新版光伏制造規范條件出臺 透露了哪些信號？
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2018-03-02
核心提示：
昨日，工信部印發(fā)《光伏制造行業(yè)規范條件(2018年本)》，強調嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目。工信部稱(chēng)，為深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，持續加強行業(yè)管理，提高行業(yè)發(fā)展水平，對《光伏制造行業(yè)規范條件》進(jìn)行了修訂。
昨日，工信部印發(fā)《光伏制造行業(yè)規范條件(2018年本)》，強調嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目。
工信部稱(chēng)，為深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，持續加強行業(yè)管理，提高行業(yè)發(fā)展水平，對《光伏制造行業(yè)規范條件》進(jìn)行了修訂。
單純擴大產(chǎn)能光伏項目將嚴控
值得關(guān)注的是，相對于老版本，新規范要求新建和改擴建多晶硅制造項目，最低資本金比例為30%。同時(shí)在新建和改擴建企業(yè)及項目產(chǎn)品應滿(mǎn)足的條件中，要求多晶硅電池和單晶硅電池的最低光電轉換效率分別不低于19%和21%，這兩個(gè)指標分別較2015年修訂本提高0.5個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn)。
新規范還指出，現有光伏制造商及項目不達標的，根據產(chǎn)業(yè)轉型升級的要求，在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導下，通過(guò)兼并重組、技術(shù)改造等方式，盡快達標。
2017年的中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了新一輪快速增長(cháng)。工信部近日發(fā)布的2017年我國光伏產(chǎn)業(yè)運行情況顯示，2017年產(chǎn)業(yè)規模穩步增長(cháng)：其中我國多晶硅產(chǎn)量24.2萬(wàn)噸，同比增長(cháng)24.7%;產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節生產(chǎn)規模全球占比均超過(guò)50%，繼續保持全球首位。
工信部同時(shí)指出，2018年光伏市場(chǎng)供需壓力加大。從供給側來(lái)看，各環(huán)節新增及技改產(chǎn)能在2018年逐步釋放;從需求側來(lái)看，國際國內新增市場(chǎng)規模增速將會(huì )放緩。此消彼長(cháng)將導致2018年我國光伏市場(chǎng)供需失衡，上下游各環(huán)節產(chǎn)品價(jià)格將進(jìn)一步下探，企業(yè)將會(huì )承受較大壓力。
支持企業(yè)兼并重組行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提高
近年來(lái)，我國光伏制造業(yè)持續高速成長(cháng)。2017年，我國電池片產(chǎn)量為68GW，同比增長(cháng)33.3%;組件產(chǎn)量為76GW，同比增長(cháng)43.3%。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節生產(chǎn)規模全球占比均超過(guò)50%，繼續保持全球首位。高速增長(cháng)的同時(shí)，風(fēng)險也在聚集。隆基股份在此前一份項目投產(chǎn)公告中預警稱(chēng)，部分原本面臨市場(chǎng)淘汰的中小企業(yè)開(kāi)始恢復生產(chǎn)，從而導致過(guò)剩產(chǎn)能淘汰不到位;另一方面，行業(yè)內骨干企業(yè)憑借規模優(yōu)勢，也紛紛擴大產(chǎn)能，落后產(chǎn)能恢復和新增產(chǎn)能將加劇行業(yè)內的無(wú)序競爭，光伏行業(yè)可能再次面臨產(chǎn)能過(guò)剩所帶來(lái)的市場(chǎng)環(huán)境變化風(fēng)險。
通威股份高管也在2月接受機構調研時(shí)表示，電池片出現了全行業(yè)的虧損，“除了我們還可以盈利，很多同行已經(jīng)在虧損”。
為此，《條件》在生產(chǎn)規模、工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗、環(huán)境保護、質(zhì)量管理等方面，對光伏制造企業(yè)提出了全面的要求。
《條件》明確，嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目，引導光伏企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng )新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。新建和改擴建多晶硅制造項目，最低資本金比例為30%，其他新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為20%。
現有光伏制造企業(yè)及項目產(chǎn)品則應滿(mǎn)足一系列技術(shù)指標要求，其中多晶硅電池和單晶硅電池的最低光電轉換效率分別不低于18%和19.5%;硅基、銅銦鎵硒(CIGS)、碲化鎘(CdTe)及其他薄膜電池組件的最低光電轉換效率分別不低于8%、13%、12%、10%。
新建和改擴建企業(yè)及項目產(chǎn)品的技術(shù)指標要求則更高：多晶硅電池和單晶硅電池的最低光電轉換效率分別不低于19%和21%;硅基、CIGS、CdTe及其他薄膜電池組件的最低光電轉換效率分別不低于12%、14%、14%、12%。
《條件》還明確，現有光伏制造企業(yè)及項目未滿(mǎn)足規范條件要求的，根據產(chǎn)業(yè)轉型升級的要求，在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導下，通過(guò)兼并重組、技術(shù)改造等方式，盡快達到本規范條件的要求。
業(yè)內人士認為，2018年國內光伏市場(chǎng)將繼續保持快速增長(cháng)態(tài)勢，龍頭企業(yè)效益將獲得一定支撐，但光伏企業(yè)之間的競爭將愈趨激烈，競爭將主要集中于技術(shù)與效率。
利好龍頭企業(yè)
集邦咨詢(xún)新能源研究中心(EnergyTrend)報告稱(chēng)，中國光伏市場(chǎng)在2017年持續爆發(fā)性成長(cháng)，推升全年度全球光伏市場(chǎng)規模首度突破100GW大關(guān)。2018年全球光伏需求將進(jìn)一步提高，上看106GW，但各區域市場(chǎng)的需求比例將有所改變。中國2017年的光伏并網(wǎng)量為52.83GW，為全球冠軍，美國以12GW居次，印度以9.26GW的并網(wǎng)量取代日本成為全球第三大裝機國。在中國的帶動(dòng)下，整個(gè)亞太地區2017年全球光伏市占率將達72%，為史上最高。
1月24日，國家能源局在京召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布2017年度新能源并網(wǎng)運行情況。受上網(wǎng)電價(jià)調整等多重因素影響，2017年光伏發(fā)電市場(chǎng)規?？焖贁U大，新增裝機5306萬(wàn)千瓦，其中，光伏電站3362萬(wàn)千瓦，同比增加11%;分布式光伏1944萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)3.7倍。
規范條件的實(shí)施將進(jìn)一步利好行業(yè)龍頭企業(yè)。