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　　潛在風(fēng)險：

　　

　　萬(wàn)一企業(yè)不還款，用戶(hù)要承擔還款責任！

　　

　　黑心企業(yè)利用國家支持光伏的政策，以用戶(hù)的名義套取遠高于產(chǎn)品價(jià)值的貸款，實(shí)現垃圾產(chǎn)品的高價(jià)銷(xiāo)售，從而賺取高額利潤走人，將還款包袱甩給用戶(hù)。

　　

　　近日，市民姜女士致電96811:有人承租了我家的屋頂用來(lái)發(fā)電，但銀行貸款卻是我來(lái)辦。我不想裝了，得讓我倒賠安裝費、人工費，我想問(wèn)問(wèn)這個(gè)項目到底靠不靠譜？

　　

　　記者核實(shí)

　　

　　A姜女士：租屋頂發(fā)電還得自己辦貸款？

　　

　　8月21日中午，記者來(lái)到姜女士所在的衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區黃家街道十五里村展開(kāi)調查。

　　

　　上月28日前后，通過(guò)鄰村村民介紹，安裝工李先生來(lái)到姜女士婆家，聊了農村光伏發(fā)電的項目。

　　

　　“說(shuō)承租我們家的屋頂，一年付1500元租金。”姜女士回憶，當時(shí)是口頭談的，沒(méi)有簽合同。第二天，就有小貨車(chē)拉來(lái)了30塊光伏電板。操作工們利用兩天時(shí)間，將它們裝上屋頂。

　　

　　“我催著(zhù)看合同，老李才拿來(lái)一份他家安裝光伏發(fā)電的協(xié)議。”姜女士看后詢(xún)問(wèn)了李先生，才大致弄明白來(lái)龍去脈：這并非單純出讓屋頂收租這么簡(jiǎn)單。她要以個(gè)人的名義去銀行貸款8萬(wàn)元建造光伏發(fā)電系統，每月按揭由對方償還，不過(guò)發(fā)電的收益也歸對方。等10多年后，這些設備和發(fā)電收益才歸她所有。

　　

　　“萬(wàn)一每月發(fā)電的收入，不夠抵銀行月供怎么辦？這差價(jià)如果靠運營(yíng)項目的公司來(lái)補，公司靠什么賺錢(qián)？退一步講，萬(wàn)一公司破產(chǎn)或者跑路了，那么銀行貸款不是追著(zhù)我還？賺了，收益是他的；虧了，貸款寫(xiě)我的，這種風(fēng)險太大了。”姜女士還擔心，這些光伏電板能否支撐到10多年后，她享受到發(fā)電收益的那一天。

　　

　　姜女士不想再參與此項目，李先生表示拆除可以，但安裝費、人工費等至少花了萬(wàn)把塊，必須將它們付了。雙方隨后產(chǎn)生糾紛，姜女士報警。

　　

　　B安裝工：這是合作共贏(yíng)的模式

　　

　　22日，記者查詢(xún)到這是注冊在市區的一家新能源科技有限公司。記者聯(lián)系上李先生，他說(shuō)自己只是公司安裝工，不過(guò)也有推廣這個(gè)項目。

　　

　　對于8萬(wàn)元的貸款事項，李先生表示，事前跟姜女士說(shuō)得很清楚，這是合作共贏(yíng)的模式，“她當時(shí)說(shuō)可以的，沒(méi)關(guān)系”。后來(lái)設備裝了又拆，導致1萬(wàn)多元的損失。不過(guò)，李先生表示，與姜女士拆裝設備的糾紛，他會(huì )處理好的。

　　

　　“保守估計，30塊板，她家一年能發(fā)9000度電。”李先生說(shuō)，光伏發(fā)電這個(gè)項目，國家還有補貼，銀行月供應該不成問(wèn)題。而他們的太陽(yáng)能電板質(zhì)保25年，設備用到10年后肯定沒(méi)有問(wèn)題。

　　

　　“我們這種模式很多大公司都在采用，像正泰等。”李先生表示，“公司也成立三四年了，哪有什么問(wèn)題？”

　　

　　C相關(guān)部門(mén)：姜女士可能遭遇了“游擊隊”

　　

　　根據我市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展部署，記者先后走訪(fǎng)了市經(jīng)信委和市發(fā)改委。23日，市發(fā)改委能源處處長(cháng)張彪接受了采訪(fǎng)。

　　

　　“當前我市在推廣的農戶(hù)光伏發(fā)電項目，主要是出租屋頂和自建發(fā)電的模式。”張彪介紹，“姜女士可能遭遇了‘游擊隊’”。

　　

　　目前我市主推的是出租屋頂模式。一塊光伏發(fā)電板農戶(hù)可收年租金50元，以5年為一個(gè)單元上浮。第二個(gè)5年(第6年-10年)，租金漲到60元，以此類(lèi)推，最高單塊電板不超過(guò)100元。

　　

　　第二種是農戶(hù)自建，自發(fā)電并入國家電網(wǎng)。今年6月30日前建成的發(fā)電系統，電價(jià)按1.08元/度算，之后建成的0.95元/度，發(fā)電收益歸農戶(hù)所有。農戶(hù)可以選擇全資或銀行貸款來(lái)建系統。

　　

　　第三種是出租和企業(yè)建設相結合。企業(yè)代建好系統后返租給農戶(hù)，農戶(hù)從每年的發(fā)電收益中返還部分錢(qián)給企業(yè)。約10來(lái)年系統的建設成本被還清后，企業(yè)再享受2年的純收益期，之后所有的收益和系統都歸農戶(hù)。

　　

　　D專(zhuān)家:存在的3個(gè)疑點(diǎn)

　　

　　“目前是這三種模式共推。”張彪看來(lái)，姜女士碰到的這種模式，要農戶(hù)去貸款建發(fā)電系統，收益又不歸她所有，不大正常。“正泰集團在衢州操作的也不是這種模式，我們也不建議這種模式。”張彪分析，這里面存有一些疑點(diǎn)：

　　

　　疑點(diǎn)1：貸了款卻難享收益

　　

　　張彪算了一筆賬：通常農村自建房頂裝12塊光伏電板，以3000瓦的標準算，建設投入資金約2.4萬(wàn)。一年約發(fā)3300度電，有3000多元收入，減去租金600元(一塊板年租50元)，至少凈賺2400元。

　　

　　“姜女士去貸的款，她只得到租金。收益都被對方給拿走了，雖然也給她還月供。”張彪說(shuō)，既然如此，還不如姜女士自己貸款建發(fā)電系統，還需要別的公司來(lái)介入？

　　

　　并且因為貸款人是姜女士，的確會(huì )存在不良公司投機的風(fēng)險。萬(wàn)一公司動(dòng)機不純或者經(jīng)營(yíng)不善，姜女士會(huì )成為債主。

　　

　　疑點(diǎn)2：裝30塊光伏電板是否合適？

　　

　　姜女士婆家50多平方米的屋頂，被裝下30塊電板，對于這個(gè)數量，張彪有些吃驚。農村屋頂會(huì )考慮遮陰、障礙物等對發(fā)電效果的實(shí)際影響，還要留足安裝、檢修通道等，勘算出適宜的電板數。

　　

　　“電板不是越多越好，每塊板都要資金投入。要是裝了發(fā)電效益不高，會(huì )影響農戶(hù)收益。”張彪質(zhì)疑，30塊板能否完全發(fā)揮發(fā)電作用？還是借姜女士的名義，從銀行套取更多金額的貸款？

　　

　　姜女士也表示，此前，村里曾聯(lián)系專(zhuān)業(yè)人員來(lái)勘測過(guò)，當時(shí)認定裝12塊光伏電板為宜。

　　

　　疑點(diǎn)3：非中標的光伏企業(yè)

　　

　　對于光伏發(fā)電企業(yè)，我市有嚴格的準入門(mén)檻。政府經(jīng)過(guò)篩選，最終擇定了10余家企業(yè)，“它們在光伏發(fā)電領(lǐng)域是知名品牌，有省內的名企，也有央企。每個(gè)縣(市)區都有二三家企業(yè)可供市民選擇。”張彪表示，李先生所在的這家企業(yè)并不在政府認定的名單中。

　　

　　記者也獲知，光伏發(fā)電這兩年是“香餑餑”，但里面的“門(mén)道”也不少。

　　

　　外觀(guān)看著(zhù)相同的電板，內里材質(zhì)可能參差不齊，發(fā)電效率也大打折扣。按照國家標準，一塊發(fā)電板至少可用20年，如果是正規廠(chǎng)家出產(chǎn)，使用壽命沒(méi)問(wèn)題。但如果是雜牌，能用多長(cháng)時(shí)間不好說(shuō)。“之前我們接到過(guò)江山的一起投訴，農戶(hù)才裝了3個(gè)月，電板就壞了，公司也找不到了。”

　　

　　張彪舉例，“比方說(shuō)前兩年淘汰的電板，當時(shí)的確是符合國家標準，但國標在不斷提高，這板現在已不合格。而這種區別，老百姓根本看不出來(lái)，裝上后發(fā)電能力自然有差別。”除了質(zhì)量外，售后保障也有風(fēng)險。光伏行業(yè)競爭強，有的小企業(yè)在市場(chǎng)上可能面臨淘汰，在這十幾、二十年中，如果電板出現故障，那么，前期投入和后續收益會(huì )得不到保障。

　　

　　張彪提醒，市民如想要從事光伏發(fā)電，最好選擇有資質(zhì)的公司。“入圍的這些企業(yè)在進(jìn)入衢州市場(chǎng)前，政府已經(jīng)過(guò)把關(guān)，在各方面有保障，農戶(hù)最好不要通過(guò)朋友介紹去選擇一些‘游擊隊’或者小公司。”