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　　還有人則持反對態(tài)度，認為農村單戶(hù)分布式光伏存在容量小、發(fā)用電時(shí)間倒置、家庭自身消納不足、不穩定等問(wèn)題，尤其是資金成為農村分布式光伏發(fā)展重要制約瓶頸，農民投資數萬(wàn)元投資未來(lái)25年收益的項目，不論是意識還是能力上都不太現實(shí)，還有在農村地區首要問(wèn)題是電網(wǎng)結構等等，對于農村分布式光伏可謂是眾說(shuō)紛紜，莫衷一是！

　　

　　前景廣闊的農村分布式光伏

　　

　　說(shuō)起農村分布式光伏的前景，筆者認為，有如下兩方面的重要因素值得考慮：

　　

　　中國農村與城市的快速發(fā)展

　　

　　中國如火如荼的城鎮化和美麗鄉村建設為分布式光伏提供了千載難逢的機遇。當前，我國轉型發(fā)展的新階段要求城鎮化加速。這已成為順應新常態(tài)下城鎮化發(fā)展的必然要求，未來(lái)，小城鎮建設如火如荼，城鎮對分布式光伏需求將不斷擴大，加上分布式光伏技術(shù)結構不斷升級、建設成本的不斷下降，小城鎮和新農村住戶(hù)對分布式光伏的投資將會(huì )增大，城鎮化、美麗鄉村建設將促進(jìn)城鄉分布式光伏穩定增長(cháng)。隨著(zhù)城鎮住宅建設仍在繼續，對分布式光伏剛性需求仍然存在，我國分布式光伏增長(cháng)就有了可靠的保證，美麗鄉村建設將活躍農村分布式光伏建設，隨著(zhù)美麗鄉村進(jìn)程的加快，分布式光伏市場(chǎng)需求也必然加速。

　　

　　目前城鎮化水平在加快，加速發(fā)展我國小城鎮已成為首要任務(wù)，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的趨勢基本是大批農村人口向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮逐步轉移，與城鎮化配套設施建設，尤其是小城鎮住房建設及基礎設施建設，對分布式光伏的增長(cháng)將是一個(gè)極大的推動(dòng)。

　　

　　光伏扶貧的助推

　　

　　光伏扶貧這一新型扶貧方式的興起將助推分布式光伏發(fā)展。近年來(lái)，我國大力推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但受種種因素的制約，分布式光伏的發(fā)展卻不甚理想。在國家對光伏業(yè)扶持政策相繼出臺后，各地為了進(jìn)一步推動(dòng)分布式光伏的發(fā)展，創(chuàng )新了許多實(shí)際有效的發(fā)展模式。

　　

　　光伏扶貧，一次投入、長(cháng)期受益。有位扶貧專(zhuān)家說(shuō)，沒(méi)有哪個(gè)產(chǎn)業(yè)比分布式光伏更適合扶貧。從光伏產(chǎn)業(yè)角度看，實(shí)現光伏應用與農村資源的有效利用，拉動(dòng)分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其帶來(lái)的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、產(chǎn)業(yè)效益、社會(huì )效益，將是非?？捎^(guān)的。光伏扶貧的項目首先是能夠解決貧困戶(hù)用電問(wèn)題，還可以幫助他們增收，此外，這些扶貧光伏項目在農村地區就是一個(gè)示范，有可能帶動(dòng)我國廣大農村地區的分布式光伏電站建設。

　　

　　安徽合肥市肥東縣長(cháng)臨河鎮羅家疃村是光伏下鄉扶貧這一模式的起源地，最早先行試點(diǎn)是5家農戶(hù)，合肥當地的企業(yè)，由他們出資和技術(shù)給每一家試點(diǎn)農戶(hù)設計安裝2.5千瓦小型家庭戶(hù)用光伏電站，這樣規模的光伏電站是比較適合每家每戶(hù)的，一年間，5戶(hù)家庭光伏電站運行良好，總發(fā)電量達到16600度，其中13817度輸入外部電網(wǎng)。

　　

　　以上述5戶(hù)農戶(hù)為例，按照每年3000度平均發(fā)電量且都上網(wǎng)來(lái)算，大概有3000元的年收入，25年后，就有累計7萬(wàn)元左右的收益。這樣看來(lái)，確實(shí)是是個(gè)短平快項目。光伏下鄉扶貧不僅解決了一部分農戶(hù)的基本生活保障，更重要的是對光伏產(chǎn)業(yè)在農村市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生了極大的示范推動(dòng)作用。

　　

　　還有，電力供應偏緊、保障不力依然是目前我國大部分農村地區發(fā)展的短板，斷電、限電等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，給發(fā)展農村經(jīng)濟帶來(lái)了很大的影響。而分布式光伏電站對于保障農村電力供應，促進(jìn)和保障農民電力消費，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入以及維護農村生態(tài)都具有現實(shí)和深遠的意義。

　　

　　農村分布式光伏發(fā)展瓶頸亟待打破

　　

　　我國是農業(yè)大國，80%以上的人口在農村，農村、農民、農業(yè)是我國的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要特色。從太陽(yáng)能可利用開(kāi)發(fā)的地域來(lái)看，在我國西北地區農村太陽(yáng)能資源豐富、人口稀少，存在大量可利用的土地，因此主要發(fā)展大型地面光伏電站，而在東部地區人口密、可利用土地少，主要發(fā)展分布式光伏電站。

　　

　　對于分布式光伏最為重要的屋頂資源而言，在我國主要分布在廣大的農村，農村光伏市場(chǎng)將是一個(gè)十分有前景的市場(chǎng)，但我國農村地區分布式光伏項目推進(jìn)中遇到了一些瓶頸。其大規模的啟動(dòng)還有許多問(wèn)題需要解決，當前，農村發(fā)展分布式光伏各種問(wèn)題如電網(wǎng)結構、投資資金、消納能力等較為突出，還有農民觀(guān)念的轉變，資金的籌備技術(shù)水平等方面還存在諸多的不足。

　　

　　如何啟動(dòng)農村光伏市場(chǎng)？

　　

　　首先，當前，一個(gè)十分重要且復雜的問(wèn)題仍然是：如何啟動(dòng)農村光伏市場(chǎng)。關(guān)鍵是農民意愿問(wèn)題。如何在農村宣傳光伏，讓農民群體相信光伏能幫助他們解決問(wèn)題，給他們帶來(lái)效益，從而讓他們愿意安裝光伏是非常重要的，但也是很困難的。

　　

　　因此，必須在農村村民中培養意見(jiàn)領(lǐng)袖作為發(fā)展農村分布式光伏的“口舌”。而在每個(gè)村子里，都會(huì )有那么幾個(gè)樂(lè )于傳播信息、較有威信，比較受大家信任的人物，如村干部、科技種植先進(jìn)戶(hù)、致富能手等，這部分人可以被稱(chēng)為村民的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”。還有要用事實(shí)說(shuō)話(huà)。事實(shí)勝于雄辯?？梢园l(fā)揮示范戶(hù)效應。所謂的示范戶(hù)效應就是在建設區域內的一個(gè)村或幾個(gè)村選取不同的戶(hù)做示范或實(shí)驗，可以免費建設供示范戶(hù)農民試用。用事實(shí)說(shuō)話(huà)，用數字讓未建設光伏的農戶(hù)了解、知道其投入收益及其利好和使用效果。

　　

　　資金從哪里來(lái)

　　

　　資金顯然是發(fā)展農村分布式光伏的關(guān)鍵，電站建設資金的來(lái)源成為重要制約因素，雖然說(shuō)農民現在比較富裕，但用數萬(wàn)元建站投資也不是小數目，再說(shuō)未來(lái)25年收益能否有保障，是不是還有其他變故，別打了水漂呀，對此大部分農民還是有顧慮的，因此資金問(wèn)題是個(gè)最現實(shí)的問(wèn)題。

　　

　　另外，補貼資金遲遲不能到位又如何給農民一個(gè)交代呢？當前用來(lái)補貼可再生能源的這些錢(qián)遠遠不能滿(mǎn)足現有光伏電站的補貼，又如何啟動(dòng)農村市場(chǎng)？因此，需要多措并舉，多種手段幫助農民解決資金問(wèn)題，光伏扶貧只能正對少數農民，應探索更多的途徑，如電費抵押、分期付款、企業(yè)共建等方式。

　　

　　電網(wǎng)技術(shù)及投入

　　

　　在農村地區首要問(wèn)題是電網(wǎng)結構，相對來(lái)說(shuō)，我國廣大農村地區的電網(wǎng)是比較落后的，居住點(diǎn)也是分散的，相互間隔也比較大，這無(wú)疑也將增加電網(wǎng)改造的難度和投入。雖然說(shuō)我國電網(wǎng)改造特別是農網(wǎng)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展，并且不少地區都有了不同程度的改善，但電網(wǎng)輸入能力不足導致電力供應不足的問(wèn)題依然在我國一些農村地區存在。

　　

　　所以，農網(wǎng)改造的成效影響著(zhù)未來(lái)農村分布式光伏發(fā)展，沒(méi)有農網(wǎng)這個(gè)堅強后盾，光伏就不可能有大的發(fā)展，為此，農網(wǎng)改造有序推進(jìn)是根本，尤其是在一些農村地區。電網(wǎng)改造可以村鎮為單元進(jìn)行，可以微網(wǎng)系統建設為突破口，盡量消納在本地，這樣在節省電網(wǎng)改造投資的基礎上，達到電力供應的最大化。

　　

　　售后服務(wù)問(wèn)題

　　

　　農村選擇光伏發(fā)電模式以及后期的售后服務(wù)問(wèn)題也不能掉以輕心。由于農村市場(chǎng)比較分散，個(gè)體量小，氣候、地形等自然資源條件復雜，光伏電站的后期維護所面臨的問(wèn)題將比較復雜，維護成本也較高，這對農村光伏市場(chǎng)的發(fā)展也將是一大挑戰。

　　

　　農村選擇光伏發(fā)電模式的問(wèn)題。是采用余電上網(wǎng)模式，還是全部上網(wǎng)亦或完全自發(fā)自用模式？一般來(lái)說(shuō)，生活用電是農村地區最主要的用電，而且一般晚上是用電高峰，這與光伏發(fā)電基本在白天是相反的。因此，用電高峰與發(fā)電高峰是錯開(kāi)的，采用何種模式對電網(wǎng)的要求和儲能的需求將有很大的不同，從而對技術(shù)要求和資金需求也會(huì )有很大的區別。另外，可能影響到光伏電持續性的因素仍在，如農業(yè)人口市民化轉移、新型城鎮化建設、搬遷、危房改造等。因此，需要建立合理的機制來(lái)規避風(fēng)險，如在農村地區分布式光伏電站建設，需要融資的項目應該建立嚴格的準入制度和審查手段。

　　

　　當然，促進(jìn)農村分布式光伏發(fā)展的關(guān)鍵還是國家政策，這是當前最最關(guān)鍵不能忽視的。從政策機制，捋順市場(chǎng)秩序著(zhù)手，如何保障農民及相關(guān)參與者的利益，確保健康有序的發(fā)展農村光伏市場(chǎng)才是最關(guān)鍵的。