廣東揭陽(yáng)：加強全市光伏安裝和工業(yè)廠(chǎng)房屋面維修等高處作業(yè)安全管理
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2024-04-24
核心提示：
廣東省揭陽(yáng)市人民政府發(fā)布關(guān)于加強全市光伏安裝和工業(yè)廠(chǎng)房屋面維修等高處作業(yè)安全管理的通知
4月24日，廣東省揭陽(yáng)市人民政府發(fā)布關(guān)于加強全市光伏安裝和工業(yè)廠(chǎng)房屋面維修等高處作業(yè)安全管理的通知。
通知指出，鄉鎮（街道）要靠前服務(wù)，要做實(shí)網(wǎng)格化管理措施，加強日常安全巡查，加強宣傳教育，告知屬地廠(chǎng)房（房屋）業(yè)主（使用人）：合同金額在100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）的工業(yè)廠(chǎng)房屋面維修作業(yè)和光伏安裝等高處作業(yè)項目，在開(kāi)工前要到鄉鎮（街道）辦理相關(guān)登記告知手續；合同金額大于100萬(wàn)元的工業(yè)廠(chǎng)房屋面維修作業(yè)和光伏安裝等高處作業(yè)項目應當到當地縣（市、區）住建部門(mén)辦理開(kāi)工登記告知，納入報監范圍。登記告知僅作為安全生產(chǎn)管理的依據，不作為確認相關(guān)工程建設活動(dòng)合法性的依據。
原文如下：
關(guān)于加強全市光伏安裝和工業(yè)廠(chǎng)房屋面維修等高處作業(yè)安全管理的通知
揭市建〔2024〕31號
各縣（市、區）人民政府（管委會(huì )），各有關(guān)單位：
為切實(shí)強化高處作業(yè)安全風(fēng)險管控，按照市政府工作要求，根據《廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于調整房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可證辦理限額的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強農村自建房質(zhì)量安全管理工作的通知》（揭市建〔2023〕3號），現就加強全市光伏安裝和工業(yè)廠(chǎng)房屋面維修等高處作業(yè)安全管理的有關(guān)事項通知如下：
一、落實(shí)“三管三必須”責任，加強市、縣、鎮三級聯(lián)動(dòng)
各縣（市、區）要組織轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全管理人員以及相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行事故警示教育、安全培訓，開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治。住建、城管執法等部門(mén)和鄉鎮政府（街道辦）建立日常聯(lián)動(dòng)機制，加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導和人員業(yè)務(wù)能力培訓，完善相關(guān)制度和工作措施，強化施工作業(yè)安全監管，切實(shí)提升安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理能力。
二、壓實(shí)生產(chǎn)各方責任，落實(shí)安全管理防護措施
（一）屬地監管職責。
各鄉鎮（街道）政府及工業(yè)園區管委會(huì )應切實(shí)加強光伏安裝和工業(yè)廠(chǎng)房屋面維修等高處作業(yè)的安全管理，實(shí)施網(wǎng)格化監管，加大監督巡查力度，重點(diǎn)檢查施工單位資質(zhì)、現場(chǎng)監護情況、安全防護措施、“一帶一帽”佩戴等情況，督促相關(guān)責任單位和責任人整改安全隱患、落實(shí)閉環(huán)管理。依法或協(xié)助查處非法建設、違章搭建行為。
（二）業(yè)主管理責任。
業(yè)主（工業(yè)廠(chǎng)房、房屋所有權單位或個(gè)人）應當發(fā)包給具有相應資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工作業(yè)，并簽訂施工合同及安全生產(chǎn)責任書(shū)，明確雙方關(guān)于安全生產(chǎn)方面的權利義務(wù)；共同簽署安全生產(chǎn)承諾書(shū)。實(shí)施作業(yè)前，應進(jìn)行勘查、落實(shí)必要的加固措施。對于涉及屋架、檁條等受力構件修繕的，應委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出維修設計方案，否則不得進(jìn)行維修作業(yè)。
（三）施工單位（隊伍）責任。
施工單位（隊伍）應建立安全生產(chǎn)保障體系，配備專(zhuān)職現場(chǎng)監護人員，對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓。編制專(zhuān)項施工方案，并嚴格按照專(zhuān)項方案進(jìn)行維修安裝作業(yè)。為作業(yè)人員提供安全的作業(yè)環(huán)境，落實(shí)臨邊及攀爬作業(yè)防護措施。提供可靠的安全帶掛點(diǎn)，并督促作業(yè)人員正確佩戴“一帶一帽”。加強作業(yè)現場(chǎng)的檢查，落實(shí)各項安全防范措施。要為作業(yè)人員購買(mǎi)人身意外傷害保險。
三、落實(shí)網(wǎng)格化管理，實(shí)施告知登記
鄉鎮（街道）要靠前服務(wù)，要做實(shí)網(wǎng)格化管理措施，加強日常安全巡查，加強宣傳教育，告知屬地廠(chǎng)房（房屋）業(yè)主（使用人）：合同金額在100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）的工業(yè)廠(chǎng)房屋面維修作業(yè)和光伏安裝等高處作業(yè)項目，在開(kāi)工前要到鄉鎮（街道）辦理相關(guān)登記告知手續；合同金額大于100萬(wàn)元的工業(yè)廠(chǎng)房屋面維修作業(yè)和光伏安裝等高處作業(yè)項目應當到當地縣（市、區）住建部門(mén)辦理開(kāi)工登記告知，納入報監范圍。登記告知僅作為安全生產(chǎn)管理的依據，不作為確認相關(guān)工程建設活動(dòng)合法性的依據。
政府機關(guān)、事業(yè)單位作為建設單位的，由政府機關(guān)、事業(yè)單位依法履行安全生產(chǎn)協(xié)調、管理職責，不需到鄉鎮（街道）辦理告知手續。
本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件：工業(yè)廠(chǎng)房屋面維修作業(yè)（光伏安裝）登記告知表