關(guān)于明年光伏政策 有關(guān)部門(mén)透露了這些
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2019-11-14
核心提示：
關(guān)于明年光伏政策 有關(guān)部門(mén)透露了這些
天氣漸冷，從多個(gè)一線(xiàn)大廠(chǎng)傳來(lái)的消息來(lái)看，訂單量減少，行業(yè)也開(kāi)始進(jìn)入沉淀期，光伏人對于明年政策的期待也越來(lái)越迫切，最近關(guān)于這一方面的消息也越來(lái)越多。因此，伏妹兒匯總了下當前的各種消息，為大家做個(gè)參考。
一、關(guān)于補貼方面
1、是否還有補貼?
2020年對風(fēng)電光伏等可再生能源來(lái)說(shuō)是關(guān)鍵一年。
根據國家發(fā)改委年初發(fā)布的《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，2021年風(fēng)電將全面實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)，也就是說(shuō)2020年將是新建風(fēng)電項目享受補貼的最后一年。
不僅如此，財政部、國家發(fā)改委、國家能源局在《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》以及《可再生能源電價(jià)附加補助資金管理辦法》征求意見(jiàn)座談會(huì )上曾明確，到2021年，陸上風(fēng)電、光伏電站、工商業(yè)分布式光伏將全面取消國家補貼，不過(guò)戶(hù)用光伏是否包含其中仍在討論中。這意味著(zhù)，2020年將成為我國光伏電站(戶(hù)用待定)享受?chē)已a貼的最后一年，2021年將全面進(jìn)入平價(jià)時(shí)代。
所以肯定的是，2020年光伏補貼還會(huì )有，大家不必要搶裝。
2、補貼標準是多少?
補貼標準繼續降低是肯定的了，至于是多少，坊間預測的標準從從0.08元/kWh到0.13元/kWh都有，但今年國家發(fā)文取消了煤電聯(lián)動(dòng)機制，現行脫硫燃煤標桿上網(wǎng)電價(jià)機制，將改為“基準價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場(chǎng)化機制。
由于主管部門(mén)要根據脫硫燃煤電價(jià)測算出合理補貼強度，而基礎電價(jià)變的不固定，主管部門(mén)的測算難度加大，政策發(fā)布的進(jìn)度將受到很大影響，標準出臺會(huì )更慢。大家要耐心等待，多個(gè)地方協(xié)會(huì )的主管領(lǐng)導都預測可能會(huì )在明年兩會(huì )之后才出臺。
不過(guò)有了今年的經(jīng)驗，相信大家會(huì )更有耐心。
3、補貼拖欠問(wèn)題或緩解
去補貼帶來(lái)的隱性好處是，補貼拖欠問(wèn)題或將隨著(zhù)時(shí)間的推進(jìn)，越來(lái)越好解決，畢竟未來(lái)幾年新增補貼量將大幅減少至沒(méi)有。在解決存量補貼問(wèn)題方面，國家財政部此前也是給出了三方面的建議，具體可以看這篇文章：關(guān)于補貼拖欠 國家明確了3個(gè)解決辦法!
二、關(guān)于規模容量方面
作為光伏人，自然是希望補貼規模越多越好，在昨天的投票中，大部分人都希望明年補貼規模在8-12GW。而根據行業(yè)專(zhuān)家預測，2020年，國家要給戶(hù)用至少8GW指標，才夠大家干到11月。
好消息是，戶(hù)用光伏切塊單獨管理的模式不會(huì )變，政策制定時(shí)也會(huì )更加偏向戶(hù)用光伏，但在一些細節問(wèn)題上可能有所調整，戶(hù)用項目規模方面也會(huì )提出一定限制條件。
三、其他一些信息
1、不要再指望扶貧了。2020年是國家全面消滅貧困，實(shí)現小康社會(huì )的一年，貧困既然被消滅，自然也就不會(huì )有扶貧項目。
2、補貼下發(fā)模式變革。從2020年開(kāi)始國家將不再發(fā)布可再生能源補貼目錄，也就是不再組織申報第八批可再生能源補貼目錄，所有可再生能源項目通過(guò)國家可再生能源信息管理平臺填報電價(jià)附加申請信息，并由電網(wǎng)企業(yè)根據財政部、能源局等部門(mén)確定的原則，依照項目類(lèi)型、并網(wǎng)時(shí)間、技術(shù)水平等條件，確定符合電價(jià)附加的項目名單和補助資金撥付順序。
3、在新的管理辦法中，光伏扶貧、自然人分布式以及自愿參與電力市場(chǎng)化交易等項目可優(yōu)先撥付資金。也就是戶(hù)用光伏的補貼下發(fā)可能會(huì )更快一些。
4、地面電站及工商業(yè)電站可能仍然還有最后一輪競價(jià)的機會(huì )，競價(jià)的上限大概率會(huì )從2019年的0.1元/度下調一半左右，象征意義將大于實(shí)質(zhì)意義。2020年究竟是否還進(jìn)行全國競價(jià)，目前相關(guān)部門(mén)仍在討論中。
以上是最近林林總總各種關(guān)于政策消息的匯總，在等待開(kāi)工，等待政策的日子里，但愿給大家一個(gè)參考和希望。