鼓勵智能光伏與綠色建筑融合創(chuàng )新發(fā)展!浙江省清潔生產(chǎn)推行方案發(fā)布
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期:2022-08-30
核心提示:
鼓勵智能光伏與綠色建筑融合創(chuàng )新發(fā)展!浙江省清潔生產(chǎn)推行方案發(fā)布
8月8日,浙江省發(fā)展改革委省生態(tài)環(huán)境廳省經(jīng)信廳省科技廳省財政廳省建設廳省交通運輸廳省農業(yè)農村廳省商務(wù)廳省市場(chǎng)監管局關(guān)于印發(fā)《浙江省清潔生產(chǎn)推行方案(2022—2025年)》的通知,通知指出,大力推廣農光互補、光伏+設施農業(yè)等低碳農業(yè)模式,合理利用生物質(zhì)能、地熱能,逐步減少設施農業(yè)對化石燃料需求,推進(jìn)大棚、冷庫等設施農業(yè)能源自發(fā)自用。
提高新建建筑節能設計標準,推進(jìn)既有建筑和市政基礎設施節能改造,組織開(kāi)展建筑領(lǐng)域綠色低碳技術(shù)與政策研究。提升建筑可再生能源應用力度,鼓勵智能光伏與綠色建筑融合創(chuàng )新發(fā)展,鼓勵既有建筑安裝光伏系統,探索應用微風(fēng)發(fā)電系統,積極推廣其他可再生能源和余熱廢熱利用,探索“光儲直柔”技術(shù)在建筑中的應用。到2025年,新建民用建筑設計節能率達75%,裝配式建筑占新建建筑比例達35%。強化綠色低碳建筑的建設管理、評估審查、能效監測等。(省建設廳)大力發(fā)展鋼結構等裝配式建筑,鼓勵有條件的企業(yè)打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,加快推進(jìn)裝配化裝修。
原文如下:
各市、縣(市、區)人民政府,省級有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》,經(jīng)省政府同意,現將《浙江省清潔生產(chǎn)推行方案(2022—2025年)》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。
附件:《浙江省清潔生產(chǎn)推行方案(2022—2025年)》
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì )浙江省生態(tài)環(huán)境廳浙江省經(jīng)濟和信息化廳
浙江省科學(xué)技術(shù)廳浙江省財政廳浙江省住房和城鄉建設廳
浙江省交通運輸廳浙江省農業(yè)農村廳浙江省商務(wù)廳
浙江省市場(chǎng)監督管理局
2022年8月8日
浙江省清潔生產(chǎn)推行方案
?。?022—2025年)
推行清潔生產(chǎn)是貫徹落實(shí)節約資源和保護環(huán)境基本國策的重要舉措,是推進(jìn)生態(tài)文明建設、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效的重要內容,是加快推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面綠色轉型的有效途徑。為貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》,加快推行清潔生產(chǎn),制定本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,以節約資源、降低能耗、減污降碳、提質(zhì)增效為目標,以清潔生產(chǎn)審核為抓手,系統推進(jìn)工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn),加快實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)改造,綜合集成技術(shù)、數字、制度、管理等領(lǐng)域創(chuàng )新舉措,積極探索大企業(yè)帶動(dòng)、大圈層協(xié)同清潔生產(chǎn)推進(jìn)新模式,積極推動(dòng)碳排放管理領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)傳統企業(yè)協(xié)同減排新方法,培育壯大清潔生產(chǎn)第三方服務(wù),促進(jìn)實(shí)現碳達峰碳中和目標,努力打造美麗中國先行示范區、高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區。
?。ǘ┲饕繕?。到2025年,清潔生產(chǎn)推行制度體系基本建立,高水平全面推行工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn),深層次創(chuàng )新推進(jìn)農業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn),寬領(lǐng)域探索實(shí)施清潔生產(chǎn)新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品,全省清潔生產(chǎn)水平大幅提升,能源資源利用效率顯著(zhù)提高,重點(diǎn)行業(yè)污染物和碳排放強度明顯降低。
到2025年,工業(yè)能效、水效大幅提升,化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放下降完成國家下達指標,全省單位GDP能耗降低14.5%,主要資源產(chǎn)出率較2020年提高20%,新增高效節水灌溉面積12萬(wàn)畝,廢舊農膜回收率達90%,秸稈綜合利用率穩定在96%以上,新建民用建筑設計節能率達75%,主城區公共領(lǐng)域車(chē)輛新能源化比例達80%。
二、突出抓好工業(yè)清潔生產(chǎn)
?。ㄈ┘涌鞓嫿ňG色制造體系。深入實(shí)施綠色制造工程,推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設計,開(kāi)發(fā)工業(yè)綠色產(chǎn)品,培育龍頭企業(yè)打造綠色供應鏈,培育綠色制造服務(wù)體系。推進(jìn)綠色低碳工業(yè)園區建設,著(zhù)力推動(dòng)園區空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結構調整、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護,推動(dòng)企業(yè)積極參與綠色電力交易,深化綠色低碳工廠(chǎng)創(chuàng )建。到2025年,建成綠色低碳工業(yè)園區50個(gè)、綠色低碳工廠(chǎng)500家。(省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,列第一位的為牽頭單位,下同。以下各項工作均需各市、縣〔市、區〕落實(shí)。)
?。ㄋ模┩七M(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔低碳改造。以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn),通過(guò)完善綜合標準體系,嚴格常態(tài)化執法和強制性標準實(shí)施,促使一批能耗、環(huán)保等達不到標準或淘汰類(lèi)產(chǎn)能,依法依規關(guān)停退出。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局)持續深化“生產(chǎn)制造方式轉型示范項目計劃”,全面落實(shí)節能減碳技術(shù)改造項目,常態(tài)化支持數字化、智能化、綠色化轉型示范項目實(shí)施,引導工業(yè)企業(yè)加快生產(chǎn)方式變革。(省經(jīng)信廳、省財政廳)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟“991”行動(dòng)計劃升級版,加快推動(dòng)電力、建材、石油、化工等行業(yè)的循環(huán)化改造,組織具備條件的省級以上制造業(yè)類(lèi)園區實(shí)施循環(huán)化改造。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省能源局)結合全省經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(園區)整合提升,著(zhù)力推動(dòng)園區能源資源梯級利用、原料/產(chǎn)品耦合,推進(jìn)園區供電、供熱、中水回用等公共設施共建共享、系統優(yōu)化。實(shí)施園區循環(huán)化改造工程,按照“一園一策、低碳導向、分類(lèi)推進(jìn)、數字賦能、創(chuàng )新引領(lǐng)”的原則,推進(jìn)空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接、節能降碳、污染集中治理等。到2025年,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放顯著(zhù)下降,工業(yè)領(lǐng)域碳排放總量趨于穩定。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省能源局)
?。ㄎ澹┘訌姼吆哪芨吲欧诺退巾椖壳鍧嵣a(chǎn)評價(jià)。對標節能減排和碳達峰碳中和目標,嚴格高耗能高排放低水平項目準入,對地方謀劃新上的石化、化纖、水泥、鋼鐵等高耗能行業(yè)項目進(jìn)行嚴格控制,新建、改建、擴建項目應采取先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品能耗、物耗和水耗等達到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省能源局)提高工業(yè)項目準入標準,將“十四五”單位工業(yè)增加值能耗控制標準降至0.52噸標準煤/萬(wàn)元,對超過(guò)標準的新上工業(yè)項目,嚴格落實(shí)能耗減量(等量)替代、用能權交易等政策。強化對年綜合能耗5000噸標準煤以上高耗能項目的節能審查管理。對不符合所在地區能耗控制相關(guān)要求、不符合煤炭消費減量替代或污染物排放區域削減等要求的高耗能高排放低水平項目予以停批、停建。(省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳)到2025年,完成重點(diǎn)行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)數1000家以上。(省生態(tài)環(huán)境廳)
?。┘涌烊剂显牧锨鍧嵦娲?。加大清潔能源推廣應用,提高工業(yè)領(lǐng)域非化石能源利用比重。實(shí)施煤炭消費總量彈性控制機制,進(jìn)一步提高煤炭清潔高效利用水平,合理壓減產(chǎn)業(yè)用煤,持續提升地方熱電集中供熱覆蓋水平,減少原料(工藝)用煤。優(yōu)化天然氣利用方式,支持有條件的地方建設天然氣分布式能源。提高清潔外來(lái)電入浙比例,持續提升區外受電和互?;芰?。到2025年,非化石能源消費比重達到24%左右。(省能源局)因地制宜推行熱電聯(lián)產(chǎn)“一區一熱源”等園區集中供能模式,替代小散工業(yè)燃煤鍋爐,減少煤炭用量,實(shí)現大氣污染和二氧化碳排放源頭削減。(省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳)推進(jìn)原輔材料無(wú)害化替代。(省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳)
三、加快推進(jìn)農業(yè)清潔生產(chǎn)
?。ㄆ撸┩苿?dòng)農業(yè)生產(chǎn)投入品減量。加強農業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等各環(huán)節的監督管理,科學(xué)、高效地使用農藥、化肥、農用薄膜和飼料添加劑,減少農業(yè)生產(chǎn)資料的投入。全域推行“肥藥兩制”改革,實(shí)行化肥農藥實(shí)名制購買(mǎi)和定額制施用,到2025年,實(shí)現全省“肥藥兩制”改革縣域全覆蓋,建成“肥藥兩制”改革農資店1000家,培育“肥藥兩制”試點(diǎn)主體1萬(wàn)家。開(kāi)展綠色防控替代化學(xué)防治行動(dòng),提高生物農藥防治效果,優(yōu)化用藥結構。深入開(kāi)展畜禽標準化養殖和水產(chǎn)健康養殖示范,加快推進(jìn)獸用抗菌藥、水產(chǎn)養殖用藥減量化。到2025年,全省主要農作物化肥利用率(氮肥)達到43%以上,主要農作物綠色防控覆蓋率達到50%以上。(省農業(yè)農村廳)
?。ò耍┨嵘r業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化水平。改進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)技術(shù),形成高效、清潔的農業(yè)生產(chǎn)模式。大力推進(jìn)高標準農田建設,實(shí)施綠色農田建設工程,統籌發(fā)展高效節水灌溉設施,不斷提高農業(yè)用水效率。深化測土配方施肥,推進(jìn)有機肥替代化肥、配方肥替代平衡肥,推廣機械深施、種肥同播、側深施肥、水肥一體等高效施肥方式。推廣低毒低殘留農藥,擴大可降解農膜應用,建設農田氮磷生態(tài)攔截溝渠系統,減少種植業(yè)面源污染。推進(jìn)飼料環(huán)?;?,推廣生物飼料、新型疫苗、新型安全高效飼料添加劑,推進(jìn)養殖尾水生態(tài)化治理,減少畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖業(yè)污染。到2025年,建成省級美麗牧場(chǎng)1500家,規模以上水產(chǎn)養殖主體尾水零直排率達到100%。(省農業(yè)農村廳)
?。ň牛┘訌娹r業(yè)廢棄物資源化利用。以秸稈全量化利用試點(diǎn)縣創(chuàng )建為契機,構建秸稈“收儲運、加工、利用”新模式,大力推進(jìn)秸稈多途徑、高值化利用和閉環(huán)化管理,到2025年,全省秸稈綜合利用率達到96%以上,離田利用比例進(jìn)一步提高。加強廢舊農膜和肥藥包裝廢棄物回收利用,逐步開(kāi)展捕撈漁具、畜禽診療等農廢回收處理。因地制宜采取堆漚腐熟還田、生產(chǎn)有機肥、生產(chǎn)沼氣、沼液和生物天然氣等方式,加大畜禽糞污資源化利用和無(wú)害化處理力度。到2025年,全省農藥包裝廢棄物、肥料包裝廢棄物以及廢舊農膜回收率均達到90%以上,畜禽糞污資源化利用和無(wú)害化處理率保持92%以上。(省農業(yè)農村廳)因地制宜鼓勵利用次小薪材、林業(yè)三剩物進(jìn)行復合板材生產(chǎn)、食用菌栽培和能源化利用。(省林業(yè)局)
?。ㄊ┩茝V農業(yè)清潔生產(chǎn)新模式。加快構建種植業(yè)、畜禽養殖業(yè)、水產(chǎn)養殖業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)體系,大力推廣“稻漁綜合種養”“漁菜共生”“茶羊共生”等綠色生態(tài)種養模式。(省農業(yè)農村廳)大力推廣農光互補、光伏+設施農業(yè)等低碳農業(yè)模式,合理利用生物質(zhì)能、地熱能,逐步減少設施農業(yè)對化石燃料需求,推進(jìn)大棚、冷庫等設施農業(yè)能源自發(fā)自用。(省農業(yè)農村廳、省能源局)發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,推廣“林藥”“林菌”“林禽”“林蜂”等林下種養模式,推動(dòng)林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(省林業(yè)局)
四、積極推動(dòng)其他領(lǐng)域清潔生產(chǎn)
?。ㄊ唬┩苿?dòng)建筑業(yè)清潔生產(chǎn)。提高新建建筑節能設計標準,推進(jìn)既有建筑和市政基礎設施節能改造,組織開(kāi)展建筑領(lǐng)域綠色低碳技術(shù)與政策研究。提升建筑可再生能源應用力度,鼓勵智能光伏與綠色建筑融合創(chuàng )新發(fā)展,鼓勵既有建筑安裝光伏系統,探索應用微風(fēng)發(fā)電系統,積極推廣其他可再生能源和余熱廢熱利用,探索“光儲直柔”技術(shù)在建筑中的應用。到2025年,新建民用建筑設計節能率達75%,裝配式建筑占新建建筑比例達35%。強化綠色低碳建筑的建設管理、評估審查、能效監測等。(省建設廳)大力發(fā)展鋼結構等裝配式建筑,鼓勵有條件的企業(yè)打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,加快推進(jìn)裝配化裝修。(省建設廳)
?。ㄊ┩七M(jìn)服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)。強化餐飲、住宿等行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)理念,探索碳標簽服務(wù),減少一次性物品使用,推進(jìn)星級酒店一次性塑料用品禁限工作,推動(dòng)餐飲廚余垃圾資源化利用。(省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省建設廳)從嚴控制洗浴、人工滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、洗車(chē)等高耗水服務(wù)業(yè)用水,優(yōu)先利用再生水等非常規水源,推廣循環(huán)用水技術(shù)工藝。(省水利廳)推進(jìn)快遞包裝綠色轉型,鼓勵包裝生產(chǎn)、電商、快遞等上下游企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展包裝減量化,鼓勵電商、快遞企業(yè)與商業(yè)機構、物業(yè)服務(wù)企業(yè)合作,設立快遞包裝循環(huán)回收點(diǎn)。到2025年電商快件基本實(shí)現不再二次包裝,可循環(huán)快遞包裝應用規模達150萬(wàn)個(gè)。(省郵政管理局、省商務(wù)廳)加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉型,推進(jìn)數據中心等新型基礎設施綠色低碳提升,建立綠色運營(yíng)維護體系。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳)
?。ㄊ┘訌娊煌ㄟ\輸領(lǐng)域清潔生產(chǎn)。加快運輸裝備綠色升級,加大新能源在交通運輸領(lǐng)域的應用力度,推廣新能源等在船舶、中重型貨車(chē)的應用,推進(jìn)新一輪老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)等更新淘汰。優(yōu)化調整運輸結構,加快建設綜合立體交通網(wǎng),完善鐵路運輸支線(xiàn)網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)鐵路、水路承運比重,提升多式聯(lián)運水平,發(fā)展集裝箱江海河聯(lián)運,深化港產(chǎn)城融合。實(shí)施開(kāi)展多式聯(lián)運銜接水平提升工程,推進(jìn)船型標準化、推廣標準化載運單元、升級“四港”聯(lián)動(dòng)智慧物流云平臺。提高運輸組織效率,引導貨車(chē)大型化、廂式化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,規范發(fā)展網(wǎng)絡(luò )貨運等新業(yè)態(tài)。優(yōu)化公共出行方式,深入實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰略,縱深推動(dòng)城鄉客運一體化。到2025年,主城區公共領(lǐng)域車(chē)輛新能源化比例達80%,集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長(cháng)達15%,城鄉公交一體化比例達85%。(省交通運輸廳)
五、加強清潔生產(chǎn)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)培育
?。ㄊ模┘訌娍萍紕?chuàng )新和成果轉化。實(shí)施清潔生產(chǎn)科技創(chuàng )新工程,加強清潔生產(chǎn)領(lǐng)域基礎研究和應用技術(shù)創(chuàng )新性研究。深化實(shí)施“雙尖雙領(lǐng)”計劃,圍繞工業(yè)產(chǎn)品綠色設計、能源清潔高效低碳安全利用、污水資源化、農業(yè)節水灌溉控制、多污染物協(xié)同減排、有毒有害氣體防控、固體廢棄物資源化等方向爭取突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),研制一批重大技術(shù)裝備。到2025年,取得清潔生產(chǎn)領(lǐng)域重大科技成果10項以上。(省科技廳)實(shí)施先進(jìn)技術(shù)成果轉化工程,發(fā)揮國家綠色技術(shù)交易中心和省內清潔生產(chǎn)相關(guān)新型研發(fā)機構等技術(shù)應用轉化平臺作用,協(xié)同推進(jìn)源頭減量、過(guò)程控制、末端治理等清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備應用轉化應用,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、掌握清潔生產(chǎn)核心技術(shù)裝備的企業(yè)。(省科技廳、省發(fā)展改革委)實(shí)施清潔生產(chǎn)科技創(chuàng )新工程,推進(jìn)基礎前沿研究、關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新、先進(jìn)技術(shù)成果轉化,到2025年力爭實(shí)現4項以上基礎前沿重大創(chuàng )新、取得4項以上原創(chuàng )性成果,加速低碳先進(jìn)技術(shù)轉化,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色轉型升級。(省科技廳)
?。ㄊ澹┌l(fā)展清潔生產(chǎn)第三方服務(wù)。創(chuàng )新清潔生產(chǎn)服務(wù)模式,探索構建以績(jì)效為核心的清潔生產(chǎn)服務(wù)支付機制。培育發(fā)展包括咨詢(xún)、審核、評價(jià)、認證、設計、改造等在內的“一站式”清潔生產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù),有效發(fā)揮第三方服務(wù)機構對清潔生產(chǎn)工作的支撐作用。加強第三方服務(wù)機構管理,探索建立第三方服務(wù)機構行業(yè)準入、考核管理、責任追溯等機制,加強行業(yè)人才培養和專(zhuān)業(yè)培訓,培育一批高水平、專(zhuān)業(yè)化的清潔生產(chǎn)服務(wù)機構,推動(dòng)全省清潔生產(chǎn)第三方服務(wù)市場(chǎng)規范有序發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省能源局)
?。ㄊ┨嵘鍧嵣a(chǎn)數字化水平。加快新一代信息技術(shù)在綠色制造、清潔生產(chǎn)領(lǐng)域的應用,加快建立快捷柔性化生產(chǎn)新模式,提升綠色技術(shù)創(chuàng )新、綠色制造和運維服務(wù)的數字化水平。建立覆蓋主要工業(yè)產(chǎn)品全生命周期資源能源消耗、污染物排放、碳排放的公共數據庫,系統推進(jìn)計量標準、采集管理、監測分析等保障體系建設。(省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局)推進(jìn)“雙碳智治”應用建設,建立多跨協(xié)同的能源消費及碳排放信息共享機制,為企業(yè)提供節能診斷、碳效診斷、碳技術(shù)、碳金融等服務(wù),助力企業(yè)低碳轉型。(省發(fā)展改革委)加快推進(jìn)“工業(yè)碳效碼”場(chǎng)景建設,精準識別高碳行業(yè)企業(yè),擇優(yōu)推廣一批優(yōu)秀節能降碳技術(shù)裝備產(chǎn)品目錄,組織一批節能降碳技術(shù)改造項目,實(shí)現重點(diǎn)節能降碳技術(shù)改造項目網(wǎng)上申報、網(wǎng)上推進(jìn)、網(wǎng)上考評。(省經(jīng)信廳)迭代“減污降碳在線(xiàn)”應用,以源頭管控、過(guò)程控制、末端治理三條路徑為依托,建立減污降碳協(xié)同指數,助推企業(yè)綠色低碳發(fā)展。(省生態(tài)環(huán)境廳)打造“浙農優(yōu)品”應用,打通肥藥購銷(xiāo)、農廢回收等環(huán)節業(yè)務(wù)流和數據流,推動(dòng)農產(chǎn)品肥藥全流程管理數字化場(chǎng)景應用建設。(省農業(yè)農村廳)
六、深化清潔生產(chǎn)推行模式創(chuàng )新
?。ㄊ撸﹦?chuàng )新領(lǐng)軍企業(yè)清潔生產(chǎn)推行模式。推動(dòng)省內重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)變革,引領(lǐng)帶動(dòng)一批關(guān)聯(lián)企業(yè)提升清潔生產(chǎn)水平,實(shí)施一批清潔生產(chǎn)項目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游全鏈式綠色發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈同環(huán)節、集聚型企業(yè)清潔化提升改造,構筑具有浙江辨識度的清潔生產(chǎn)型“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳)加強綠色金融政策支持,引導開(kāi)發(fā)性政策性金融機構為企業(yè)清潔生產(chǎn)提供長(cháng)期穩定的融資服務(wù)。(省地方金融監管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局)依托國家綠色技術(shù)交易中心,聚焦節能降碳、污染治理、資源循環(huán)等領(lǐng)域,深入推進(jìn)綠色技術(shù)交易及應用,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈關(guān)聯(lián)企業(yè)技術(shù)革新。(省發(fā)展改革委、省科技廳)實(shí)施清潔生產(chǎn)型“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”試點(diǎn)工程,以大制造、大化工、大消費等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為重點(diǎn),選取10個(gè)左右具有較強引領(lǐng)輻射效應的領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)施全方位、寬領(lǐng)域、深層次的清潔生產(chǎn)變革。(省發(fā)展改革委、省科技廳)
?。ㄊ耍﹦?chuàng )新清潔生產(chǎn)審核管理模式。鼓勵各地探索推行企業(yè)清潔生產(chǎn)審核分級管理模式。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省經(jīng)信廳)以能源、建材、有色、化工、印染、造紙、原料藥、包裝印刷等行業(yè)中的高污染、高耗能企業(yè)為重點(diǎn),嚴格實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核。(省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核管理試點(diǎn)工程,推動(dòng)浙江省重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核,以園區或產(chǎn)業(yè)集聚區作為開(kāi)展整體清潔生產(chǎn)審核的載體,創(chuàng )新開(kāi)展“以行業(yè)性、區域性為主的整體清潔生產(chǎn)審核”新模式。(省生態(tài)環(huán)境廳)鼓勵其他行業(yè)企業(yè)開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核,如需評估驗收可參考強制性清潔生產(chǎn)審核程序開(kāi)展工作。(省經(jīng)信廳)探索清潔生產(chǎn)審核與排污許可制度、環(huán)境影響評價(jià)制度、環(huán)境信用評價(jià)制度等有效銜接,研究將碳排放指標納入清潔生產(chǎn)審核。(省生態(tài)環(huán)境廳)到2025年底,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)基本達到國內清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳)
?。ㄊ牛┨剿髑鍧嵣a(chǎn)區域協(xié)同推進(jìn)。在實(shí)施“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶、長(cháng)三角一體化、山海協(xié)作等區域發(fā)展重大戰略中,積極參與探索建立清潔生產(chǎn)協(xié)同推進(jìn)機制,統一清潔生產(chǎn)評價(jià)認證和審核要求,聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)推廣,協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造。(省發(fā)展改革委)環(huán)杭州灣等區域實(shí)施鋼鐵、石化化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)清潔生產(chǎn)改造,推動(dòng)細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同控制,推進(jìn)區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。浙中、浙南等地區重點(diǎn)實(shí)施化工、電鍍、印染、化學(xué)原料藥等行業(yè)清潔生產(chǎn)改造,減少氨氮和磷污染物排放。(省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委)
七、組織保障
?。ǘ┘訌娊M織實(shí)施。省發(fā)展改革委加強組織協(xié)調,建立健全多部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)機制,協(xié)同推動(dòng)本方案實(shí)施,省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財政廳、省建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、省文化和旅游廳、省地方金融監管局、省林業(yè)局、省郵政管理局、省能源局等部門(mén)按照職責分工抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各設區市政府要落實(shí)主體責任,結合實(shí)際確定本地區清潔生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),制定具體落實(shí)措施。(省級相關(guān)部門(mén)、地方各級政府)
?。ǘ唬娀呒?。各級財政積極探索有效方式,支持清潔生產(chǎn)工作。(省財政廳)強化綠色金融支撐,引導企業(yè)擴大清潔生產(chǎn)投資。(省地方金融監管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局)在清潔生產(chǎn)型“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”試點(diǎn)工程中,引導金融機構對清潔生產(chǎn)型“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”的重點(diǎn)項目提供綠色信貸。(省發(fā)展改革委、省地方金融監管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局)加強清潔生產(chǎn)審核和評價(jià)認證結果應用,將其作為階梯電價(jià)等差異化政策制定和實(shí)施的重要依據。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局)
?。ǘ┩晟茦藴鼠w系。健全節能標準體系,圍繞重點(diǎn)行業(yè),制定一批高質(zhì)量發(fā)展能效引領(lǐng)標準,加快完善用能權使用和交易基礎標準體系。(省能源局、省市場(chǎng)監管局)完善綠色產(chǎn)品標準體系,推進(jìn)統一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系建設。(省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監管局)完善綠色建筑標準體系,健全綠色建材產(chǎn)品標準和認證評價(jià)體系。(省建設廳、省市場(chǎng)監管局)
?。ǘ┨嵘A能力。依托省清潔生產(chǎn)中心或相關(guān)社會(huì )組織加強清潔生產(chǎn)能力建設。組建清潔生產(chǎn)專(zhuān)家庫,開(kāi)展多層次的清潔生產(chǎn)培訓。建立清潔生產(chǎn)典型技術(shù)和案例數據庫,及時(shí)總結推廣典型案例和經(jīng)驗做法,以點(diǎn)帶面形成示范效應。積極組織國際會(huì )議、行業(yè)展會(huì ),鼓勵企業(yè)開(kāi)展國際合作,推動(dòng)清潔生產(chǎn)技術(shù)交流。深入開(kāi)展清潔生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),積極營(yíng)造全社會(huì )共同推行清潔生產(chǎn)的良好氛圍,推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省能源局)
附件:浙江省清潔生產(chǎn)推行方案2022年重點(diǎn)工作清單
