全國棄風(fēng)棄光電量超某些國家一年用電量 將鈔票往火里扔
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2017-12-11
核心提示：
近年來(lái)，我國可再生能源裝機量一路飆升，風(fēng)電、光電、水電已成為我國能源供應的“綠色發(fā)動(dòng)機”。清潔能源源源不絕，卻無(wú)法充分有效利用，大量棄電問(wèn)題猶如一道緊箍咒，制約行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型和環(huán)境優(yōu)化。喧囂多年，清潔能源消納問(wèn)題究竟何解？
近年來(lái)，我國可再生能源裝機量一路飆升，風(fēng)電、光電、水電已成為我國能源供應的“綠色發(fā)動(dòng)機”。清潔能源源源不絕，卻無(wú)法充分有效利用，大量棄電問(wèn)題猶如一道緊箍咒，制約行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型和環(huán)境優(yōu)化。喧囂多年，清潔能源消納問(wèn)題究竟何解？
“將一捆捆鈔票往火里扔”
在廣袤的西北、華北、東北和河流密布的西南地區，高聳的風(fēng)力發(fā)電機、連綿的光伏電站、大大小小的水電站，正在將豐富的風(fēng)能、太陽(yáng)能和水能轉化成清潔電。
我國水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機規模均居世界首位，可再生能源發(fā)電本該構筑起我國能源供應的“綠色基地”，卻長(cháng)期面臨驚人浪費。
2016年，全國棄風(fēng)、棄光電量約500億千瓦時(shí)，超過(guò)某些國家一年的用電量。有人痛心地將棄電現象比喻為“將一捆捆鈔票往火里扔”。
記者在采訪(fǎng)中也深切感受到這一點(diǎn)，一些地方花了錢(qián)，征了地，建設了風(fēng)電站、水電站和太陽(yáng)能電站，可電再便宜也送不出。
應該說(shuō)，這一問(wèn)題已引起了高度關(guān)注。有效緩解棄水棄風(fēng)棄光狀況是2017年政府工作報告布置的一項重要任務(wù)。
黨的十九大報告也提出，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。在國家重視之下，今年以來(lái)，風(fēng)光水電棄電現象有所好轉，但問(wèn)題遠未解決。
據國家能源局發(fā)布的數據，今年前三季度，西南水電水能利用率同比提高約2個(gè)百分點(diǎn)，棄風(fēng)率同比下降6.7個(gè)百分點(diǎn)，棄光率同比下降4個(gè)百分點(diǎn)。
但局部地區棄風(fēng)、棄光問(wèn)題依然嚴峻，其中棄風(fēng)問(wèn)題尤為突出，甘肅、新疆、吉林前三季度棄風(fēng)率分別高達33%、29.3%、19%。
清潔電為啥送不出
由風(fēng)光水轉化而來(lái)的清潔電用不完、送不出，裝機越多棄得越多。這一情況，與儲能與傳輸技術(shù)、消納市場(chǎng)機制、電力系統穩定性等因素息息相關(guān)。
我國能源資源與消費需求呈逆向分布，很多可再生能源項目在“三北”、西南地區，但大多數用電需求集中在東部沿海，導致位于西南、“三北”地區的可再生能源發(fā)電基地大多是大裝機、小負荷。
在這種背景下，儲能、電力輸送等技術(shù)當“扛起”重任。然而，目前我國儲能產(chǎn)業(yè)、電網(wǎng)輸送能力相對滯后，成為清潔能源消納的巨大障礙。
儲能是解決可再生能源發(fā)電不連續、不穩定、不可控性，實(shí)現跟蹤計劃發(fā)電、安全穩定供電的必要手段，但目前我國儲能產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，科研熱、應用冷，無(wú)法有效推動(dòng)能源結構調整和轉型升級。
堅強的電網(wǎng)是遠距離輸送電力的保障，但電網(wǎng)和電站分屬不同部門(mén)審批，建設周期差別較大，容易出現電站已經(jīng)建設完成，而電網(wǎng)線(xiàn)路還未實(shí)現配套的問(wèn)題。
截至2016年底，“三北”地區新能源裝機合計1.63億千瓦，但電力外送能力只有3400萬(wàn)千瓦，僅占新能源裝機的21%。
清潔能源發(fā)電上網(wǎng)難，還有電力系統穩定性方面的原因。
有人將可再生能源發(fā)電稱(chēng)作“垃圾電”，這種說(shuō)法雖有失公允，但可再生能源發(fā)電確實(shí)具有隨機性、波動(dòng)性和間接性的特點(diǎn)，可能導致電網(wǎng)側調峰能力不足。
如何優(yōu)化電網(wǎng)調度運行、提高現有輸電通道利用效率、充分發(fā)揮電網(wǎng)關(guān)鍵平臺作用，已成為解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
此外，清潔能源消納還存在地區“壁壘”。在電力整體富余的情況下，有部分地區出于地方經(jīng)濟增長(cháng)、保障就業(yè)等方面考慮，消納外來(lái)清潔能源電力的意愿不強。
需在發(fā)展中解決問(wèn)題
國家發(fā)改委和國家能源局日前聯(lián)合發(fā)布《解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題實(shí)施方案》，提出到2020年在全國范圍內有效解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題。
這是國家層面首次提出解決棄水、棄風(fēng)、棄光的時(shí)間表和量化指標，彰顯能源低碳轉型的堅定決心。
清潔能源的發(fā)展對傳統能源管理、技術(shù)、市場(chǎng)提出新要求，許多新問(wèn)題需要在不斷發(fā)展的過(guò)程中逐步解決。
解決“三棄問(wèn)題”，首先應重視發(fā)展規劃制定，滾動(dòng)編制、嚴格執行，在整體規劃下建立規范市場(chǎng)，不以局部利益影響全局，由政府主導并吸納專(zhuān)業(yè)人士參與。
清潔能源入網(wǎng)，提升電網(wǎng)調峰能力是關(guān)鍵。綜合具備水、火、風(fēng)聯(lián)合調峰和高安全穩定性等特點(diǎn)的智能電網(wǎng)能夠最大限度地將新能源的發(fā)電量吸納、送出，并保證接入后電網(wǎng)的安全運行和調度。
按照國家電網(wǎng)公司規劃，到2020年，我國將基本建成堅強智能電網(wǎng)，形成以華北、華東、華中特高壓同步電網(wǎng)為接受端，東北、西北電網(wǎng)為輸送端，連接全國各大煤電、水電、核電和可再生能源發(fā)電基地的堅強電網(wǎng)結構。
需要注意的是，若是保證風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)，火電就要變成調度電源。大范圍調節有可能提高發(fā)電成本，需要提前謀劃對策。
此外，還要著(zhù)力加大對儲能產(chǎn)業(yè)的支持。針對目前支持政策缺乏、市場(chǎng)機制尚未建立、研發(fā)能力不足的現狀，應給予儲能設施全面參與市場(chǎng)的許可、適當財政補貼、稅收減免優(yōu)惠，加大金融支持力度。
針對清潔能源消納的地區“壁壘”，要擴大可再生能源電力外送通道和跨省跨區交易，建立新的電價(jià)機制和清潔能源配額制度，加快構建全國統一的電力市場(chǎng)，推進(jìn)可再生能源電力參與市場(chǎng)化交易。
今年10月，張家口可再生能源電力市場(chǎng)化交易在冀北電力交易中心掛牌交易，受到電力企業(yè)歡迎。交易過(guò)程中共有28家風(fēng)電企業(yè)的37個(gè)風(fēng)電項目參與摘牌，申報交易電量達2350萬(wàn)千瓦時(shí)，相比掛牌電量1930萬(wàn)千瓦時(shí)，多出420萬(wàn)千瓦時(shí)。
可再生能源企業(yè)雖然有政策鼓勵、資金扶持，也要避免陷入盲目發(fā)展。從長(cháng)遠看，清潔能源必將走向市場(chǎng)。在我國完善發(fā)電補貼標準、建立補貼逐步下調機制的背景下，清潔能源企業(yè)如何形成成熟的盈利模式仍需進(jìn)一步探索。