投資商被逼快跳樓 六個(gè)光伏電站并網(wǎng)請示一年半未并網(wǎng) 甘肅光伏基地民企遭遇悲慘
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2017-10-19
核心提示：
國家規劃在甘肅太陽(yáng)能資源豐富的荒漠戈壁建設光伏基地，地方政府招商引資請民營(yíng)企業(yè)投資這一基地，政策規定光伏發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)和全額保障性收購。然而，投資這一基地的民營(yíng)企業(yè)的光伏電站建成幾年接不了網(wǎng)，接網(wǎng)一年多發(fā)不了電，企業(yè)遭遇悲慘。
國家規劃在甘肅太陽(yáng)能資源豐富的荒漠戈壁建設光伏基地，地方政府招商引資請民營(yíng)企業(yè)投資這一基地，政策規定光伏發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)和全額保障性收購。然而，投資這一基地的民營(yíng)企業(yè)的光伏電站建成幾年接不了網(wǎng)，接網(wǎng)一年多發(fā)不了電，企業(yè)遭遇悲慘。
1、國家規劃在甘肅建設光伏基地
《可再生能源發(fā)展“十二五”規劃》提出：“在甘肅、青海、新疆等太陽(yáng)能資源豐富、具有荒漠化等閑置土地資源的地區，建設一批大型光伏電站，建設若干太陽(yáng)能發(fā)電基地”。隨后，國家批復建設“甘肅河西走廊清潔能源基地”，新建150萬(wàn)千瓦光伏電站，其中：酒泉地區135萬(wàn)千瓦，占90%。
2、法律法規規定光伏發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)全額保障性收購
《可再生能源法》第十四條規定：“電網(wǎng)企業(yè)應當……全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量”。
《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕24號）規定：“優(yōu)先保障光伏發(fā)電運行，確保光伏發(fā)電項目及時(shí)并網(wǎng)，全額收購所發(fā)電量”。
國家能源局國能新能〔2014〕445號規定：“確保符合規劃和技術(shù)標準的光伏電站的電力優(yōu)先上網(wǎng)和全額保障性收購”。
3、投資甘肅酒泉光伏基地民營(yíng)企業(yè)遭遇悲慘
2016年4月11日，酒泉市能源局就“甘肅河西走廊清潔能源基地”獲批后，酒泉首批建成的6個(gè)光伏電站并網(wǎng)，給甘肅省發(fā)改委的請示（酒能新能〔2016〕54號）是這樣寫(xiě)的：“玉門(mén)中利騰暉30兆瓦、中科恒源20兆瓦、敦煌萬(wàn)發(fā)新能源60兆瓦、中節能20兆瓦、金泰誠智20兆瓦、肅州區海潤50兆瓦等6個(gè)共20萬(wàn)千瓦項目（占酒泉光伏基地批復規模的14.8%），有的甚至在2013年國家實(shí)行年度規模之前就已建成，一直未能并網(wǎng)發(fā)電，企業(yè)損失嚴重，懇請省發(fā)改委同意這些項目盡快并網(wǎng)發(fā)電”。
酒泉光伏基地建成的20萬(wàn)千瓦光伏電站，民營(yíng)企業(yè)占了絕大部分。平均每個(gè)民營(yíng)企業(yè)投資3.5億元，幾年來(lái)在沒(méi)有收入的情況下，民營(yíng)企業(yè)要償還融資本息，支付人員工資和維護費用以及土地房產(chǎn)等稅費，企業(yè)陷入了舉步維艱的境地，投資建設甘肅光伏基地的民營(yíng)企業(yè)傷心、痛心、寒心至極。
酒泉市能源局就這6個(gè)光伏電站并網(wǎng)發(fā)電給甘肅省發(fā)改委的請示已經(jīng)一年半了，這6個(gè)光伏電站并網(wǎng)拿到甘肅省發(fā)改委批復的上網(wǎng)電價(jià)都1年多了。民營(yíng)企業(yè)硬著(zhù)頭皮，今天找省上這個(gè)部門(mén)，明天找省上那個(gè)部門(mén)，至今看不到電站正常發(fā)電的希望，企業(yè)損失慘重，內外交困，有的企業(yè)投資人近乎絕望，有的企業(yè)投資人被電站建成幾年不能正常發(fā)電派生的多種矛盾逼迫的離跳樓只有一步之遙。