國家能源局等五部門(mén)通知:加強電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作
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發(fā)布日期:2025-05-08
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國家能源局等五部門(mén)通知:加強電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作
5月7日,國家能源局網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于加強電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作的通知》。
通知指出,切實(shí)落實(shí)電化學(xué)儲能安全管理責任,強化全鏈條安全管理,堅決防范遏制重特大事故。并提出6條有關(guān)事項,包括提升電池系統本質(zhì)安全水平;開(kāi)展電化學(xué)儲能項目安全條件和設施論證評價(jià);進(jìn)一步完善電化學(xué)儲能相關(guān)標準規范;落實(shí)電化學(xué)儲能項目安全監管責任;加強部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)和信息共享;落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
通知明確了各部門(mén)職責,工業(yè)和信息化部門(mén)加快電池本體安全研究,推進(jìn)電化學(xué)儲能電池技術(shù)進(jìn)步,規范電池系統設計和生產(chǎn)制造。市場(chǎng)監督管理部門(mén)規范電池產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售,維護市場(chǎng)秩序,加強信用監管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設。市場(chǎng)監督管理部門(mén)、能源主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)電化學(xué)儲能電站設計、施工、驗收、并網(wǎng)、運行等相關(guān)標準規范的制修訂工作。能源主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等安全生產(chǎn)方面的標準規范,加強與儲能電池產(chǎn)品強制性國家標準銜接應用。消防救援部門(mén)制定消防管理、火災監測預警等標準規范等等。
通知還強調要落實(shí)電化學(xué)儲能項目安全監管責任,按照“三管三必須”“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則,進(jìn)一步強化安全監管。所有電化學(xué)儲能電站項目須依法依規實(shí)施備案。
原文如下:
各?。ㄗ灾螀^、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設兵團能源主管部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、應急管理廳(局)、市場(chǎng)監管局(廳、委)、消防救援總隊:
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,以及黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,按照國務(wù)院安委會(huì )工作要求,切實(shí)落實(shí)電化學(xué)儲能安全管理責任,強化全鏈條安全管理,堅決防范遏制重特大事故,現就有關(guān)事項通知如下。
一、提升電池系統本質(zhì)安全水平。工業(yè)和信息化部門(mén)加快電池本體安全研究,推進(jìn)電化學(xué)儲能電池技術(shù)進(jìn)步,規范電池系統設計和生產(chǎn)制造。市場(chǎng)監督管理部門(mén)規范電池產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售,維護市場(chǎng)秩序,加強信用監管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設。
二、開(kāi)展電化學(xué)儲能項目安全條件和設施論證評價(jià)。項目單位強化項目安全管理,在可行性研究階段要對電化學(xué)儲能項目安全生產(chǎn)條件和設施進(jìn)行綜合分析,形成書(shū)面報告并備查;在竣工或試運行完成后對項目安全設施進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改;項目投運一定時(shí)間后開(kāi)展安全后評價(jià),確保項目全生命周期安全可靠。
三、進(jìn)一步完善電化學(xué)儲能相關(guān)標準規范。市場(chǎng)監督管理部門(mén)、能源主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)電化學(xué)儲能電站設計、施工、驗收、并網(wǎng)、運行等相關(guān)標準規范的制修訂工作。能源主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等安全生產(chǎn)方面的標準規范,加強與儲能電池產(chǎn)品強制性國家標準銜接應用。消防救援部門(mén)制定消防管理、火災監測預警等標準規范。
四、落實(shí)電化學(xué)儲能項目安全監管責任。按照“三管三必須”“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則,進(jìn)一步強化安全監管。所有電化學(xué)儲能電站項目須依法依規實(shí)施備案。項目備案機關(guān)備案時(shí),在備案文件中明確項目單位的安全生產(chǎn)主體責任,并落實(shí)項目安全監管責任。已備案的項目,應盡快逐項補充明確項目安全監管責任。
五、加強部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)和信息共享。能源主管部門(mén)加強與應急管理、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監督管理、消防救援等部門(mén)的溝通協(xié)調,建立工作機制。相關(guān)部門(mén)加強聯(lián)動(dòng),開(kāi)展聯(lián)合調研、培訓、檢查、執法等。加強電化學(xué)儲能建設與運行情況的監測和部門(mén)間數據信息共享,及時(shí)通報重大問(wèn)題和情況。推動(dòng)建立電化學(xué)儲能火警信息通報和聯(lián)合處置機制。
六、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。電化學(xué)儲能項目單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,統籌做好項目規劃、設計、施工、運行及退役全過(guò)程安全管理。項目安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。強化安全隱患排查與治理,筑牢項目安全根基,加強現場(chǎng)安全風(fēng)險分級管控,健全企業(yè)安全生產(chǎn)規章制度,強化應急能力建設,保障安全運行,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
各地相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,統籌發(fā)展和安全,將確保安全作為發(fā)展電化學(xué)儲能的重要前提,融入到電化學(xué)儲能發(fā)展各個(gè)環(huán)節,促進(jìn)電化學(xué)儲能高質(zhì)量發(fā)展。各省級能源主管部門(mén)強化統籌協(xié)調,加快推動(dòng)構建本地區電化學(xué)儲能安全監管體系。各地相關(guān)部門(mén)按照本通知要求,抓緊組織細化具體落實(shí)措施,扎實(shí)推進(jìn)各項工作,盡快取得實(shí)效。
通知指出,切實(shí)落實(shí)電化學(xué)儲能安全管理責任,強化全鏈條安全管理,堅決防范遏制重特大事故。并提出6條有關(guān)事項,包括提升電池系統本質(zhì)安全水平;開(kāi)展電化學(xué)儲能項目安全條件和設施論證評價(jià);進(jìn)一步完善電化學(xué)儲能相關(guān)標準規范;落實(shí)電化學(xué)儲能項目安全監管責任;加強部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)和信息共享;落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
通知明確了各部門(mén)職責,工業(yè)和信息化部門(mén)加快電池本體安全研究,推進(jìn)電化學(xué)儲能電池技術(shù)進(jìn)步,規范電池系統設計和生產(chǎn)制造。市場(chǎng)監督管理部門(mén)規范電池產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售,維護市場(chǎng)秩序,加強信用監管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設。市場(chǎng)監督管理部門(mén)、能源主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)電化學(xué)儲能電站設計、施工、驗收、并網(wǎng)、運行等相關(guān)標準規范的制修訂工作。能源主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等安全生產(chǎn)方面的標準規范,加強與儲能電池產(chǎn)品強制性國家標準銜接應用。消防救援部門(mén)制定消防管理、火災監測預警等標準規范等等。
通知還強調要落實(shí)電化學(xué)儲能項目安全監管責任,按照“三管三必須”“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則,進(jìn)一步強化安全監管。所有電化學(xué)儲能電站項目須依法依規實(shí)施備案。
原文如下:

國家能源局綜合司 工業(yè)和信息化部辦公廳 應急管理部辦公廳 市場(chǎng)監管總局辦公廳 國家消防救援局辦公室
關(guān)于加強電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作的通知
國能綜通安全〔2025〕65號
關(guān)于加強電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作的通知
國能綜通安全〔2025〕65號
各?。ㄗ灾螀^、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設兵團能源主管部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、應急管理廳(局)、市場(chǎng)監管局(廳、委)、消防救援總隊:
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,以及黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,按照國務(wù)院安委會(huì )工作要求,切實(shí)落實(shí)電化學(xué)儲能安全管理責任,強化全鏈條安全管理,堅決防范遏制重特大事故,現就有關(guān)事項通知如下。
一、提升電池系統本質(zhì)安全水平。工業(yè)和信息化部門(mén)加快電池本體安全研究,推進(jìn)電化學(xué)儲能電池技術(shù)進(jìn)步,規范電池系統設計和生產(chǎn)制造。市場(chǎng)監督管理部門(mén)規范電池產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售,維護市場(chǎng)秩序,加強信用監管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設。
二、開(kāi)展電化學(xué)儲能項目安全條件和設施論證評價(jià)。項目單位強化項目安全管理,在可行性研究階段要對電化學(xué)儲能項目安全生產(chǎn)條件和設施進(jìn)行綜合分析,形成書(shū)面報告并備查;在竣工或試運行完成后對項目安全設施進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改;項目投運一定時(shí)間后開(kāi)展安全后評價(jià),確保項目全生命周期安全可靠。
三、進(jìn)一步完善電化學(xué)儲能相關(guān)標準規范。市場(chǎng)監督管理部門(mén)、能源主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)電化學(xué)儲能電站設計、施工、驗收、并網(wǎng)、運行等相關(guān)標準規范的制修訂工作。能源主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等安全生產(chǎn)方面的標準規范,加強與儲能電池產(chǎn)品強制性國家標準銜接應用。消防救援部門(mén)制定消防管理、火災監測預警等標準規范。
四、落實(shí)電化學(xué)儲能項目安全監管責任。按照“三管三必須”“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則,進(jìn)一步強化安全監管。所有電化學(xué)儲能電站項目須依法依規實(shí)施備案。項目備案機關(guān)備案時(shí),在備案文件中明確項目單位的安全生產(chǎn)主體責任,并落實(shí)項目安全監管責任。已備案的項目,應盡快逐項補充明確項目安全監管責任。
五、加強部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)和信息共享。能源主管部門(mén)加強與應急管理、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監督管理、消防救援等部門(mén)的溝通協(xié)調,建立工作機制。相關(guān)部門(mén)加強聯(lián)動(dòng),開(kāi)展聯(lián)合調研、培訓、檢查、執法等。加強電化學(xué)儲能建設與運行情況的監測和部門(mén)間數據信息共享,及時(shí)通報重大問(wèn)題和情況。推動(dòng)建立電化學(xué)儲能火警信息通報和聯(lián)合處置機制。
六、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。電化學(xué)儲能項目單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,統籌做好項目規劃、設計、施工、運行及退役全過(guò)程安全管理。項目安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。強化安全隱患排查與治理,筑牢項目安全根基,加強現場(chǎng)安全風(fēng)險分級管控,健全企業(yè)安全生產(chǎn)規章制度,強化應急能力建設,保障安全運行,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
各地相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,統籌發(fā)展和安全,將確保安全作為發(fā)展電化學(xué)儲能的重要前提,融入到電化學(xué)儲能發(fā)展各個(gè)環(huán)節,促進(jìn)電化學(xué)儲能高質(zhì)量發(fā)展。各省級能源主管部門(mén)強化統籌協(xié)調,加快推動(dòng)構建本地區電化學(xué)儲能安全監管體系。各地相關(guān)部門(mén)按照本通知要求,抓緊組織細化具體落實(shí)措施,扎實(shí)推進(jìn)各項工作,盡快取得實(shí)效。
國家能源局綜合司
工業(yè)和信息化部辦公廳
應急管理部辦公廳
市場(chǎng)監管總局辦公廳
國家消防救援局辦公室
2025年4月11日
工業(yè)和信息化部辦公廳
應急管理部辦公廳
市場(chǎng)監管總局辦公廳
國家消防救援局辦公室
2025年4月11日