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12月16日，紹興市柯橋區發(fā)改委公布的《關(guān)于柯橋區整區屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案的公示》中，對分布式提出了配置儲能的要求。
 

此前，寧夏回族自治區發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于報送整縣（市、區）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案的通知》，文件明確要求各縣（市、區）分布式光伏開(kāi)發(fā)儲能配置比例不低于10%，各縣（市、區）明確一家開(kāi)發(fā)市場(chǎng)主體，7月9日前將優(yōu)選縣（市、區）報送發(fā)改委。
 

 

根據紹興柯橋區公示的方案內容：

分布式光伏建設作為土地出讓、土地二次開(kāi)發(fā)的必要要求，新建工業(yè)廠(chǎng)房、新建（改建）大型停車(chē)場(chǎng)等公共基礎設施等類(lèi)項目建設方案中可利用面積必須100%建設分布式光伏電站。

現有建筑物至2025年底：公共建筑屋頂可利用面積100%安裝；工商業(yè)建筑屋頂可利用面積安裝比例達到60%以上；特色小鎮、開(kāi)發(fā)區（園區）的建筑屋頂可利用面積安裝比例達到60%以上；農村戶(hù)用屋頂可利用面積安裝比例達到30%以上。

新建建筑物至2025年底：公共基礎設施可利用面積100%安裝；新建工業(yè)廠(chǎng)房可利用面積100%安裝；新建民用建筑推廣建筑一體化光伏發(fā)電系統，可利用面積安裝比例達到70%以上，其中新建未來(lái)社區可利用面積安裝比例達到80%以上；新建農村戶(hù)用屋頂可利用面積安裝比例要達到40%以上。

推進(jìn)多點(diǎn)低壓并網(wǎng)和儲能建設。建議非戶(hù)用分布式光伏電站全生命周期內，按照發(fā)電裝機容量的10%建設儲能設施，儲能設施存儲時(shí)長(cháng)需在2小時(shí)及以上，為電力系統提供一定的容量支撐和調節能力。

2021年1月1日——2025年12月31日期間：在柯橋區內投資建設符合分布式光伏3.0要求，并通過(guò)區發(fā)改局驗收，接入柯橋區光伏數字化智慧管理平臺的非戶(hù)用光伏項目，自驗收通過(guò)之日起，根據實(shí)際發(fā)電量按每千瓦時(shí)0.25元對項目業(yè)主進(jìn)行補助，補助周期為5年，在安裝首年一年兌現一次，此后每半年兌現一次。
 

 

 

以下為公示原文：

 

為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于整縣（市、區）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)的相關(guān)要求，統籌推進(jìn)我區國家級屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)創(chuàng )建工作，助力實(shí)現碳達峰碳中和與共同富裕示范區建設，我局起草了《柯橋區整區屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案》，現公示如下：
 

一、柯橋區整區屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案

二、公示時(shí)間：2021年12月17日—12月27日。

三、對公示有異議的，請于公示期內將書(shū)面意見(jiàn)反映至區發(fā)改局（為便于溝通，請簽署或告知真實(shí)姓名、工作單位和聯(lián)系方式），并提供材料。

四、聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：王玨聯(lián)系電話(huà)：84786090

柯橋區整區屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案.docx

紹興市柯橋區發(fā)展和改革局

2021年12月16日
 

為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于整縣（市、區）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)的相關(guān)要求，統籌推進(jìn)我區國家級屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)創(chuàng )建工作，助力實(shí)現碳達峰碳中和與共同富裕示范區建設，結合我區實(shí)際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以“四個(gè)革命，一個(gè)合作”能源安全戰略和“碳達峰碳中和”目標為引領(lǐng)，堅持政府引導、市場(chǎng)主導，加強系統謀劃、數字賦能，立足現有基礎，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，奮力追趕跨越，著(zhù)力推動(dòng)光伏建設模式創(chuàng )新，努力推動(dòng)全區光伏發(fā)展進(jìn)入普惠共享、數字高效的3.0時(shí)代，努力將分布式光伏整區推進(jìn)工作打造成市場(chǎng)化程度高、普及面廣、高質(zhì)量發(fā)展的惠民實(shí)事工程，為構建以新能源為主體的新型電力系統、實(shí)現節能降碳奠定堅實(shí)基礎，為深入實(shí)施鄉村振興戰略、助力實(shí)現共同富裕提供有力支撐。

二、主要目標

至2021年底，開(kāi)工建設100兆瓦，其中并網(wǎng)50兆瓦，至2022年底前新增光伏裝機200兆瓦，至2025年底新增裝機350兆瓦，完成柯橋區光伏數字化智慧管理平臺建設，努力打造成全省、全國整區屋頂分布式光伏規?；_(kāi)發(fā)的樣板。

三、重點(diǎn)工作

利用在現有建（構）筑物、新建建（構）筑物等屋頂建設分布式屋頂光伏電站，同時(shí)鼓勵設施農業(yè)、設施畜（禽）養殖業(yè)等結合農牧業(yè)生產(chǎn)，在大棚、畜（禽）舍等安裝分布式光伏電站。

（一）推動(dòng)現有建（構）筑物光伏改造。至2025年底，全區黨政機關(guān)、事業(yè)單位、公立學(xué)校、公立醫院、國有企業(yè)等公共建筑屋頂可利用面積100%安裝；自來(lái)水廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)等公共基礎設施的大型構筑物（建筑物）上空可利用面積100%安裝；工商業(yè)建筑屋頂可利用面積安裝比例達到60%以上；特色小鎮、開(kāi)發(fā)區（園區）的建筑屋頂可利用面積安裝比例達到60%以上；農村戶(hù)用屋頂可利用面積安裝比例達到30%以上。

（二）實(shí)施新建建（構）筑物光伏建設。新建（改建）大型停車(chē)場(chǎng)地等公共基礎設施可利用面積100%安裝；新建工業(yè)廠(chǎng)房可利用面積100%安裝；新建民用建筑推廣建筑一體化光伏發(fā)電系統，可利用面積安裝比例達到70%以上，其中新建未來(lái)社區可利用面積安裝比例達到80%以上；新建農村戶(hù)用屋頂可利用面積安裝比例要達到40%以上。

（三）推進(jìn)公共建筑先行改造示范引領(lǐng)。按照公建先行、工商業(yè)引導推進(jìn)，居民住宅穩妥實(shí)施的原則，針對不同建筑類(lèi)型，科學(xué)合理制定實(shí)施方案。至2023年年底，全區黨政機關(guān)、事業(yè)單位、公立學(xué)校、公立醫院、大型車(chē)站等公共建筑屋頂、區內國有企業(yè)屋頂及大型構筑物（建筑物）上空可利用面積全部完成光伏建設工作。

（四）推動(dòng)光伏數字化、智能化建設。全力推進(jìn)分布式光伏3.0模式，實(shí)現分布式光伏迭代升級。新建非戶(hù)用分布式光伏發(fā)電項目，必須選用450瓦及以上高轉換效率組件；必須具有實(shí)現25年及以上使用期內全生命周期運維解決方案和保障體系；必須具有發(fā)電數據采集、分析、反饋以及可展示的智慧管理交互平臺，并實(shí)現數字化、智能化高效管理；必須具備數據接入柯橋區光伏數字化智慧管理平臺的能力。

（五）推進(jìn)多點(diǎn)低壓并網(wǎng)和儲能建設。按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，鼓勵建設新一代電網(wǎng)友好型分布式光伏電站。在并網(wǎng)方式上，原則上分布式光伏采用多點(diǎn)低壓并網(wǎng)，電力部門(mén)需加強對電網(wǎng)的改造力度，補強地方電網(wǎng)，確保全區分布式光伏發(fā)電量大規模接入需求，做到應接盡接，全額消納；在儲能配置上，通過(guò)合理優(yōu)化光伏、電儲能配比和系統設計，建議非戶(hù)用分布式光伏電站全生命周期內，按照發(fā)電裝機容量的10%建設儲能設施，儲能設施存儲時(shí)長(cháng)需在2小時(shí)及以上，為電力系統提供一定的容量支撐和調節能力。

（六）實(shí)現光伏項目規范高效審批。根據《浙江省光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》(浙發(fā)改能源〔2014〕450號)和《柯橋區非戶(hù)用分布式光伏項目管理暫行辦法》（紹柯政辦發(fā)〔2018〕61號）文件精神，新建非戶(hù)用分布式光伏發(fā)電項目免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規劃選址、土地預審、環(huán)境影響評估、水土保持評估、節能評估及社會(huì )風(fēng)險評估。申請區財政補助的項目，建設流程如下：①光伏建設企業(yè)向區發(fā)改局進(jìn)行企業(yè)登記、②獲得國家電網(wǎng)出具的并網(wǎng)初步認可意見(jiàn)、③在區行政審批局辦理項目備案、④按分布式光伏3.0要求實(shí)施項目建設、⑤通過(guò)國家電網(wǎng)組織的并網(wǎng)驗收即可并網(wǎng)發(fā)電、⑥通過(guò)區發(fā)改局組織的補助項目驗收。

（七）確保光伏項目施工規范化建設。整區分布式光伏施工要嚴格按照《浙江省既有民用建筑加裝太陽(yáng)能光伏系統設計導則》、《浙江省整縣（市、區）推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工作導則》和《柯橋區非戶(hù)用分布式光伏項目管理暫行辦法》（紹柯政辦發(fā)〔2018〕61號）文件中明確的要求進(jìn)行設計、安裝、維護和監管。光伏項目的設計、安裝、監理、運維企業(yè)必須具備一定資質(zhì)，項目選址必須合規合理，依托建筑應具有合法性，必須充分考慮建筑屋頂防風(fēng)、防火和安全承載等因素，光伏組件離安裝屋頂面垂直高度不得高于1.5米、不得影響相鄰建筑物日照標準，光伏支架必須為鋁合金、不銹鋼等防腐防銹材質(zhì)，屋面原則上須封閉管理。

四、保障措施

（一）建章立制，加強組織保障。成立柯橋區推進(jìn)整區分布式光伏試點(diǎn)建設工作領(lǐng)導小組，由區政府主要負責人任組長(cháng)，區政府分管負責人任副組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室，設在區發(fā)改局負責整區分布式光伏建設的具體工作。相關(guān)部門(mén)定期協(xié)商，進(jìn)一步優(yōu)化審批和建設方案。視可利用屋頂資源面積分布情況對各鎮（街）追加崗位目標責任制考核目標（附加分）。

（二）抓牢源頭，實(shí)施多方聯(lián)動(dòng)。分布式光伏建設作為土地出讓、土地二次開(kāi)發(fā)的必要要求，新建工業(yè)廠(chǎng)房、新建（改建）大型停車(chē)場(chǎng)等公共基礎設施等類(lèi)項目建設方案中可利用面積必須100%建設分布式光伏電站。同時(shí)，支持我區光伏行業(yè)龍頭企業(yè)組建涵蓋光伏產(chǎn)品制造、項目建設、運維的光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，進(jìn)一步統籌建設力量，集聚優(yōu)勢資源，在確保按時(shí)保質(zhì)完成創(chuàng )建所需建設任務(wù)的同時(shí)，提升行業(yè)核心競爭力。

（三）政策支持，給予地方補助。2021年1月1日--2025年12月31日期間：在柯橋區內投資建設符合分布式光伏3.0要求，并通過(guò)區發(fā)改局驗收，接入柯橋區光伏數字化智慧管理平臺的非戶(hù)用光伏項目，自驗收通過(guò)之日起，根據實(shí)際發(fā)電量按每千瓦時(shí)0.25元對項目業(yè)主進(jìn)行補助，補助周期為5年，在安裝首年一年兌現一次，此后每半年兌現一次。在柯橋區建設非戶(hù)用分布式光伏項目配套儲能設施的，在項目通過(guò)柯橋供電分局驗收后，對項目業(yè)主按每千瓦時(shí)儲能能力100元發(fā)放一次性補助。按照《紹興市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)紹興市家庭屋頂光伏工程建設的實(shí)施意見(jiàn)》（紹政辦發(fā)〔2017〕27號）及市發(fā)改委《關(guān)于明確家庭屋頂光伏工程建設中有關(guān)事項的通知》文件精神，繼續執行現有戶(hù)用分布式光伏發(fā)電補助政策。

（四）強化管理，實(shí)施數智管控。試點(diǎn)期間在柯橋區建設并享受電量補貼的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、公立學(xué)校、公立醫院、國有企業(yè)及其它國有資產(chǎn)屋頂新建光伏項目通過(guò)發(fā)電騰出的所有用能空間歸區政府所有。所有光伏項目上網(wǎng)電量原則上要在柯橋區消納。建設柯橋區光伏數字化智慧管理平臺，對區內新建光伏項目備案、建設、運行等實(shí)施現在在線(xiàn)監管，直觀(guān)顯示全區光伏電站整體和個(gè)體瞬時(shí)運行狀態(tài)、運行區間企業(yè)用電負荷和發(fā)用送電量等主要數據、曲線(xiàn)及統計情況，智能生成分析報告，診斷基礎問(wèn)題。