內蒙古：利用公路沿線(xiàn)土地、服務(wù)區等布局分布式光伏發(fā)電項目
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發(fā)布日期：2022-10-13
核心提示：
內蒙古：利用公路沿線(xiàn)土地、服務(wù)區等布局分布式光伏發(fā)電項目
10月12日，內蒙古自治區人民政府關(guān)于印發(fā)自治區理順公路交通投資建設體制機制六條政策措施的通知，通知提出，優(yōu)化公路沿線(xiàn)充電設施布局。根據公路交通實(shí)際需求，按照規定給予電力增容政策支持和費用減免。利用公路沿線(xiàn)土地、服務(wù)區、養護站所和收費站所等空間資源，布局分布式光伏發(fā)電項目，打造交通能源自給系統，確保交通行業(yè)發(fā)電全額自發(fā)自用。
原文如下：
內蒙古自治區人民政府關(guān)于印發(fā)自治區理順公路交通投資建設體制機制六條政策措施的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
現將《內蒙古自治區理順公路交通投資建設體制機制六條政策措施》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。
2022年10月3日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
內蒙古自治區理順公路交通投資建設體制機制六條政策措施
為適應新形勢新任務(wù)新要求，確保“十四五”公路交通規劃任務(wù)順利完成，在《內蒙古自治區人民政府關(guān)于加快現代綜合交通基礎設施建設的意見(jiàn)》（內政發(fā)〔2017〕82號）基礎上，現就理順公路交通投資建設體制機制提出如下政策措施。
一、理順投資建設體制
充分發(fā)揮自治區國有交通企業(yè)職能作用，集聚資源要素，自治區確定本級國有交通企業(yè)作為本級重點(diǎn)公路項目投資建設主體，盟市、旗縣（市、區）根據籌資主體層級可確定同級國有交通企業(yè)作為公路投資建設主體，逐步構建責權利對等的投資建設體制，建立全生命周期項目投資管理模式，激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力。
二、拓寬籌融資渠道
加大公路項目政府和社會(huì )資本合作（PPP）等模式推進(jìn)力度，利用好國家新出臺的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，必要時(shí)給予可行性缺口補助。加大政府專(zhuān)項債券向公路建設項目?jì)A斜力度。深化與金融機構合作，在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，支持通過(guò)資產(chǎn)證券化（ABS）和發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等多種方式盤(pán)活存量資產(chǎn)，引導和撬動(dòng)社會(huì )資本參與公路交通建設。支持保險資金以權益性資金性質(zhì)參與公路交通建設。
三、建立健全規劃銜接機制
加強公路交通與國土空間、生態(tài)保護、林草、水利、文旅、能源等規劃的銜接。優(yōu)先支持公路交通項目納入全區各級國土空間規劃，線(xiàn)性交通工程廊道和線(xiàn)位可結合國土空間規劃“一年一體檢、五年一評估”要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。加強城市道路與高速公路、干線(xiàn)公路的線(xiàn)位、標準、實(shí)施時(shí)序等有效銜接。
四、加大用地保障力度
優(yōu)先保障公路建設項目新增建設用地和補充耕地指標，補充耕地指標實(shí)行自治區內統籌解決。國家重點(diǎn)公路建設項目控制工期的單體工程和急需動(dòng)工建設特殊段落，給予先行用地和占用林地、草原支持。其他項目中存在特殊控制工程需要先行開(kāi)工的，在項目工程可行性研究報告中合理確定分期實(shí)施方案，其控制性節點(diǎn)工程可單獨設計并報批建設用地。
五、優(yōu)化前期審批流程
推行并聯(lián)審查審批、平行作業(yè)。強化全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺應用，確保平臺提交的資料實(shí)現互聯(lián)互通和數據共享。實(shí)行公路建設項目支撐性文件并聯(lián)審批，在工程可行性研究階段，林草、自然資源、文物等部門(mén)應提前對項目是否穿過(guò)生態(tài)敏感點(diǎn)、壓覆重要礦產(chǎn)資源、重要文物等出具核查意見(jiàn)。重點(diǎn)工程可行性研究和勘測設計工作可以相互交叉進(jìn)行，在路線(xiàn)布設和建設方案基本確定的前提下，可提前開(kāi)展勘測設計等工作。
六、支持充電基礎設施建設
加快推進(jìn)新能源汽車(chē)充電基礎設施建設，優(yōu)化公路沿線(xiàn)充電設施布局。根據公路交通實(shí)際需求，按照規定給予電力增容政策支持和費用減免。利用公路沿線(xiàn)土地、服務(wù)區、養護站所和收費站所等空間資源，布局分布式光伏發(fā)電項目，打造交通能源自給系統，確保交通行業(yè)發(fā)電全額自發(fā)自用。
本文件所列政策與內政發(fā)〔2017〕82號文件內容不一致的，以本文件為準。