一波未平，一波又起，中國光伏組件出口之路如履薄冰……
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2017-07-29
核心提示：
經(jīng)歷了數年的突破與革新，我國光伏技術(shù)一躍進(jìn)入了全球前列，光伏電池及組件等產(chǎn)品在國際上的市場(chǎng)競爭力大增，出口量也逐步增加，但出口所面臨的問(wèn)題也隨之而來(lái)。
經(jīng)歷了數年的突破與革新，我國光伏技術(shù)一躍進(jìn)入了全球前列，光伏電池及組件等產(chǎn)品在國際上的市場(chǎng)競爭力大增，出口量也逐步增加，但出口所面臨的問(wèn)題也隨之而來(lái)。如美國、印度光伏市場(chǎng)，因外來(lái)產(chǎn)品價(jià)格成本低，對其原有的市場(chǎng)體系形成了一定的沖擊，對此，兩國欲打著(zhù)反傾銷(xiāo)、反壟斷等旗號，形成貿易保護，來(lái)制約外來(lái)企業(yè)的發(fā)展。
美國方面：
2011年美國對華光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調查，并最終裁定向中國征收最高可達254.66%的高額關(guān)稅；2014年再次針對華光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調查，并于當年12月公布終裁結果，認定中國大陸輸美的晶體硅光伏產(chǎn)品傾銷(xiāo)幅度為26.71%-165.04%，補貼幅度為27.64%-49.79%。而此后，每年還會(huì )分別對反傾銷(xiāo)稅率和反補貼稅率進(jìn)行復審；2017年7月12日，美國商務(wù)部就對華光伏產(chǎn)品第三次反補貼行政復審做出終裁，中國企業(yè)被裁定17.14%-18.3%的反補貼稅率。這是今年以來(lái)美國第四次對中國光伏產(chǎn)品“雙反”發(fā)起調查或做出裁決。
美國的裁決事件影響剛過(guò)，印度方面又展開(kāi)了反傾銷(xiāo)調查。
印度方面：
2017年7月21日，印度商工部發(fā)布公告，對自中國大陸、臺灣地區和馬來(lái)西亞進(jìn)口的光伏電池及組件發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。據悉，這次調查并不是印度太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)第一次試圖阻止中國產(chǎn)品進(jìn)入印度市場(chǎng)。2014年，一份最初的反傾銷(xiāo)申請被提交，但最終遭到了財政部的拒絕。在對這一指控進(jìn)行了為期兩年的調查之后，財政部否決了該請愿書(shū)。
從7月21日開(kāi)始，印度反傾銷(xiāo)總署通知中國駐印度大使館打算啟動(dòng)這一反傾銷(xiāo)程序。調查的結果將提交給印度貿易和商業(yè)部。今年6月，在印度太陽(yáng)能制造商協(xié)會(huì )的請愿書(shū)提交后，有報道稱(chēng)，推薦的反傾銷(xiāo)費率應該從每瓦0.11美元到0.81美元不等。
近年來(lái)，隨著(zhù)國內以及東南亞、歐美市場(chǎng)光伏需求快速增長(cháng)，歐美及東南亞國家頻頻發(fā)起的反傾銷(xiāo)、反壟斷，對中國光伏產(chǎn)品出口企業(yè)發(fā)展形成諸多制約，但這都是一些本地保護主義的策略而已，要想實(shí)現光伏產(chǎn)業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展，“閉關(guān)鎖國”無(wú)法解決根本性問(wèn)題。放眼未來(lái)，唯有加快行業(yè)整合重組和技術(shù)進(jìn)步，才是有效減少貿易摩擦的關(guān)鍵。
近期，商務(wù)部貿易救濟調查局局長(cháng)王賀軍也就“印度反傾銷(xiāo)調查”事件發(fā)表了談話(huà)，希望印方能著(zhù)眼全局，對此案采取慎重態(tài)度，嚴格依規開(kāi)展調查，避免濫用貿易救濟措施。
王賀軍表示，中國政府高度關(guān)注近日印度對光伏電池及組件發(fā)起的反傾銷(xiāo)調查。近年來(lái)印度光伏市場(chǎng)發(fā)展迅猛，光伏發(fā)電能力在過(guò)去3年增長(cháng)了3.7倍，這也受益于中國出口的價(jià)格合理、品質(zhì)優(yōu)良的光伏電池及組件。對光伏電池及組件采取貿易限制措施不利于印度光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和可再生能源目標的實(shí)現，不利于全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的深度整合和長(cháng)期發(fā)展，也不利于中印經(jīng)貿合作。