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　　第一部分全面貫徹落實(shí)中央決策部署。

　　

　　一是支持深度貧困地區脫貧攻堅的指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的部署要求，聚焦深度貧困地區脫貧攻堅這個(gè)“堅中之堅”，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，進(jìn)一步解放思想，加大政策傾斜，用更加集中的支持、更加有效的舉措、更加扎實(shí)的工作，全力攻克深度貧困堡壘，確保深度貧困地區和貧困群眾同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì )。

　　

　　二是支持深度貧困地區脫貧攻堅的工作要求。國土資源部負責制定支持政策，加強規劃統籌；省級國土資源主管部門(mén)結合實(shí)際，制定配套細化措施，并抓好目標確定、項目安排、資金下達、組織動(dòng)員、監督考核等工作；市、縣級國土資源主管部門(mén)負責做好進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作，強化脫貧攻堅支持政策執行。

　　

　　第二部分創(chuàng )新國土資源管理政策。

　　

　　一是完善土地利用規劃計劃管理?？茖W(xué)安排深度貧困地區各類(lèi)各業(yè)用地，足額保障基礎設施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等用地。

　　

　　二是拓展城鄉建設用地增減掛鉤政策。東西部扶貧協(xié)作和對口支援省份之間可以流轉交易增減掛鉤節余指標，相關(guān)省份優(yōu)先安排深度貧困地區增減掛鉤節余指標交易，增減掛鉤拆舊區，按照宜耕則耕、宜林則林、宜草則草的原則復墾。

　　

　　三是創(chuàng )新土地利用政策。旅游項目中的自然景觀(guān)及為觀(guān)景提供便利的非永久性附屬設施、光伏方陣使用永久基本農田以外的土地，在不破壞生態(tài)、景觀(guān)環(huán)境，不影響地質(zhì)安全，不影響種植、養殖等生產(chǎn)條件的前提下，可按原地類(lèi)認定，按現用途管理。

　　

　　四是完善耕地保護措施。允許在不破壞耕作層的前提下，對農業(yè)生產(chǎn)結構進(jìn)行優(yōu)化調整，仍按耕地管理。省域內和國家統籌耕地占補平衡優(yōu)先安排深度貧困地區。

　　

　　五是實(shí)施用地審批特殊政策。涉及農用地轉用和土地征收的，可以邊建設邊報批。省級以下基礎設施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設項目，確實(shí)難以避讓永久基本農田的，可以納入重大建設項目范圍，由省級國土資源主管部門(mén)辦理用地預審。

　　

　　六是支持申報地質(zhì)公園。

　　

　　第三部分加大項目資金人才傾斜扶持力度。

　　

　　一是加強基礎信息服務(wù)。幫助深度貧困地區開(kāi)展土地資源信息化建設，在土地調查、規劃編制、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面加大資金、技術(shù)、人才支持。

　　

　　二是優(yōu)先安排項目和資金。土地整治、地質(zhì)災害防治項目資金向深度貧困地區優(yōu)先安排傾斜。