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國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。全文如下：

目錄

前言

一、時(shí)代背景

二、共建原則

三、框架思路

四、合作重點(diǎn)

五、合作機制

六、中國各地方開(kāi)放態(tài)勢

七、中國積極行動(dòng)

八、共創(chuàng )美好未來(lái)

前言

2000多年前，亞歐大陸上勤勞勇敢的人民，探索出多條連接亞歐非幾大文明的貿易和人文交流通路，后人將其統稱(chēng)為“絲綢之路”。千百年來(lái)，“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)”的絲綢之路精神薪火相傳，推進(jìn)了人類(lèi)文明進(jìn)步，是促進(jìn)沿線(xiàn)各國繁榮發(fā)展的重要紐帶，是東西方交流合作的象征，是世界各國共有的歷史文化遺產(chǎn)。

進(jìn)入21世紀，在以和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)為主題的新時(shí)代，面對復蘇乏力的全球經(jīng)濟形勢，紛繁復雜的國際和地區局面，傳承和弘揚絲綢之路精神更顯重要和珍貴。

2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪(fǎng)中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”）的重大倡議，得到國際社會(huì )高度關(guān)注。中國國務(wù)院總理李克強參加2013年中國－東盟博覽會(huì )時(shí)強調，鋪就面向東盟的海上絲綢之路，打造帶動(dòng)腹地發(fā)展的戰略支點(diǎn)。加快“一帶一路”建設，有利于促進(jìn)沿線(xiàn)各國經(jīng)濟繁榮與區域經(jīng)濟合作，加強不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展，是一項造福世界各國人民的偉大事業(yè)。

“一帶一路”建設是一項系統工程，要堅持共商、共建、共享原則，積極推進(jìn)沿線(xiàn)國家發(fā)展戰略的相互對接。為推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”重大倡議，讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機活力，以新的形式使亞歐非各國聯(lián)系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度，中國政府特制定并發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。

一、時(shí)代背景

當今世界正發(fā)生復雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續顯現，世界經(jīng)濟緩慢復蘇、發(fā)展分化，國際投資貿易格局和多邊投資貿易規則醞釀深刻調整，各國面臨的發(fā)展問(wèn)題依然嚴峻。共建“一帶一路”順應世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會(huì )信息化的潮流，秉持開(kāi)放的區域合作精神，致力于維護全球自由貿易體系和開(kāi)放型世界經(jīng)濟。共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)沿線(xiàn)各國實(shí)現經(jīng)濟政策協(xié)調，開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區域經(jīng)濟合作架構。共建“一帶一路”符合國際社會(huì )的根本利益，彰顯人類(lèi)社會(huì )共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強沿線(xiàn)各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構建全方位、多層次、復合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現沿線(xiàn)各國多元、自主、平衡、可持續的發(fā)展。“一帶一路”的互聯(lián)互通項目將推動(dòng)沿線(xiàn)各國發(fā)展戰略的對接與耦合，發(fā)掘區域內市場(chǎng)的潛力，促進(jìn)投資和消費，創(chuàng )造需求和就業(yè)，增進(jìn)沿線(xiàn)各國人民的人文交流與文明互鑒，讓各國人民相逢相知、互信互敬，共享和諧、安寧、富裕的生活。

當前，中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅持對外開(kāi)放的基本國策，構建全方位開(kāi)放新格局，深度融入世界經(jīng)濟體系。推進(jìn)“一帶一路”建設既是中國擴大和深化對外開(kāi)放的需要，也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要，中國愿意在力所能及的范圍內承擔更多責任義務(wù)，為人類(lèi)和平發(fā)展作出更大的貢獻。

二、共建原則

恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項原則，即尊重各國主權和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內政、和平共處、平等互利。

堅持開(kāi)放合作。“一帶一路”相關(guān)的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍，各國和國際、地區組織均可參與，讓共建成果惠及更廣泛的區域。

堅持和諧包容。倡導文明寬容，尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇，加強不同文明之間的對話(huà)，求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。

堅持市場(chǎng)運作。遵循市場(chǎng)規律和國際通行規則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和各類(lèi)企業(yè)的主體作用，同時(shí)發(fā)揮好政府的作用。

堅持互利共贏(yíng)。兼顧各方利益和關(guān)切，尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數，體現各方智慧和創(chuàng )意，各施所長(cháng)，各盡所能，把各方優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來(lái)。

三、框架思路

“一帶一路”是促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現共同繁榮的合作共贏(yíng)之路，是增進(jìn)理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。中國政府倡議，秉持和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)的理念，全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間廣大腹地國家經(jīng)濟發(fā)展潛力巨大。絲綢之路經(jīng)濟帶重點(diǎn)暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國沿海港口過(guò)南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過(guò)南海到南太平洋。

根據“一帶一路”走向，陸上依托國際大通道，以沿線(xiàn)中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)園區為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島等國際經(jīng)濟合作走廊；海上以重點(diǎn)港口為節點(diǎn)，共同建設通暢安全高效的運輸大通道。中巴、孟中印緬兩個(gè)經(jīng)濟走廊與推進(jìn)“一帶一路”建設關(guān)聯(lián)緊密，要進(jìn)一步推動(dòng)合作，取得更大進(jìn)展。

“一帶一路”建設是沿線(xiàn)各國開(kāi)放合作的宏大經(jīng)濟愿景，需各國攜手努力，朝著(zhù)互利互惠、共同安全的目標相向而行。努力實(shí)現區域基礎設施更加完善，安全高效的陸?？胀ǖ谰W(wǎng)絡(luò )基本形成，互聯(lián)互通達到新水平；投資貿易便利化水平進(jìn)一步提升，高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )基本形成，經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，政治互信更加深入；人文交流更加廣泛深入，不同文明互鑒共榮，各國人民相知相交、和平友好。