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　　一組組數據見(jiàn)證了大同市光伏扶貧的發(fā)展歷程，一度度電量讓農民鼓了腰包。在大同，光伏新能源已點(diǎn)亮越來(lái)越多貧困群眾的致富夢(mèng)。

　　

　　初嘗試 顯成效

　　

　　作為全省脫貧攻堅任務(wù)較重的大同市，充分利用豐富的太陽(yáng)能資源以及良好的電網(wǎng)接入條件，積極搶抓政策機遇，下大力氣發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，把能源革命與脫貧攻堅緊密結合起來(lái)，探索光伏產(chǎn)業(yè)扶貧的“大同路徑”。

　　

　　光伏扶貧項目啟動(dòng)后，渾源、廣靈、天鎮等先后上馬了一批光伏扶貧項目。其中，天鎮縣光伏扶貧電站累計發(fā)電2074萬(wàn)千瓦時(shí)，每個(gè)貧困村平均收益20多萬(wàn)元。

　　

　　越來(lái)越多光伏扶貧項目的落地投產(chǎn)，照亮貧困群眾的致富之路。到2019年底，大同全市光伏扶貧共建成72座村級電站，建設總投資達到9.34億元，裝機總容量達到12.5萬(wàn)KW，實(shí)現了全市貧困縣區所有貧困村光伏扶貧電站全覆蓋。

　　

　　截至2020年7月31日，大同全市村級電站累計發(fā)電量4.47億度，光伏扶貧收益4.07億元，惠及全市745個(gè)貧困村，69712名建檔立卡貧困人口。

　　

　　強措施 保質(zhì)量

　　

　　在這過(guò)程中，大同市積極創(chuàng )新工作方式，形成卓有成效的工作機制。其中“五最”工作法起到重要作用。這“五最”是：最好的地塊建，項目選址綜合考慮海拔、光照、地形等因素，好中選優(yōu);最強的隊伍干，施工隊伍考察資質(zhì)和業(yè)績(jì)，強中選強;最優(yōu)的產(chǎn)品用，所有的光伏組件選用轉換率在16%以上的國內知名品牌，逆變器選用產(chǎn)品效率達到99%以上;最細的管理抓，聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)總監，嚴把每一道工序，不定期進(jìn)行現場(chǎng)核查;最快的速度搶?zhuān)Ｙ|(zhì)量、搶時(shí)間、抓進(jìn)度，數據接入全省前列。

　　

　　此外，大同市按照“四個(gè)權重”因素分析對電站開(kāi)展確權到村工作?？h、鄉、村三級全部建立《村級光伏扶貧電站資產(chǎn)信息登記臺帳》《村級光伏扶貧電站資產(chǎn)確權管理臺帳》“兩個(gè)臺帳”，將全市41座單村電站確權到41個(gè)貧困村，31座聯(lián)村電站確權到704個(gè)貧困村。電站確權到村讓群眾有了看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的獲得感和幸福感。

　　

　　同時(shí)，大同市還逐步建立完善縣鄉兩級監管的扶貧電站管理機制，做到資產(chǎn)到村、統一運維、公正分配、縣鄉監管”的光伏扶貧資產(chǎn)管理模式。

　　

　　布局巧 分配公

　　

　　在站點(diǎn)布局上，大同市先后探索出地面集中、地面一村一站、地面多村一站等七種模式，在過(guò)程管理方面摸索創(chuàng )新出“六個(gè)統一”的建設運維管理模式。即統一規劃、統一設計、統一施工、統一驗收、統一運維、統一分配。同時(shí)，大同運用按村級電站權屬規模、村貧困戶(hù)總量的“因素法”進(jìn)行收益再次分配，為光伏扶貧在大同市的全面鋪開(kāi)積累了經(jīng)驗。

　　

　　大同積極實(shí)行“五步兩公示一審批”分配流程，以戶(hù)申報、代表大會(huì )評議、村初審公示、鄉審核公示、縣審批五個(gè)環(huán)節，進(jìn)行精準評定，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，有效增強了村鄉治理的公信力和貧困群眾自主脫貧的內生動(dòng)力。

　　

　　據了解，在大同，每個(gè)貧困村每年光伏收益達到20多萬(wàn)元，收益可以持續25年左右。截至目前，大同市光伏扶貧累計收益1.69億元，745個(gè)貧困村的貧困人口成為光伏扶貧的受益者。

　　

　　經(jīng)過(guò)5年集中攻堅，大同市6個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣全部實(shí)現脫貧摘帽。光伏扶貧成為貧困群眾滿(mǎn)意度高、獲得感強的精準扶貧措施之一，成為貧困村集體經(jīng)濟組織穩定的經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源、壯大集體經(jīng)濟組織有力的支撐、貧困村集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。