四川甘孜州發(fā)改委：備案后3個(gè)月內未開(kāi)工的風(fēng)光項目將收回開(kāi)發(fā)權
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發(fā)布日期：2022-04-11
核心提示：
四川甘孜州發(fā)改委：備案后3個(gè)月內未開(kāi)工的風(fēng)光項目將收回開(kāi)發(fā)權。
近日，四川省甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì )印發(fā)《甘孜藏族自治州清潔能源資源開(kāi)發(fā)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2022年3月22日至4月22日。意見(jiàn)稿對在甘孜州境內從事水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能、抽水蓄能、高溫地熱能源資源開(kāi)發(fā)均適用。明確了甘孜州境內取得清潔能源開(kāi)發(fā)權的單位、企業(yè)和個(gè)人，嚴格按照開(kāi)發(fā)協(xié)議或合同約定的開(kāi)發(fā)規模、建設任務(wù)、建設時(shí)限完成開(kāi)發(fā)建設任務(wù)。
對于出現以下情形的，按照分級管理權限，由州縣人民政府無(wú)條件收回開(kāi)發(fā)權，屬上級管轄的資源由州人民政府報請上級政府變更開(kāi)發(fā)權，其中包括：
?。ㄒ唬┮呀?jīng)授權開(kāi)發(fā)的水電、抽水蓄能、風(fēng)電等項目，項目核準后一年內未開(kāi)發(fā)的；
?。ǘ┢髽I(yè)資金不足，開(kāi)發(fā)進(jìn)度達不到要求，限期整治仍達不到要求的；
?。ㄈ┪磭栏駡绦泄こ添椖颗c生態(tài)保護及恢復同步設計、同步施工、同步驗收，造成生態(tài)破壞嚴重，生態(tài)恢復不力，措施跟進(jìn)緩慢的；
?。ㄋ模p害群眾利益，嚴重影響社會(huì )穩定和群眾生產(chǎn)生活的；
?。ㄎ澹┪唇?jīng)授予單位批準，擅自轉讓開(kāi)發(fā)權的；
?。┕夥?、風(fēng)電項目在簽訂開(kāi)發(fā)合同后3個(gè)月內未完成備案的，備案后3個(gè)月內未開(kāi)工建設項目的，或未能按項目法人優(yōu)選申報文件承諾期限全容量并網(wǎng)發(fā)電的，除由州人民政府無(wú)條件收回開(kāi)發(fā)權外，還將納入甘孜州不良信用記錄，五年內不得參與甘孜州光伏、風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)。
此外，文件明確光伏、風(fēng)電建設項目實(shí)行履約管理。按項目總投資金額10%繳納履約保證金（其中：以現金方式繳納的履約保證金與以銀行保函形式的履約保證金各占履約保證金總數的50%），退還方式：開(kāi)發(fā)合同簽訂3個(gè)月內，按要求完成備案后，返還10%；完成備案3個(gè)月內按要求開(kāi)工建設后，返還30%；按要求全容量并網(wǎng)發(fā)電并通過(guò)驗收后，返還50%；并網(wǎng)發(fā)電一年后，經(jīng)評估確認合格后一次性退還剩余部分。返還履約保證金采取先返還銀行保函部分，后返還現金部分的順序進(jìn)行。抽水蓄能項目履約管理按照后續相關(guān)規定執行。
企業(yè)資金鏈斷裂、重組、破產(chǎn)等原因造成無(wú)力承擔清潔能源資源開(kāi)發(fā)建設，確需對外轉讓的企業(yè)或股東，須報州資源管理委員會(huì )審核后，按資金限額提交州人民政府或州委批準后實(shí)施。
充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府引導作用，堅持公開(kāi)公平公正原則，采用綜合評價(jià)等市場(chǎng)化方式優(yōu)選光伏、風(fēng)電和抽水蓄能項目法人，預防和防止出現壟斷行為。
全文如下：
《甘孜藏族自治州清潔能源資源開(kāi)發(fā)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》民意征集
為適應能源發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新要求，科學(xué)有序推進(jìn)甘孜州清潔能源資源開(kāi)發(fā)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，按照州政府要求，結合州情實(shí)際，我委起草形成《甘孜藏族自治州清潔能源資源開(kāi)發(fā)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2022年3月22日至4月22日，公眾可通過(guò)書(shū)面或電子郵件形式提出意見(jiàn)和建議。感謝您的參與和支持。
聯(lián)系人：謝沁池
聯(lián)系電話(huà)：0836-2835129
電子郵箱：378866670 qq.com
地址：四川省甘孜州康定市爐城鎮光明路136號
郵編：626200
附件：《甘孜藏族自治州清潔能源資源開(kāi)發(fā)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》.pdf
甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì )
2022年3月22日