，加拿大飛機制造商龐巴迪在美國市場(chǎng)銷(xiāo)售客機時(shí)不用支付高額的“雙反”關(guān)稅。
美國國際貿易委員會(huì )為獨立的聯(lián)邦機構。分析人士認為，在白宮和美國商務(wù)部“美國優(yōu)先”的政策指導下，美國政府加大了貿易救濟調查的力度，并鼓勵對外國進(jìn)口產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅，但美國國際貿易委員會(huì )的獨立裁決可以起到一定制衡作用。