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意見(jiàn)指出鼓勵試點(diǎn)開(kāi)展6兆瓦及以上工商業(yè)光伏發(fā)電項目開(kāi)發(fā)建設。其中，接網(wǎng)電壓等級為35 千伏的、裝機容量不超過(guò)20兆瓦;接網(wǎng)電壓等級為110千伏的、裝機容量不超過(guò)50兆瓦。同時(shí)，應符合以下條件。

(一)開(kāi)發(fā)方式。發(fā)電項目應整體備案，可結合用電方負荷增長(cháng)和建(構)筑物規劃等情況分期實(shí)施。用電方、發(fā)電項目應在同一土地權屬、同一用電主體范圍內，不得對外轉供電。

(二)并網(wǎng)模式。發(fā)電項目均需通過(guò)用電方變壓器接入電網(wǎng)，并網(wǎng)模式可自主選擇“全部自發(fā)自用”或“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式。其中，“全部自發(fā)自用”模式的，需安裝防逆流裝置;“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的，上網(wǎng)電量按當月集中式光伏現貨市場(chǎng)加權平均電價(jià)結算。

(三)調度運行。發(fā)電項目需配合電網(wǎng)企業(yè)安裝采集、計量裝置，確保發(fā)電出力、電量全部納入統計，具備可觀(guān)可測可調可控技術(shù)條件，接受電網(wǎng)統一調度，參與電力系統調峰。

意見(jiàn)發(fā)布后，不少業(yè)內人士對文件中提出的“上網(wǎng)電量按當月集中式光伏現貨市場(chǎng)加權平均電價(jià)結算”這一條款表示疑慮，擔心是否會(huì )對所有分布式光伏項目產(chǎn)生影響。

對此，山東省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)張曉斌解讀，該條目是針對6兆瓦以上、50兆瓦以下的電站，由于存在自用部分且需通過(guò)集中式管理，但無(wú)法直接參與調峰和分攤，因此提出了這一新的管理思路。大家不必恐慌，這一政策并非針對所有分布式光伏。

關(guān)于《關(guān)于推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展的通知》有關(guān)事項的補充通知

（征求意見(jiàn)稿）

各市發(fā)展改革委（能源局）、住房城鄉建設局、市場(chǎng)監管局，國網(wǎng)山東省電力公司,各有關(guān)企業(yè):

根據國家最新政策導向，結合我省分布式光伏發(fā)展實(shí)際，為進(jìn)一步抓好《關(guān)于推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展的通知》（魯發(fā)改能源〔2023〕1029號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）執行落實(shí)，現就有關(guān)事項補充通知如下:

一、積極支持分布式光伏發(fā)展

（一）做好政策銜接。對于《通知》印發(fā)前，已完成備案目電網(wǎng)企業(yè)已出具接網(wǎng)方案的分布式光伏發(fā)電項目，按照原開(kāi)發(fā)建設方案和接網(wǎng)方案執行，當地能源主管部門(mén)要做好指導服務(wù)，電網(wǎng)企業(yè)要做好接入并網(wǎng)工作。

（二）優(yōu)化備案管理。分布式光伏發(fā)電項目投資主體應按照備案信息進(jìn)行建設。項目備案后，項目法人、建設地點(diǎn)、規模及內容發(fā)生變更，項目投資主體應當及時(shí)按照備案機關(guān)要求，進(jìn)行重新備案或修改備案信息:

（三）有序引導發(fā)展。市縣能源主管部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)要結合

分布式光伏接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估工作成果，建立健全分布式光伏可開(kāi)放容量發(fā)布機制,每月公開(kāi)發(fā)布可開(kāi)放容量信息引導分布式光伏合理布局。不斷加大宣傳力度，及時(shí)提醒相關(guān)自然人和企業(yè)，避免過(guò)度投資和投資浪費等情況。

二、創(chuàng )新試點(diǎn)項目建設

鼓勵試點(diǎn)開(kāi)展6兆瓦及以上工商業(yè)光伏發(fā)電項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)電項目）開(kāi)發(fā)建設。其中，接網(wǎng)電壓等級為35千伏的、裝機容量不超過(guò)20兆瓦;接網(wǎng)電壓等級為110千伏的、裝機容量不超過(guò) 50 兆瓦。同時(shí)，應符合以下條件。

（一）開(kāi)發(fā)方式。發(fā)電項目應整體備案，可結合用電方負荷增長(cháng)和建（構）筑物規劃等情況分期實(shí)施。用電方、發(fā)電項目應在同一土地權屬、同一用電主體范圍內，不得對外轉供電。

（二）并網(wǎng)模式。發(fā)電項目均需通過(guò)用電方變壓器接入電網(wǎng)，并網(wǎng)模式可自主選擇“全部自發(fā)自用”或“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式。其中，“全部自發(fā)自用”模式的，需安裝防逆流裝置;“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的，上網(wǎng)電量按當月集中式光伏現貨市場(chǎng)加權平均電價(jià)結算。

（三）調度運行。發(fā)電項目需配合電網(wǎng)企業(yè)安裝采集、計量裝置，確保發(fā)電出力、電量全部納入統計，具備可觀(guān)可測可調可控技術(shù)條件，接受電網(wǎng)統一調度，參與電力系統調峰

三、不斷規范市場(chǎng)開(kāi)發(fā)秩序

（一）要積極為分布式光伏發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，優(yōu)化各項手續辦理流程，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，不得擅自增加備案前置條件，堅決杜絕壟斷現象。

（二）要加大分布式光伏政策宣傳力度，暢通咨詢(xún)、投訴等渠道，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，協(xié)調解決問(wèn)題，化解矛盾糾紛，提升人民群眾對分布式光伏發(fā)展的認可度。

（三）要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)、單位加強監督檢查，防范打擊、嚴肅處理違規融資、合同欺詐、無(wú)資質(zhì)承建等侵害人民群眾合法權益行為，推動(dòng)分布式光伏健康有序發(fā)展。

各市和電網(wǎng)企業(yè)在政策執行過(guò)程中遇到的問(wèn)題及建議，請及時(shí)報告省能源局（新能源和可再生能源處）。國家另有新要求的從其規定。