光伏電價(jià)政策不應該是行業(yè)興奮劑
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期:2017-09-07
核心提示:
雖然國家政策還在討論過(guò)程中,但“自發(fā)自用”分布式光伏項目的度電補貼將在明年大幅下降,“搶1230、搶0.42元/kWh”似乎已經(jīng)成為行業(yè)心態(tài)。然而,目前為止,這仍然是一個(gè)并無(wú)任何官方依據的“傳說(shuō)”。
搶630的痛苦還未曾消去,光伏人的辛酸淚還未擦干,很多人已經(jīng)在討論搶1230了。
雖然國家政策還在討論過(guò)程中,但“自發(fā)自用”分布式光伏項目的度電補貼將在明年大幅下降,“搶1230、搶0.42元/kWh”似乎已經(jīng)成為行業(yè)心態(tài)。然而,目前為止,這仍然是一個(gè)并無(wú)任何官方依據的“傳說(shuō)”。
如果2017年搶完630后,再搶1230,會(huì )有哪些后果?
第一個(gè)后果:“自發(fā)自用”分布式光伏裝機量猛增
2016年搶630的后果
全國有10GW左右的建成光伏電站沒(méi)有規模指標,成為“黑戶(hù)電站”;不得已,國家能源局在2016年底緊急增補了一批指標,解決黑戶(hù)電站問(wèn)題。
否則,電站投資商跳樓的心都有了!
2017年搶630的后果
2017年1~7月份累計裝機34.92GW,超過(guò)2016年全年的裝機量!
其中,分布式高達13.16GW。而截止2016年底累計,我國的分布式光伏裝機僅有10.32GW!
為什么7個(gè)月的新增裝機超過(guò)之前十幾年的累計裝機量?!是之前一直困擾分布式的問(wèn)題和風(fēng)險不存在了嗎?當然不是!
唯一的解釋就是:
由于分布式光伏是不受規模指標限制,電價(jià)政策如同一劑“興奮劑”,讓大家在“搶到就是賺到”的心理下,忽視風(fēng)險,甚至不顧風(fēng)險!
“搶電價(jià)”的代價(jià)是很大的!630之后,一堆后續問(wèn)題需要慢慢處理。
“自發(fā)自用”分布式光伏項目同樣不限規模指標,如果真出1230的時(shí)間節點(diǎn),毫無(wú)疑問(wèn),將出現又一波搶裝潮!2017年分布式新增裝機能到15GW?18GW?能搶到多大規模?我覺(jué)得,我的想象力可能遠低于市場(chǎng)的“搶勁”!
第二個(gè)后果:上游設備供不應求,價(jià)格上漲,又一波產(chǎn)能擴張
由于海外市場(chǎng)需求猛增、領(lǐng)跑者需求、戶(hù)用市場(chǎng)增長(cháng)等因素,讓三季度淡季不淡;在《漲聲一片中,你家光伏電站被“漲價(jià)”了嗎?》介紹了,在全國性的基礎材料大漲價(jià)的背景下,光伏產(chǎn)品出現了逆勢上漲的態(tài)勢。
如果一旦出現1230搶裝,毫無(wú)疑問(wèn),會(huì )加劇上漲的態(tài)勢,甚至一線(xiàn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品會(huì )再次出現“拿錢(qián)買(mǎi)不到貨”的情況。買(mǎi)不到一線(xiàn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,項目還是要搶?zhuān)荒苜I(mǎi)落后產(chǎn)品了!
630后,大家都說(shuō)搶630救了一批垂死掙扎的小企業(yè)。本來(lái)由于技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量差,就要倒閉了。結果,因為630原因,突然冒出一大堆訂單,反倒賺錢(qián)了!搶1230情況亦然!
逆變器是光伏產(chǎn)品競爭最激烈的環(huán)節。之前,大家還在討論,2017年逆變器企業(yè)會(huì )出現大洗牌。然而,630后,幾乎所有的逆變器廠(chǎng)家都在擴產(chǎn)能、都在招兵買(mǎi)馬。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )的領(lǐng)導,多次呼吁大家冷靜,不要大幅擴產(chǎn)能。然而,在瘋狂的市場(chǎng)面前,多么冷靜的呼吁都顯得無(wú)力!
第三個(gè)后果:人才跟不上,為電站質(zhì)量、安全埋下隱患
1)設備企業(yè)制造人才跟不上!
雖然有質(zhì)量體系保障,但加班加點(diǎn)、請部分臨時(shí)工幫忙做出來(lái)的設備,質(zhì)量也許會(huì )出現下降。
2)施工企業(yè)人才跟不上!
分布式光伏項目小、分散,相對與大型項目,需要更多的施工人員。搶工期時(shí),熟練工人供不應求,必然會(huì )采用很多臨時(shí)性工人;時(shí)間緊張,施工管理也必然跟不上。沒(méi)有時(shí)間培訓新人組件安裝要點(diǎn),隱裂、虛接……等問(wèn)題可能會(huì )增加。人和管理都跟不上,施工質(zhì)量自然也跟不上。
3)電站運營(yíng)人才更不上!
與大電站的集中管理不同,分布式對運營(yíng)人員需求量更大,而且主要采用本地化管理。突然增加如此多的待運維電站,當地的運維人才跟不上、運維水平上不去是一定的。
設備人才、施工人才、運維人才跟不上,必然影響電站質(zhì)量,進(jìn)而影響收益,并給運維安全埋下隱患。
第四個(gè)后果:興奮之后,2018年市場(chǎng)會(huì )更冷
前幾天,跟幾個(gè)朋友討論對2018年的市場(chǎng)預判,大致有三個(gè)觀(guān)點(diǎn):
一種是很樂(lè )觀(guān)態(tài)度,在今年的太時(shí)尚,2018年看到50GW。說(shuō)實(shí)在話(huà),我覺(jué)得這種態(tài)度太樂(lè )觀(guān),不予評論;
一種是中間態(tài)度,認為在35GW左右。主要是根據國家能源局出臺的指標進(jìn)行推算。
還有一種是看淡態(tài)度,認為2018年總裝機有20GW出頭。理由很充分:
1)2017年雖然有14GW的指標,但很多都是用來(lái)給630搶裝的黑戶(hù)電站擦屁股,流轉到2018年的并不會(huì )很多;
2)至少有一半指標被用于光伏扶貧。然而,地方政府把提供扶貧的光伏投資商當成待宰羔羊,讓投資企業(yè)無(wú)盈利空間,企業(yè)積極性下降。
3)工商業(yè)分布式如果沒(méi)有搶裝,很難達到今年的水平;
4)唯一看好的增長(cháng)點(diǎn)是戶(hù)用光伏,但總體量不大。
如果2017年搶完630再搶1230,年新增裝機達到50GW將是大概率事件!如果2018年國內市場(chǎng)由50GW降低到20GW出頭;國外美國、印度正式開(kāi)展雙反,需求趨冷;日本、歐洲由于電價(jià)政策調整市場(chǎng)趨冷。
那中國占有全世界80%產(chǎn)能、并且還在擴產(chǎn)的光伏制造業(yè)將何去何從?2012年的行業(yè)慘相會(huì )不會(huì )重現?
第五個(gè)后果:投資商將為自己的沖動(dòng)買(mǎi)單
我是《第三次工業(yè)革命》的粉絲,堅信“自發(fā)自用”分布式光伏是未來(lái)的發(fā)展方向。然而,2017年的分布式爆發(fā),還是讓我深深的擔憂(yōu)。
地面電站經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展,問(wèn)題逐漸暴露!土地問(wèn)題造成的影響尤其嚴重。在不斷吃虧、受罰過(guò)程中,我們知道,在做地面電站的時(shí)候,要跟國土、林業(yè)、環(huán)保、水土保持、畜牧等部門(mén)打交道。
然而,與地面電站相比,分布式光伏建設在用戶(hù)側,“利益相關(guān)方”更多,我們還沒(méi)有足夠的經(jīng)驗。
比如,與屋頂業(yè)主打交道的經(jīng)驗。如何甄選業(yè)主才能保證電費不被拖欠?如何簽合同保證一旦拖欠發(fā)生可以贏(yíng)得官司?如何規避各種法律風(fēng)險?
比如,與城管打交道的經(jīng)驗。什么情況下會(huì )被當做違章建筑要求被拆除?
比如,跟消防打交道的經(jīng)驗。什么情況下會(huì )被認為達不到消防要求被拆除?
再比如……
分布式光伏項目經(jīng)驗還不夠多,有些問(wèn)題不是沒(méi)有,而是還沒(méi)有暴露。大家抱著(zhù)“搶”的心態(tài),必然忽視風(fēng)險。匆忙上馬這么多項目,2018年將會(huì )出現大量問(wèn)題,投資商將為自己的沖動(dòng)買(mǎi)單。