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　　暮春時(shí)節，山西大同市郊依然一片蕭條，零下4、5度的低溫讓很多生命尚在休眠期。在去往大同市左云縣秦家山村的路上，不時(shí)有一輛輛運煤車(chē)呼嘯而過(guò)。

　　

　　初到秦家山村，一棟棟規劃整齊卻已顯破舊的老式二層小樓，昭示著(zhù)這里曾經(jīng)的輝煌。村民告訴記者，這里曾因采煤而富裕，在煤炭效益好的那些年，村里給每家每戶(hù)統一蓋了二層小樓。常住人口不到600人的秦家山村不僅有自己的劇院，還有當時(shí)山西省第一個(gè)村級養老院，收入遠遠超過(guò)當時(shí)國內大多數城市，在上世紀80年代的改革開(kāi)放初期，這里就已經(jīng)是全國罕見(jiàn)的“億元村”。

　　

　　如今，村子里的二層小樓早因地面塌陷、房屋開(kāi)裂而不能住人，記者本想去幾戶(hù)村民家里探訪(fǎng)，可是接連敲了幾戶(hù)人家的大門(mén)，都沒(méi)人回應，只有幾只土狗在記者周?chē)鰵g兒，大概很久沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這么多人了。

　　

　　過(guò)度開(kāi)采

　　

　　“億元村”變“空心村”

　　

　　秦家山村坐落在左云縣店灣鎮東南部8公里處，地處晉北高寒山區。雖然名為秦家山村，但這里村民大多數為崔、付兩姓。當地村民介紹說(shuō)，新中國成立前的秦家山村全村200余村民，從事傳統農業(yè)，村民大都無(wú)法實(shí)現溫飽，被稱(chēng)為“連馬車(chē)都趕不進(jìn)去”的山村。

　　

　　在上世紀90年代，社會(huì )經(jīng)濟迅速發(fā)展，市場(chǎng)對煤炭的需求量猛增。對此，國家提出了“有水快流”的方針，實(shí)行“大中小煤礦并舉”的政策，全國礦井數量迅速增加，秦家山村進(jìn)入了依靠能源發(fā)展的階段。村里礦井林立，最多的時(shí)候這樣一個(gè)偏遠的小山村煤礦數目多達八九座。

　　

　　煤炭產(chǎn)業(yè)迅速帶動(dòng)了秦家山村的經(jīng)濟收入，大量的煤炭運出，花花綠綠的鈔票運回村里。村集體為家家戶(hù)戶(hù)都蓋起了二層小樓房，各種基礎設施應有盡有，辦公大樓、學(xué)校、醫院、敬老院、商店……甚至包括一個(gè)文體活動(dòng)中心及戲劇院，物質(zhì)生活和精神生活都達到了令人艷羨的“富裕階段”。彼時(shí)，秦家山村的富足吸引了來(lái)自全國各地的打工者來(lái)這里淘金，常住人口增加到600余人。

　　

　　身上有錢(qián)膽氣壯，秦家山村在富裕之后，村集體先后投資2400萬(wàn)元用于新農村建設，修通了田間道路和3公里回村水泥道路，道路兩旁和荒山綠化2500畝，完成了“五變”即：山變、地變、路變、村變、人的生活精神面貌變。

　　

　　在該村村委會(huì )，記者看到，一張張榮譽(yù)證書(shū)與一面面錦旗整齊有序地張貼在四面墻上，述說(shuō)著(zhù)秦家山村昔日的輝煌：1989年創(chuàng )建了全省第一家農村股份制企業(yè)——秦家山股份有限公司;1991年度，成為“改革明星村”;1994年度，進(jìn)入了山西省第一批小康村;1997年3月，進(jìn)入了大同市高級小康村的行列;隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展壯大和適應市場(chǎng)經(jīng)濟的需要，1995年8月，秦家山村組建了山西大同秦嘉實(shí)業(yè)集團股份有限公司。

　　

　　然而，這種躺在煤堆里數錢(qián)的日子在2008年戛然而止。全球金融危機致煤炭?jì)r(jià)格大幅下跌，加上礦產(chǎn)資源的日漸枯竭，以煤為生的村鎮企業(yè)從此一蹶不振。同時(shí)，環(huán)境惡劣、地下水枯竭更讓秦家山村雪上加霜。

　　

　　“政府對這類(lèi)村鎮一直非常關(guān)注，通過(guò)各種努力提振民生，比如發(fā)展煤炭的深加工產(chǎn)業(yè)，活性炭產(chǎn)業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)鏈拓展、煤炭運輸等等，以期解決勞動(dòng)力的轉移問(wèn)題。但是當地的優(yōu)勢就是煤炭產(chǎn)業(yè)，所以轉型也只能?chē)@煤炭進(jìn)行，在傳統能源產(chǎn)業(yè)不景氣的大背景下，收效甚微。”大同市副市長(cháng)馬安全告訴記者。

　　

　　除了經(jīng)濟下行壓力和村民收入增加停滯之外，過(guò)度采煤導致的村民居住生活環(huán)境惡化才是秦家山村民搬遷和返貧的直接原因。“由于多年的高強度煤礦開(kāi)采，村子出現了地表沉陷、房子裂縫、生活缺水……各種生態(tài)災難頻繁發(fā)生，秦家山村已經(jīng)不適合居住了，有能力的人都搬到大同市或縣城里，村里只剩下一些老弱病殘。”據秦家山村的居民付爭平介紹，該村有6000多畝地，退耕還林已經(jīng)有12年之久，由于地處干旱地區，土層很薄，土地已經(jīng)多年沒(méi)有任何收益。秦家山村從之前六七百人的富裕村，幾年間只剩下30多位老弱病殘，成了真正的“空心村”。

　　

　　整村搬遷

　　

　　治理與脫貧并行

　　

　　事實(shí)上，類(lèi)似秦家山村這樣的村莊，在“一煤獨大”的大同市比比皆是。當地政府幾年以來(lái)一直致力這些煤礦空心村的民生建設，努力提高村民收入。但苦于無(wú)法走出傳統能源產(chǎn)業(yè)的桎梏，效果并不明顯。

　　

　　有著(zhù)類(lèi)似經(jīng)歷的小窯頭村也是如此，“空心化”嚴重。據大同市南郊區高山鎮鎮長(cháng)池文斌介紹，高山鎮一共是26個(gè)村莊，大部分屬于采煤沉陷區的治理范圍，因為山里沒(méi)有學(xué)校，孩子們都要到市里上學(xué)。父母跟著(zhù)孩子去市里租房子住，因此，村里的年輕人越來(lái)越少。

　　

　　池文斌還告訴記者，由于采煤破壞了地下水源，地下水含鈣量越來(lái)越高，長(cháng)期飲用不利于身體健康，只能用于生產(chǎn)灌溉?，F在居民飲用水只能雇車(chē)到10多公里之外的鎮上去購買(mǎi)桶裝水，除了不菲的水費，每年還得支出3.5萬(wàn)元的雇車(chē)費。“高山鎮共26個(gè)村，有14個(gè)村是靠拉水車(chē)拉水來(lái)解決喝水問(wèn)題的。僅運水一項費用，就是一大筆開(kāi)支。”

　　

　　為了讓百姓能得到良好的安置，大同市在受損較為嚴重的鄉鎮進(jìn)行試點(diǎn)搬遷，建設采煤沉陷安置區，實(shí)施整村異地搬遷安置;同時(shí)在采煤沉陷區無(wú)法耕種的閑置土地上建設光伏發(fā)電基地。

　　

　　位于大同煤田腹地的小窯頭村即為整村搬遷的試點(diǎn)之一。在現場(chǎng)，記者了解到，目前小窯頭村已經(jīng)完成了大半工作，預計2017年9月全部搬遷完成。

　　

　　據大同市發(fā)改委副主任王明生介紹，安置房資金由國家投資、省級投資、市縣配套投資、企業(yè)配套投資和居民個(gè)人出資構成，居民只需要出資很小的一部分。

　　

　　搬遷安置措施雖然解決了沉陷區百姓最現實(shí)的住房問(wèn)題，但搬遷后的農戶(hù)面臨著(zhù)就業(yè)困難、生計無(wú)著(zhù)落等問(wèn)題。搬遷初期，部分村民對未來(lái)依然憂(yōu)慮。

　　

　　“光伏產(chǎn)業(yè)的收入，給基層民生工作帶來(lái)了新思路。”池文斌告訴記者，如今別的產(chǎn)業(yè)萎靡不振，這部分收入成為部分留守村民的“救命錢(qián)”，村民對光伏產(chǎn)業(yè)的態(tài)度由“抵觸”轉化為“認可”，甚至是“期盼”了。

　　

　　高山鎮副鎮長(cháng)王書(shū)越為記者算了一筆賬：“有光伏項目的村子，老百姓享受了兩項國家的優(yōu)惠政策。第一項是退耕還林;第二項就是光伏項目的土地流轉費，僅光伏項目每戶(hù)的補助都在2000元以上，搬遷后的物業(yè)費、電費、水費就解決了，讓村民們有了實(shí)實(shí)在在的收益。”

　　

　　“老百姓對光伏項目的支持是發(fā)自?xún)刃牡?，現在天天追著(zhù)我們問(wèn)二期項目啥時(shí)候上。”小窯頭村村支書(shū)劉應介紹說(shuō)，光伏項目收入不僅比種地要高，還旱澇保收，不怕天災蟲(chóng)害。

　　

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，經(jīng)過(guò)一年多的穩步推進(jìn)，村民們發(fā)現光伏不僅獲得經(jīng)濟收益，也改善了當地的生態(tài)環(huán)境，讓很多人的思想態(tài)度發(fā)生了根本性的轉變。一些尚未劃入光伏基地規劃范圍的村莊，現在也都積極要求在當地發(fā)展光伏項目。

　　

　　生機煥發(fā)

　　

　　新產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的就業(yè)潮

　　

　　領(lǐng)跑者項目不僅調整了大同市的產(chǎn)業(yè)結構，還帶動(dòng)了當地居民就業(yè)。讓這一片沉寂荒涼的土地，重新煥發(fā)出了勃勃生機。

　　

　　“光伏發(fā)電是新能源產(chǎn)業(yè)，秦家山村有得天獨厚的資源地利優(yōu)勢。之前依靠煤礦，現如今煤礦靠不住了，沉陷區貧瘠的荒山種植更不現實(shí)，所以要發(fā)展可再生能源項目，讓鄉親們一直有收入。”付爭平說(shuō)。

　　

　　付爭平告訴記者，光伏已經(jīng)成為一部分村民的新事業(yè)。付爭平之前是大同煤炭集團的一名員工，如今，退居二線(xiàn)的付爭平在煤礦關(guān)閉、村民減少收入之后，開(kāi)始幫助秦家山集團推進(jìn)光伏項目前期建設。

　　

　　今年60多歲的老劉，曾在家附近的小煤窯干活，現在他在大同晶澳光伏發(fā)電公司負責安裝工作。老劉告訴記者，他做煤礦開(kāi)采已經(jīng)有20多年了，隨著(zhù)年齡的增長(cháng)日漸感到力不從心，幾年前只能靠打零工維持家里的生計。老劉很想念以前月入五六千元的日子，但是他知道，那段時(shí)光已經(jīng)一去不復返了。

　　

　　“干光伏安全、干凈，收入還不錯，工作也基本能夠勝任。”老劉說(shuō)，這是他離開(kāi)煤礦之后唯一一份“靠譜”的工作。至于能夠干多久，他心里也有譜：“能在一家單位長(cháng)期干下去當然更好了，這個(gè)是新興產(chǎn)業(yè)，畢竟參與了，如果光伏發(fā)展起來(lái)，我也算是第一批接觸到這個(gè)產(chǎn)業(yè)的工人，再找相關(guān)的工作應該不難。”

　　

　　而同為礦工的老王站在自己改裝的太陽(yáng)能電瓶三輪車(chē)旁滿(mǎn)臉樂(lè )開(kāi)了花，不停地向周邊過(guò)往的路人介紹光伏發(fā)電的原理。他自己動(dòng)手改裝了一輛電動(dòng)三輪車(chē)，車(chē)載3塊太陽(yáng)能發(fā)電板，所發(fā)的電既可以作為三輪車(chē)的動(dòng)力，還可以帶動(dòng)一些小功率的家用電器，清潔而且實(shí)用。老王是村里第一個(gè)嘗到光伏發(fā)電甜頭的人，如今，他被聘為某能源汽車(chē)4S店技術(shù)人員，對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的未來(lái)信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

　　

　　“自從光伏項目建起來(lái)之后,群眾的收入增加了，社會(huì )效益也提升了，一些就業(yè)崗位也吸引了很多外出打工的年輕人。”作為土生土長(cháng)的基層干部，王書(shū)越由衷地欣慰。他說(shuō)，隨著(zhù)光伏領(lǐng)跑者項目在大同落地生根，將會(huì )為當地培養一大批新能源產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者和技術(shù)人才，一些在外地打工的年輕人也紛紛回到家鄉，開(kāi)始進(jìn)入到這個(gè)新的產(chǎn)業(yè)。

　　

　　今年31歲的劉杰，之前曾在朔州中煤格瑞特電廠(chǎng)工作，現在是三峽新能源公司的光伏運維副組長(cháng)。劉杰告訴記者，近年來(lái)火電效益不好，員工工資普遍下調，收入非常低。工作的地方又遠，家里很多事情都照顧不過(guò)來(lái)，光伏產(chǎn)業(yè)讓他看到了希望的曙光。對于劉杰來(lái)說(shuō)，這份工作不單單是讓他獲得經(jīng)濟收入，更重要的是讓他學(xué)到更多的新技術(shù)，也提高了自身多方面綜合能力。

　　

　　可以預見(jiàn)，隨著(zhù)大同光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無(wú)論是投資企業(yè)還是當地百姓，都將會(huì )成為光伏領(lǐng)跑者項目的受益者。同時(shí)也為大同的社會(huì )、經(jīng)濟帶來(lái)巨大的變化和提升。

　　

　　黑金之城的涅槃重生，從光伏開(kāi)始。